今年9月,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》刊發(fā)調(diào)查報(bào)道《“李鬼”擠掉“李逵” “三無(wú)”種子亂了市場(chǎng)坑了農(nóng)民——產(chǎn)糧大縣種子市場(chǎng)亂象調(diào)查》《全鏈條監(jiān)管讓“三無(wú)”種子無(wú)處藏身》,,引發(fā)社會(huì)關(guān)注,。安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及時(shí)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“三無(wú)”麥種排查和農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),,截至11月底,,共排查“三無(wú)”麥種86747公斤,,已立案32起,。
種子被稱為農(nóng)業(yè)的“芯片”,,是國(guó)家糧食安全的“命脈”,。今年秋種前,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、宿州市埇橋區(qū),、宿州市靈璧縣等多個(gè)皖北地區(qū)產(chǎn)糧大縣采訪了解到,,由于種子市場(chǎng)全鏈條、全流程監(jiān)管仍存“盲點(diǎn)”,,重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),、忽視終端使用環(huán)節(jié),同時(shí)受限于難以入戶調(diào)查,、“被動(dòng)接受投訴再調(diào)查”,、證據(jù)缺失難以追溯等,這些縣(區(qū))頻現(xiàn)包裝袋上無(wú)生產(chǎn)日期,、無(wú)生產(chǎn)廠家名稱,、無(wú)國(guó)家審批文號(hào)的“三無(wú)”麥種。
部分種糧農(nóng)民,、種子經(jīng)銷商,、種業(yè)企業(yè)、業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者反映,,這些“三無(wú)”麥種不僅擾亂市場(chǎng)正常秩序,,滋生正規(guī)包裝種子被“三無(wú)”種子擠掉的市場(chǎng)怪象,,而且無(wú)視種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),損傷種業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)育種研發(fā)積極性,。由于大量“三無(wú)”種子來(lái)路不明,,一些種糧農(nóng)民擔(dān)心糧食減產(chǎn),由此帶來(lái)的糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)激增,,威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。針對(duì)此種“李鬼”擠掉“李逵”問(wèn)題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》于今年9月刊發(fā)上述調(diào)查報(bào)道,。
12月14日上午,,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處處長(zhǎng)胡濤向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,針對(duì)報(bào)道中提到的安徽省部分縣(區(qū))種子市場(chǎng)“三無(wú)”麥種問(wèn)題,,安徽省委,、省政府高度重視,要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法,,重拳出擊,。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全、維護(hù)農(nóng)民切身利益,,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定自今年9月起在全省開(kāi)展農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),。
“從實(shí)時(shí)調(diào)度情況看,安徽省各地種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治取得一定成效,?!卑不帐∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處三級(jí)調(diào)研員陳劍華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,截至11月底,,安徽省共出動(dòng)執(zhí)法人員16822人次,、執(zhí)法車輛3635輛次,印發(fā)宣傳材料3.8萬(wàn)份,,檢查市場(chǎng)1287個(gè),、經(jīng)營(yíng)門店16974家,入戶倒查新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5176個(gè),、農(nóng)戶26.87萬(wàn)家,。
與此同時(shí),安徽省“三無(wú)”麥種案件查處工作進(jìn)展順利,。截至11月底,,共排查“三無(wú)”麥種86747公斤,已立案32起,。移送公安機(jī)關(guān)8起,,拘留2人、提請(qǐng)逮捕3人,。已立案案件累計(jì)沒(méi)收違法所得15.645萬(wàn)元,,沒(méi)收種子15208.95公斤,,罰款215.465萬(wàn)元,吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證1家,。
據(jù)介紹,,此次種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治取得一定成效,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,;地方政府高位推動(dòng),;相關(guān)部門通力配合,;反應(yīng)迅速靠前指揮,;及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;切實(shí)維護(hù)群眾利益,?!叭裏o(wú)”種子來(lái)源不明、品種不實(shí),,存在嚴(yán)重的安全隱患和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),,有關(guān)市、縣采取置換的方式,,將農(nóng)戶家中發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”種子調(diào)換為合法品種,,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民合法利益。
“除了在種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法方面取得成效外,,安徽省在資源保護(hù)利用,、創(chuàng)新攻關(guān)和基地建設(shè)等方面也取得積極成效?!焙鷿榻B說(shuō),,截至目前,農(nóng)作物種質(zhì)資源普查已收集5872份,,鑒定資源3300份(次),。安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金2430萬(wàn)元,聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大問(wèn)題和市場(chǎng)需求,,探索推行“揭榜掛帥”機(jī)制,,鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)與科研院校整合育種資源,重點(diǎn)圍繞水稻,、小麥等4個(gè)作物新品種和5個(gè)主要畜禽新品種(配套系)良種選育,,開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān)。
陳劍華表示,,針對(duì)“三無(wú)”種子排查和專項(xiàng)整治反映出來(lái)的問(wèn)題,,下一步,該廳將進(jìn)一步加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,,把專項(xiàng)整治行動(dòng)向縱深推進(jìn),。一是嚴(yán)格日常監(jiān)管,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子市場(chǎng)尤其是省市之間城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)門店監(jiān)督檢查。二是落實(shí)主體責(zé)任,。嚴(yán)格要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè),,嚴(yán)格履行合同約定,管好基地種源,,責(zé)成屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)基地監(jiān)管,,防止基地種源外流。三是探索行之有效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和精準(zhǔn)打擊,,努力營(yíng)造公平有序的種業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是提升監(jiān)管能力和水平,。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益,,保障國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。
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安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及時(shí)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“三無(wú)”麥種排查和農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),截至11月底,,共排查“三無(wú)”麥種86747公斤,,已立案32起。
山西啟動(dòng)新一輪國(guó)資國(guó)企改革一年多來(lái),,省屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好,,前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額雙雙上揚(yáng),。
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