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　　《經(jīng)濟參考報》記者近日在寧夏,、廣西,、新疆、云南,、江西等地走訪發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村信息基礎設施與城鎮(zhèn)的差距日益縮小，但缺少信息化人才造成新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,，農(nóng)村電商發(fā)展受限,。基層干部建議,，增強本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，提升電商培訓針對性，大力培養(yǎng)本地人才隊伍,。同時,，積極對接外地專業(yè)電商團隊，盤活農(nóng)村商品市場,，拓展銷售渠道,。

　　有網(wǎng)絡　缺人才

　　2021年8月發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，我國建制村通光纖和4G網(wǎng)絡比例均超過99%,，農(nóng)村地區(qū)通信基礎設施逐步完善,。記者走訪發(fā)現(xiàn)，各地農(nóng)村電商發(fā)展迅速,，多地建立起了縣,、鄉(xiāng),、村三級電商服務體系，但由于農(nóng)村地區(qū)善用網(wǎng)絡的人才短缺,，大量村級電商服務點建而未用或經(jīng)營不善,，未能充分發(fā)揮其功能。

　　“農(nóng)村空心化和老齡化,，對發(fā)展農(nóng)村電商來說是個致命的問題,。”寧夏西吉縣商務和工業(yè)信息化局副局長郭強說,，由于青壯年多外出打工,，留守的農(nóng)民大多文化水平低，電商服務點建好后面臨無人運營或人才流失的窘境,。西吉縣2015年起建成的第一批村級電商服務點,，目前43%處于關停狀態(tài)。西吉縣正在合并和激活原有站點,，重點打造120個村級服務點作為區(qū)域節(jié)點輻射全縣村莊,。

　　記者在江西省某鄉(xiāng)村看到，建好的電商服務站點已變成村民購物的小賣部,。該村黨支部書記說,，村民以種植蜜橘、檳榔芋為主,，近年來當?shù)亟煌ǖ然A設施得到較大改善,，但村民沒有互聯(lián)網(wǎng)開店經(jīng)驗，村里的農(nóng)產(chǎn)品外銷主要還是靠經(jīng)銷商上門收購和農(nóng)戶自售,。

　　部分偏遠地區(qū)的縣城也面臨人才困境,，尤其是營銷推廣、網(wǎng)絡主播,、包裝設計等人才緊缺,。廣西靈山縣天御電子商務有限公司的電商團隊有近50人，但大多是中專,、大專學歷,。“目前團隊最缺的是能適應互聯(lián)網(wǎng),、為公司提供優(yōu)秀產(chǎn)品思路的電商運營人才,。”該公司總經(jīng)理盧其遠說,。

　　高端人才難引進　本地人才孵化慢

　　由于部分地區(qū)未形成滿足電商需求的產(chǎn)業(yè)基礎,，剛性吸引力不強，再加上農(nóng)民文化水平低、電商培訓“撒胡椒面”等原因,，農(nóng)村電商人才引不來,、留不住、難培養(yǎng),。

　　首先，產(chǎn)業(yè)化程度低,，電商盈利空間小,。云南一些縣級工信部門負責人表示，雖然當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品種類多,，但產(chǎn)品不聚焦,、產(chǎn)量不高、品牌不響,，電商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,，難以吸引到人才。許多鄉(xiāng)村電商服務站點目前主要提供收發(fā)快遞,、繳納話費,、存取款等便民業(yè)務，有的村莊人口稀少或位置偏遠,，業(yè)務量少,，日常經(jīng)營難以為繼，留不住人,。

　　其次,，電商經(jīng)營門檻高，培訓效果不佳,。記者采訪了解到,，部分地區(qū)電商培訓理論性較強，對農(nóng)民來說并不適用,，難用于實際操作,。新疆一縣級電商服務中心負責人表示，鄉(xiāng)村電商服務站點負責人總體文化水平偏低,，每年組織的電商培訓,，雖然參與的人很多，但效果并不是很好,。記者在云南省多地走訪了解到,，一些地方積極開展電商培訓孵化本地人才，但效果不佳,，部分縣孵化人才數(shù)量不到10名,，帶動效果不明顯。

　　再次，農(nóng)村剛性吸引力不強,，人才流失嚴重,。盡管地方出臺了很多政策吸引人才，但相對于城市來說,，農(nóng)村地區(qū)工作生活環(huán)境仍顯不足,，人才下沉意愿不強?！坝械哪贻p人寧愿在大城市洗碗,，也不愿意到農(nóng)村發(fā)展，認為是往‘低處’走,?！惫鶑娬f。有時縣區(qū)費力培養(yǎng)出人才,，部分為謀求更好的職業(yè)前景和生活環(huán)境,，流向發(fā)達城市的電商企業(yè)，未能服務本地鄉(xiāng)村,。

　　強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢“引鳳”　借“外援”激活市場

　　基層建議,，提升培訓精準性，吸引和培養(yǎng)本地電商人才隊伍,。同時,，鼓勵基層與發(fā)達地區(qū)專業(yè)電商團隊合作，拓展本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,。

　　一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，打響農(nóng)村電商地域品牌。云南西盟縣工信局副局長李振鴻認為,，要在強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上下功夫,，有東西可賣，才能形成人才吸引力,，建議以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，優(yōu)選1至3種品質優(yōu)、產(chǎn)量大,、有地方代表性的產(chǎn)品,，加強精深加工，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應,，把農(nóng)村電商地域品牌打出去,；同時，將鄉(xiāng)村電商服務站點打造成綜合服務站,，疊加多項便民業(yè)務,，適當提高偏遠地區(qū)補貼,，增加收入穩(wěn)住人。

　　二是增強培訓針對性,，孵化多類型電商新農(nóng)人,。盧其遠認為，相較于淘寶等傳統(tǒng)電商,，當下興起的直播電商,、短視頻電商、社群電商門檻相對較低,，更易上手,，可針對農(nóng)民加強這方面的實操性培訓。新疆社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所所長阿布都偉力·買合普拉建議,，針對具備條件的返鄉(xiāng)務工人員,、大學生,、合作社社員等,，充分發(fā)揮縣域電商公共服務中心的作用，加強實操技能培訓或提供相關服務,，幫助解決網(wǎng)店注冊,、產(chǎn)品包裝、攝影美工等創(chuàng)業(yè)初期面臨的一系列難題,，培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人,。

　　三是與專業(yè)團隊合作，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路,。寧夏固原市商務和投資促進局四級調研員趙滿芬建議,，可搭建平臺，靈活引進外地已有的專業(yè)電商企業(yè)和團隊,，將農(nóng)產(chǎn)品電商銷售運營外包,。“2021年固原市探索引進100個電商團隊與100多個村子結對,，舉辦電商大賽,，僅1個月電商銷售額就達到750多萬元?！壁w滿芬說,。

　　（記者馬麗娟,、雷嘉興,、顧煜、楊靜,、郭杰文,、周琳）

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