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　　1月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,，部署加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目,，擴(kuò)大有效投資,；決定常態(tài)化制度化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,，進(jìn)一步降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān),。

　　會議指出,，貫徹黨中央,、國務(wù)院部署,，各相關(guān)部門對標(biāo)對表“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的重點(diǎn),，科學(xué)有效做好國家級專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，提出可操作的政策和具體項(xiàng)目,。目前44個專項(xiàng)規(guī)劃已基本編制完成,，陸續(xù)印發(fā)實(shí)施。要立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),，有力有序推動“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施。

　　會議指出,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于爬坡過坎的關(guān)口,。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，有針對性擴(kuò)大最終消費(fèi)和有效投資,，這對頂住經(jīng)濟(jì)新的下行壓力,、確保一季度和上半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。一要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,。圍繞糧食能源安全,、先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、交通物流和網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施,、城市保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，做好融資,、用地,、用能等要素保障。對列入規(guī)劃,、條件具備的項(xiàng)目要簡化相關(guān)手續(xù),，特別是前期已論證多年的重大水利項(xiàng)目要推動抓緊實(shí)施,，采取以工代賑等方式，使部分暫時沒能就業(yè)的農(nóng)民工有活干,、有收入,。指導(dǎo)新開工項(xiàng)目投資下降的地方加強(qiáng)工作，扭轉(zhuǎn)投資不振狀況,。二要按照資金跟著項(xiàng)目走的要求,，盡快將去年四季度發(fā)行的1.2萬億元地方政府專項(xiàng)債券資金落到具體項(xiàng)目。抓緊發(fā)行今年已下達(dá)的專項(xiàng)債,，用好中央預(yù)算內(nèi)投資,，重點(diǎn)安排在建和能夠盡快開工的項(xiàng)目，撬動更多社會投資,，力爭在一季度形成更多實(shí)物工作量,。三要深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行承諾制,、區(qū)域評估等創(chuàng)新舉措,。研究出臺盤活存量資產(chǎn)的政策措施。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員王志剛對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，在此背景下，加碼穩(wěn)增長具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,?！胺€(wěn)”字體現(xiàn)為政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,。此次國常會提出實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，有針對性地?cái)U(kuò)大最終消費(fèi)和有效投資，就是要發(fā)揮內(nèi)需對增長的有效支撐作用,，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,，促進(jìn)形成良好預(yù)期。

　　王志剛認(rèn)為,，加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃《綱要》102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,，實(shí)際上也是發(fā)揮跨周期的調(diào)節(jié)作用，資金跟著項(xiàng)目走,，能夠?qū)崿F(xiàn)兼顧穩(wěn)增長,、防風(fēng)險、促發(fā)展的多重目標(biāo),，隨著專項(xiàng)債資金的落地生效,，積極財(cái)政政策的政策效能將不斷釋放,。