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央行加快上繳結(jié)存利潤 貨幣與財政政策協(xié)同發(fā)力
2022-04-22 記者 吳雨 申鋮 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  4月1日起,我國大規(guī)模留抵退稅政策正式實施,。截至4月15日,,已有4202億元留抵退稅款落到52.7萬戶納稅人的賬戶。留抵退稅加速落地,,既得益于財稅部門加快政策實施,,也離不開中國人民銀行靠前發(fā)力,加快向中央財政上繳結(jié)存利潤,。

  3月8日,,人民銀行表示,今年依法向中央財政上繳結(jié)存利潤,,總額超過1萬億元,,主要用于留抵退稅和增加對地方轉(zhuǎn)移支付,,支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生,。

  今年我國實施新的組合式稅費支持政策,,退稅減稅規(guī)模歷史空前,規(guī)模約2.5萬億元,,其中留抵退稅約1.5萬億元,。

  當前,地方基層財政收支壓力加大,。如何確保企業(yè)能拿到退稅資金?錢從哪里來,?

  “考慮當前與長遠,,在今年實施新的組合式稅費支持政策的情況下,經(jīng)按程序批準,,今年安排特定國有金融機構(gòu)和專營機構(gòu)上繳了2021年以前形成的部分結(jié)存利潤,。這些資金安排用于大幅增加對地方轉(zhuǎn)移支付,幫助地方財政特別是縣區(qū)財政緩解減收壓力,?!必斦坑嘘P(guān)負責同志說。

  記者了解到,,截至4月中旬,,人民銀行已上繳6000億元,預計總計上繳11000多億元結(jié)存利潤,。按照此前安排,,結(jié)存利潤按月均衡上繳,就目前情況來看,,上繳進度明顯加快,。

  人民銀行貨幣政策委員會委員王一鳴表示,面對經(jīng)濟新的下行壓力,,人民銀行結(jié)存利潤上繳進度將靠前發(fā)力,,視退稅需要及時撥付,與其他貨幣政策操作相互配合,,有力保持流動性合理充裕,,對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)。

  據(jù)央行測算,,上繳6000億元結(jié)存利潤,,相當于投放基礎(chǔ)貨幣6000億元,與全面降準0.25個百分點基本相當,。

  在一些專家看來,,央行上繳利潤所起到的效果勝過降準,。央行上繳的利潤經(jīng)財政支出后,直接進入企業(yè)和居民手中,,改善了居民和企業(yè)部門資產(chǎn)負債表,,可大大提振有效需求。

  “央行利潤上繳不僅投放了1萬多億元的基礎(chǔ)貨幣,,而且拉動廣義貨幣(M2)增速約0.5個百分點,。”王一鳴認為,,降準可以增加商業(yè)銀行的可用資金,,但不一定直接帶來信貸。而央行上繳的利潤可下沉基層,、直達市場主體,,實實在在增加市場主體開展經(jīng)濟活動的收入,激發(fā)微觀主體活力,,加大對保市場主體的支持,。

  增加支農(nóng)支小再貸款,兩項減碳工具加速落地,,加快1000億元再貸款投放交通物流領(lǐng)域,,創(chuàng)設(shè)2000億元科技創(chuàng)新再貸款和400億元普惠養(yǎng)老再貸款……近期再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具頻頻發(fā)力,預計帶動金融機構(gòu)貸款投放多增1萬億元,。

  近期,,貨幣政策與財政政策密切配合、協(xié)同發(fā)力,。

  一方面,,實施積極的財政政策,需要貨幣政策提供流動性配合,。3月末,,我國廣義貨幣(M2)同比增長9.7%,是去年3月以來次高增速,。

  4月15日,,人民銀行宣布下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金,預計釋放長期資金約5300億元,。這有助于保持流動性合理充裕,,促進降低綜合融資成本。

  另一方面,,貨幣政策激發(fā)市場主體融資需求,,需要積極的財政政策發(fā)力,儲備優(yōu)質(zhì)項目,,增加項目資本金,。

  用好政府債券擴大有效投資,,是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措,。近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確,,要抓緊下達剩余專項債額度,向償債能力強,、項目多儲備足的地區(qū)傾斜,。去年提前下達的額度5月底前發(fā)行完畢,今年下達的額度9月底前發(fā)行完畢,。

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