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在青海省最西部——柴達木盆地邊緣,，矗立著有“中國石棉城”“青海西大門”之稱的茫崖鎮(zhèn),。茫崖鎮(zhèn)屬于典型的“以礦建鎮(zhèn)”城市，我國最大的以石棉采選為主業(yè)的國企——青海創(chuàng)安有限公司（下稱“創(chuàng)安公司”）即位于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),。自1958年建成投產(chǎn)以來,，創(chuàng)安公司堅守戈壁荒灘64年,，承擔著為我國開采、儲備,、加工戰(zhàn)略物資石棉資源的重要任務(wù),。
憑借艱苦奮斗、為國奉獻的精神和得天獨厚的資源稟賦及區(qū)位優(yōu)勢,，創(chuàng)安公司迅速成長為中國石棉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。自2010年以來，創(chuàng)安公司受到內(nèi)外部多重因素的影響,，主營業(yè)務(wù)遭受挫折,，同時公司內(nèi)部體制機制僵化、管理混亂等一系列問題逐漸暴露,。截至2017年,，創(chuàng)安公司國內(nèi)市場占有率從40%跌至18%，負債率迅速攀升至121.7%，一度瀕臨破產(chǎn),。
漫長的寒冬中,，創(chuàng)安公司痛定思痛，借助“國有企業(yè)改革三年行動”,，以壯士斷腕的勇氣開展自我改革,。2020年，創(chuàng)安公司成功實現(xiàn)扭虧為盈,，員工待遇平均翻了一番；公司發(fā)展思路進一步厘清,、管理體制得以優(yōu)化,，迎來公司綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
大膽混改 干得多就拿得多
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創(chuàng)安公司石棉尾礦綜合利用鐵精粉生產(chǎn)部,。資料照片
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走進創(chuàng)安公司石棉生產(chǎn)加工車間,，熱火朝天的生產(chǎn)場景映入眼簾，擁有27年工齡的梁啟運正在生產(chǎn)車間忙碌,。談及公司近年來的變化,，他瞬間打開了話匣子。
“你可能不會相信,，我們以前近20年沒有漲過工資,，每個月只能領(lǐng)3000多元?！绷簡⑦\告訴記者,，公司許多普通職工不僅買不起房，供孩子上大學都是個問題,。
員工收入低正是這家老國企體制僵化,、產(chǎn)權(quán)混亂的典型表現(xiàn)。為打破原有的“大鍋飯”模式,，激發(fā)公司生產(chǎn)活力,，提高職工福利待遇，創(chuàng)安公司于2020年起開展了以產(chǎn)權(quán)制度為核心,、以混合所有制為形式的體制性改革,。在整合礦區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)權(quán)主體的基礎(chǔ)上，推進以增資擴股,、增量引入,、資本和利益綁定為方式的混合所有制改革。
2020年,，公司投入國有資本總量8220萬元,，引入非國有資本投入總量7560.8萬元，對石棉主業(yè)“采、選,、銷”三個環(huán)節(jié)完成混合所有制改革,。至此，公司石棉主業(yè)全部由混合所有制公司獨立經(jīng)營運行,?；旄暮螅瑥膽魯?shù)來看,，公司全資及控股企業(yè)8家,，其中控股混合所有制的企業(yè)3家，占總戶數(shù)的約38%,；從資產(chǎn)總量來看,，混合所有制企業(yè)的資產(chǎn)總量已經(jīng)達到21970萬元，占公司資產(chǎn)總額比例達到27.54%,。
“簡直發(fā)生了翻天覆地的變化,！”梁啟運告訴記者，2020年以來,，自己的月收入達到了近9000元,，效益好的月份還能過萬?！艾F(xiàn)在我們一年的工資頂?shù)蒙显瓉砣甑?，之前辭職離開的很多職工陸陸續(xù)續(xù)也都回來了?！?/p>
在混合所有制改革的同時,，創(chuàng)安公司同步開展職業(yè)經(jīng)理人試點工作。通過公開競聘的方式,，公司從混改企業(yè)民營股東及股東代表中擇優(yōu)選用職業(yè)經(jīng)理人,，明確并細化經(jīng)理層成員的崗位職責及分工?！拔覀円M了一批懂技術(shù),、懂經(jīng)營的‘土專家’，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,，極大地激發(fā)了公司各部門生產(chǎn)活力,。”創(chuàng)安公司黨委副書記張濤說,。
李更財原本是民營企業(yè)經(jīng)營管理者,，2020年3月通過公開競聘成為職業(yè)經(jīng)理人，擔任聚源公司的總經(jīng)理,?！耙坏饺?，我就確立了產(chǎn)量和效益掛鉤的分配方式，干得多拿得就多,！”2021年11月,，公司高品質(zhì)石棉單月產(chǎn)量達5006噸，打破了63年來的單月生產(chǎn)紀錄,，就在這個月,，車間一線工人的平均工資達到了1.5萬元?！跋襁@樣的工資水平在公司發(fā)展歷史上是絕無僅有的,，剛開始很多人不敢相信，以為是發(fā)錯了工資,?！?/p>
同時，根據(jù)《國企改革三年行動方案》要求,，創(chuàng)安公司本著堅持黨對企業(yè)工作全面領(lǐng)導的原則，實現(xiàn)各治理主體的“權(quán)責法定”,，公司對治理結(jié)構(gòu)中“三會一層”的職能進行了明確劃分,，明確了12大方面的決策事項，形成了由公司黨委“把方向,、管大局,、保落實”，公司董事會“定戰(zhàn)略,、做決策,、防風險”，公司經(jīng)理層“謀經(jīng)營,、抓落實,、強管理”的新決策局面。
在對公司產(chǎn)權(quán)制度,、管理體制的全面改革之下,，創(chuàng)安公司石棉產(chǎn)量、利潤均實現(xiàn)大幅增長,。2020年3月25日,，創(chuàng)安公司完成混改恢復生產(chǎn)，至2020年期末,，產(chǎn)銷量達到10.5萬噸,，較上年翻一番；企業(yè)在歷經(jīng)連續(xù)多年虧損后終于扭虧為盈,，實現(xiàn)利潤155萬元,；職工收入平均增長45%,；清償各類歷史欠賬3500余萬元。
2021年創(chuàng)安公司繼續(xù)深化改革,，擴大成果,，至年底完成產(chǎn)銷量11萬噸；實現(xiàn)營業(yè)收入1.83億元,，同比增長9.92%,；實現(xiàn)利潤總額712萬元，同比增長359%,。清償各類歷史欠賬4000余萬元,。“中國茫棉”的產(chǎn)品又占據(jù)國內(nèi)溫石棉市場份額的35%以上,。
2022年創(chuàng)安公司計劃完成產(chǎn)銷量13萬噸,，完成營業(yè)收入2.2億元；利潤1000萬元,。目前一季度已順利實現(xiàn)“開門紅”,，產(chǎn)銷量較去年同期增長35%，成為公司有史以來產(chǎn)銷業(yè)績最好的第一季度,。
聚焦主業(yè) 好鋼用在刀刃上
在開展國企改革三年行動之初,，創(chuàng)安公司就敏銳地看到，石棉行業(yè)雖受到國內(nèi)外市場經(jīng)濟環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)政策,、同等代替品涌現(xiàn)等多重不利因素影響，但是由于其優(yōu)質(zhì)的材料特性,，高端石棉產(chǎn)品在未來若干年內(nèi)仍然具有較高的不可替代性,。
“石棉作為性能優(yōu)良、物美價廉的天然礦物纖維,，國內(nèi)外市場需求仍然廣闊,。”創(chuàng)安公司規(guī)劃部主任侯全廷告訴記者,，公司的高質(zhì)量石棉產(chǎn)品出口銷量在2020年和2021年分別達到5000噸和7000噸,。
為了將“好鋼用在刀刃上”，創(chuàng)安公司近年來大膽剝離不良資產(chǎn),，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),。將敦煌、西寧等多處碎片化不良資產(chǎn)置換為流動性高的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，實現(xiàn)閑置資產(chǎn)的盤活,，而這些活性資產(chǎn)則用于發(fā)展公司主業(yè)。記者了解到,，自2017年以來,，創(chuàng)安公司累計投入2800余萬元進行石棉產(chǎn)品生產(chǎn),、加工產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)改造與升級。
“我們緊緊圍繞石棉產(chǎn)品的開發(fā)與加工這一主業(yè),，通過剝離不良資產(chǎn),、挖潛降本增效、引進社會資本,、職工持股等方式,，進一步激發(fā)創(chuàng)新能力和公司活力，不斷推動公司產(chǎn)業(yè)向石棉行業(yè)領(lǐng)域集中,，從而提升公司的核心競爭力,。”創(chuàng)安公司副總經(jīng)理宋海冰告訴記者,。
在一系列大刀闊斧的改革措施推動下,，創(chuàng)安公司資產(chǎn)總額、生產(chǎn)經(jīng)營收入以及年產(chǎn)量均實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。截至2021年底,，公司資產(chǎn)總額、生產(chǎn)經(jīng)營收入與年產(chǎn)量分別由2018年的48459萬元,、8300萬元,、5.8萬噸增長至79783萬元、18089萬元,、11萬噸。
與此同時,，公司石棉產(chǎn)品質(zhì)量也出現(xiàn)明顯提升,。宋海冰說，過去受制于生產(chǎn)加工技術(shù)的制約,，公司每年生產(chǎn)的中低端石棉產(chǎn)品占比達50%左右,，這種不良的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極大制約了公司的盈利利潤?！叭缃?，經(jīng)過一系列的技術(shù)升級，我們公司每年生產(chǎn)的高端石棉產(chǎn)品占比可達70%,，這些產(chǎn)品的質(zhì)量明顯優(yōu)于一些國家和地區(qū)的同等產(chǎn)品,。”
變廢為寶 構(gòu)建循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈
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茫崖地處柴達木盆地西緣,，新能源資源豐富,，具有廣闊的開發(fā)前景。資料照片
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創(chuàng)安公司在64年的生產(chǎn)過程中,，形成了面積約10平方公里的尾礦積存區(qū),，對區(qū)域內(nèi)的環(huán)境造成了壓力,。
“這些尾礦資源其實完全可以循環(huán)利用起來，不但能夠變廢為寶,，改善自然生態(tài)環(huán)境,，還能為創(chuàng)安尋求新的發(fā)展出路?！焙钊⒏嬖V記者,。
目前，前期實驗性質(zhì)的潤德科創(chuàng)年產(chǎn)20萬噸鐵精粉生產(chǎn)項目已建成,，但鐵元素在茫崖石棉尾礦中的含量僅為5%,，其他化學成分含量如氧化鎂高達40%、二氧化硅達42%,，若對該資源加以綜合利用,，可從中提取鐵精粉、高純氧化鎂,、白炭黑,、鈣鎂磷肥及制作土壤改良劑的生產(chǎn)，也可用于石棉尾礦制作微晶玻璃制作,。同時,，公司和西南科技大學聯(lián)合開展的“石棉尾礦制作微晶玻璃”技術(shù)研究也已完成，石棉尾礦綜合利用技術(shù)瓶頸基本已被突破,，為尾礦綜合利用打造的上下游產(chǎn)業(yè)鏈正逐漸成形,。
根據(jù)創(chuàng)安公司規(guī)劃，通過技術(shù)改造與升級,，初步計劃年處理1000萬噸尾礦,，年生產(chǎn)100萬噸鐵精粉、100萬平方米微晶陶瓷,、5萬噸高純氧化鎂,、10萬噸白炭黑、15萬噸鈣鎂磷肥,、120萬噸土壤改良劑,，剩余800萬噸無害尾礦。最終將形成年產(chǎn)值19.435億元,、利潤5.3億元的石棉尾礦綜合性利用基地,。
地處柴達木盆地西緣的茫崖市市域總面積4.99萬平方千米，風,、光等新能源資源豐富,，但目前開發(fā)程度較低，尚不足可供開發(fā)量的15%,。創(chuàng)安公司正在進行通過打造“區(qū)塊鏈柔性算力項目”,，對新能源進行就地消納,，將新能源轉(zhuǎn)化為高附加值的“數(shù)據(jù)處理結(jié)果”進行外送，同時以負荷增量推動新能源主業(yè)發(fā)展,。
據(jù)了解,，茫崖市的風電配套設(shè)備由酒泉、格爾木以及德令哈等地的生產(chǎn)商供應,，運輸成本較高,。創(chuàng)安公司已聯(lián)合國內(nèi)企業(yè)共同投資建設(shè)花土溝、冷湖風電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園,，主要制造風電塔筒與葉片,。“我們在茫崖建立風電配套設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園不但解決了本區(qū)域的需求,，還可以為周邊地區(qū)發(fā)展風電提供便利,。”宋海冰說,。
作為一家老牌資源型國有企業(yè),，創(chuàng)安公司在時代和市場的沖擊下沒有故步自封，而是勇于大刀闊斧地進行自我改革,，搶抓機遇積極謀求綠色,、可持續(xù)地發(fā)展，為同類型企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立了典型,。
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