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如果把一個地區(qū)人為活動創(chuàng)造的社會財富稱為GDP,，那么當?shù)氐纳帧⒉菰?、濕地,、農田等自然生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)價值，又該如何計算呢,？
近日,，一項由遼寧省環(huán)境科學學會組織、遼寧大學等單位承擔的科技成果通過專家鑒定,。這項名為《基于GEP核算的東北三省36市生態(tài)產品價值評估》的研究成果顯示,，2019年東北三省GEP總值為6.12萬億元，為GDP的1.19倍,，表明東北三省生態(tài)產品價值巨大,。
遼寧省環(huán)境科學學會理事長朱京海說，新發(fā)布的成果是東北三省對不同層面生態(tài)產品的價值進行完整的區(qū)域性核算,，填補了空白,，并為中國北方寒冷地區(qū)的GEP核算奠定理論依據(jù)和實踐基礎,。
GEP是生態(tài)產品生產總值的簡稱，是指一個區(qū)域在一定時間內（通常為一年）,，生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供的最終產品與服務價值的總和,，主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質產品，如農業(yè)產品,、林業(yè)產品,、漁業(yè)產品等，調節(jié)服務,，如水土涵養(yǎng),、水質凈化、空氣凈化等,，以及文化服務,，如休閑旅游、景觀價值等,。
從2020年11月起,，遼寧大學環(huán)境學院十幾人的科研團隊參考聯(lián)合國統(tǒng)計署、中國生態(tài)環(huán)境部綜合司等單位發(fā)布的生態(tài)產品價值相關核算框架和指南,，研究創(chuàng)立具有東北三省區(qū)域特色的核算體系,。他們歷時一年，主要依據(jù)東北各地區(qū)公布的森林,、草原、濕地,、農田等自然資源數(shù)據(jù)以及相關統(tǒng)計部門數(shù)據(jù),，通過遙感解譯分析，輔以對部分數(shù)據(jù)指標實地勘察校對,，核算出各地GEP價值,。
結果顯示，2019年東北三省GEP總值為6.12萬億元,，其中調節(jié)服務價值最高,，占比67%，物質產品價值及文化服務價值占比分別為22%及11%,。
從省份看,，黑龍江省GEP最高，為3.06萬億元,，遼寧省為1.62萬億元,，吉林省為1.43萬億元。東北三省各地市中GEP最高的是黑龍江省佳木斯市,，哈爾濱市,、大慶市,、大連市緊隨其后。該團隊還以單位面積GEP和人均GEP對東北各地市排序,，單位面積GEP最高的城市為遼寧省大連市,，人均GEP最高的為黑龍江省大興安嶺地區(qū)。
東北三省是中國著名的老工業(yè)基地,，同時也是中國重要的生態(tài)屏障,。這里有森林資源豐富的大興安嶺，也有自然資源豐富的松嫩平原和遼東生態(tài)區(qū),。在中國實現(xiàn)“碳達峰,、碳中和”目標過程中，東北三省對中國生態(tài)安全的保障能力,，被外界賦予了更多期待,。
擔任此科研團隊負責人的遼寧大學環(huán)境學院院長、博士生導師宋有濤教授介紹,，生態(tài)產品價值的核算是生態(tài),、環(huán)境科學與理論、應用經濟學的高度有機結合,，也是衡量一個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)價值的有力工具,。“在‘雙碳’目標下,，核算GEP有利于激發(fā)東北三省‘生態(tài)經濟化,、經濟生態(tài)化’發(fā)展的動力，讓老工業(yè)基地在轉型振興和生態(tài)保護方面實現(xiàn)‘雙贏’,?！?/p>
近年來，中國將生態(tài)環(huán)境保護納入政績考核體系,，給唯GDP論套上“韁繩”,。而GEP核算因為有了量化指標，有利于各地科學衡量生態(tài)建設成果,。朱京海說,，正因為如此，GEP不僅僅是一套全新的生態(tài)和經濟社會統(tǒng)計體系,，更是政府行為的“指揮棒”,。
在核算基礎上，宋有濤團隊探究東北各地生態(tài)建設與經濟發(fā)展的關系,。他們將東北三省36個地市按照人均GDP和單位面積GEP進行分類,，并提出不同發(fā)展策略。
比如對于高GEP且高GDP城市,，如大連,、沈陽,、長春等，應繼續(xù)穩(wěn)定地維持和促進當前的自然生態(tài)系統(tǒng)保護和社會經濟發(fā)展,。而對于GEP水平較低但GDP較高的城市,，如阜新、通化等,，應進一步分析其自然生態(tài)稟賦和產業(yè)結構,，查明其經濟發(fā)展是否以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價，尋求實施產業(yè)轉型升級和經濟,、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,。
除了衡量生態(tài)建設成果，指導地方政府的發(fā)展策略,，GEP核算還是探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)的基礎,。2021年4月，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《關于建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的意見》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實,。
“GEP核算結果和核算中運用的一些方法,，可有效破解生態(tài)產品‘度量難’問題，幫助將生態(tài)功能轉化為經濟效益,，這也為‘意見’提出的健全生態(tài)產品經營開發(fā)機制,、健全生態(tài)產品保護補償機制等提供了依據(jù)和借鑒?！彼斡袧f,。
目前，中國多個省市已經開始了GEP核算并以此推動生態(tài)環(huán)境保護工作,。今年3月，深圳正式公布建立了“1＋3”GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產總值）核算制度體系,。這一體系將GEP全面應用于政府績效考核中,，提出GDP與GEP“雙核算、雙考核,、雙提升”,。
浙江麗水市通過將GEP核算“進規(guī)劃、進考核,、進項目,、進交易、進監(jiān)測”,，探索基于GEP核算的生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,。
人們有理由相信,，更為科學的GEP核算體系，將為中國踐行“綠水青山就是金山銀山”理念探索實現(xiàn)路徑,。
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