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　　29日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開臨沂市便民利企系列主題新聞發(fā)布會第一場,，臨沂市公安局相關負責同志介紹了《全市公安機關服務重大項目建設十條措施》,、《臨沂市公安機關為群眾辦實事十條措施》(簡稱便民利企“雙十條”)有關情況,，并回答記者提問。

　　發(fā)布人

　　任澤龍 市公安局黨委副書記,、政委

　　朱茂臣 市公安局治安警察支隊支隊長

　　成澤普 市公安局交通警察支隊黨委委員,、高速公路交通警察支隊支隊長

　　主持人

　　張慶龍 市委宣傳部新聞出版和對外傳播科科長

　　《全市公安機關服務重大項目建設十條措施》

　　近年來，全市公安機關始終將服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局作為工作的重中之重,，充分發(fā)揮職能作用,，為臨沂“由大到強、由美到富,、由新到精”戰(zhàn)略性轉變保駕護航,。近期，為服務我市重大項目快落地、快開工,、快投產(chǎn),、快見效，本著“靠前一步,、主動作為,、親情服務、傾力護航”的理念,，市公安局出臺了《全市公安機關服務重大項目建設十條措施》,，進一步營造良好的營商環(huán)境。

　　一是建立重大項目專項聯(lián)絡機制,。市,、縣兩級公安機關全部成立了服務重大項目建設工作專班，由“一把手”牽頭主抓,。每個項目固定一名民警擔任聯(lián)絡員，對口聯(lián)系,、定期走訪,，全面了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決困難問題,。目前,，全市196個重大項目已全部實現(xiàn)“一項目一民警”。出臺分解落實方案,，將“十條措施”科學細化分解為40項具體任務,，逐一明確了責任單位、責任領導和推進時間節(jié)點,，建立了工作臺賬,。相關做法受到市委書記王安德同志批示肯定。

　　二是強化重大項目周邊秩序維護,。依托“警種聯(lián)動,、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”合成化巡防,，加大重大項目周邊警力部署,，特巡警、交警,、派出所會同行業(yè)保安,、企業(yè)內(nèi)保等力量聯(lián)合開展巡邏防范。近期,，全市重大項目周邊新增公安視頻監(jiān)控133路,，新設立特巡警工作站6個，有效維護重大項目周邊區(qū)域治安秩序。

　　三是主動防范影響重大項目的風險隱患,。牢固樹立“靠前一步,，主動作為”理念，圍繞征地拆遷,、環(huán)境保護,、勞資關系等方面，逐個項目開展風險評估,，相關情況及時報告黨委政府,、通報有關部門，確保不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn),、早化解,。近期，已發(fā)現(xiàn)并消除重大項目風險隱患38個,。

　　四是嚴打侵害重大項目的涉黑惡犯罪,。圍繞交通運輸、礦產(chǎn)資源,、建筑市場等重點行業(yè)和重點領域,，常態(tài)化摸排重大項目周邊涉黑惡犯罪線索，打早打小,，深化嚴查,，切實維護經(jīng)營者合法權益。

　　五是依法維護重大項目投資者,、企業(yè)合法權益,。嚴厲打擊合同詐騙、非法經(jīng)營,、職務侵占,、挪用資金等侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪，高效應對處置堵門封路,、聚眾擾亂破壞生產(chǎn)經(jīng)營等侵害重大項目建立的突發(fā)事件,。

　　六是規(guī)范涉企案件辦理。對主要負責人涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),，依法慎重使用查封,、扣押、凍結等偵查措施,。

　　七是規(guī)范執(zhí)法服務行為,。建立企業(yè)經(jīng)營“免打擾”制度，對誠信守法類企業(yè),，除必須的執(zhí)法檢查和執(zhí)法辦案外,，原則上不進入企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,。

　　八是暢通證照辦理“綠色通道”。對批量辦理戶籍,、身份證,、居住證、出入境,、車駕管等業(yè)務的企業(yè),，實行預約服務、上門服務,，優(yōu)先快速辦理,。為企業(yè)外籍高層次人才、緊急出國出境人員提供容缺受理,、優(yōu)先辦理服務,，開通加急辦證“綠色通道”。

　　九是拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務”服務,。實行往來港澳商務單位登記備案網(wǎng)上辦理,，備案單位年最低納稅額度由50萬元降低至0.5萬元，審批時限由原來的10個工作日縮短至3個工作日,。依托“臨沂微警務”微信公眾號,，推廣無犯罪記錄證明、臨時身份證明,、貨車通行?？孔C明在線自助打印,，方便企業(yè)招聘,、減少員工跑腿。3月份以來,，全市共在線開具相關證明1.7萬份,。

　　十是做好涉重大項目車輛通行保障。加強重大項目,、企業(yè)周邊交通管理,，合理規(guī)劃設置交通設施，切實保障安全暢通,。為重大項目開辟工程車通行證快批快辦綠色通道,，保障施工車輛通行。近期全市共安裝道路交通標志350套,，施劃道路交通標線6萬平,。

　　《臨沂市公安機關為群眾辦實事十條措施》

　　根據(jù)政法隊伍教育整頓有關部署要求，全市公安機關立足服務群眾工作職能和群眾實際需求,，進一步創(chuàng)新服務舉措,、提高服務效率,、優(yōu)化辦事流程，出臺了為群眾辦實事十條措施,，及時回應群眾對公安政務服務工作的新期盼,、新要求。

　　一是深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”,。群眾注冊登錄“臨沂微警務”微信公眾號后,，可在線申請開具“無犯罪記錄證明”，審核通過后自助打印,，無需再回戶籍所在地派出所開具,，上線以來日均受理群眾線上申請約260件次。依托“愛山東”APP和“臨沂微警務”,，可以在線申領電子身份證,、電子駕駛證，辦理各類業(yè)務時與實體證件具有同等效力,。依托“臨沂交警”微信公眾號和“暢行臨沂”手機APP,，貨車通行證全部實現(xiàn)在線申請辦理，月均辦理量達到700件次,。二是精簡辦事證明材料,。對部分材料實行告知承諾，群眾在自愿選擇前提下,，填寫告知承諾書,，無需提供相關證明材料。例如,，群眾辦理機動車登記,、申請臨時號牌、申請檢驗合格標志時的機動車交通事故責任強制保險憑證;新車掛牌時的車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證;考駕照時的身體條件證明,。目前,，全市所有車管所和政務大廳車駕管業(yè)務窗口均實現(xiàn)以上證明材料告知承諾。

　　三是改進老年人服務工作,。為老年人辦證繳費提供多種選擇,，保留使用現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)收費方式,。設置老年人等候專座,、無障礙通道，配置相應便民設施,。全市車管所,、出入境、戶籍大廳已開通老年人“優(yōu)先辦”服務窗口517個,，臨沂啟陽機場沂蒙空港警務工作站為70周歲以上老年人提供安檢登機引導服務,。

　　四是推廣居民身份證業(yè)務自助辦理,。在臨沂啟陽機場登機，遺失或忘帶身份證的成年旅客,，可在候機樓沂蒙空港智慧自助區(qū)快速辦理臨時乘機證明,。在全市業(yè)務量較大的公安派出所設置居民身份證自助辦理點，實現(xiàn)居民身份證全流程自助辦理,，目前全市已有12個派出所實現(xiàn)身份證自助辦理,，下步我們還要再布建一批，以點帶面提升自助服務水平,。

　　五是優(yōu)化出入境管理服務,。“12367”出入境便民服務熱線已于4月7日正式開通,，24小時受理群眾業(yè)務咨詢和意見建議,。依托“山東公安出入境政務服務平臺”，實現(xiàn)赴港澳商務企業(yè)登記備案全流程網(wǎng)上辦理,。

　　六是實行機動車駕駛證“就近考”,。駕駛證考試可通過“交管12123”APP網(wǎng)上預約和取消預約，臨近預約考試日期3天內(nèi)需取消預約的,，不再由市車管所集中辦理,，群眾可到就近縣區(qū)車管所辦理。完善小型汽車駕駛證各縣區(qū)“通考”,，增配考試用車,，優(yōu)化考試流程，提高考試效率,。

　　七是實行交通安全教育“就近學”,。將駕駛證初次領證安全文明教育、宣誓,、制證,、發(fā)證業(yè)務和滿分教育,、審驗教育,，下放至各縣區(qū)車管所，群眾可就近選擇參加,?？荚嚭细窈螅斕旎謴婉{駛證狀態(tài),，當天領取駕駛證,。

　　八是優(yōu)化車檢服務。群眾可通過“交管12123”手機APP,，網(wǎng)上預約機動車檢驗,，實現(xiàn)“隨到隨檢”,。實行交車代檢“交鑰匙”服務，車主無需親自駕車上線,，將車鑰匙和資料交給檢測員,，坐等繳費、取車,。目前,，全市提供交車代檢“交鑰匙”服務的車檢線達到89個。

　　九是實行“警校家”聯(lián)合護學,。針對上下學高峰時段學校周邊道路擁堵問題,，匯集“警校家”三方力量，由學校轄區(qū)交警中隊固定警力,，聯(lián)合學校老師及家長志愿者,，共同組成“家校護衛(wèi)隊”，保障學生安全,，維護交通秩序,。主城區(qū)聯(lián)合護學模式已實現(xiàn)全覆蓋。

　　十是優(yōu)化保安員證考試服務,。整合信息采集,、理論考試、體能測試等考試環(huán)節(jié),，實現(xiàn)“最多跑一次”,。在蘭山區(qū)、羅莊區(qū)分別增設1處保安員證考點,，實現(xiàn)主城區(qū)及周邊縣區(qū) “隨到隨考”,。對一次性報考50人以上或有緊急需求的保安公司，實行“送考上門”,。

　　以上就是便民利企“雙十條”的具體內(nèi)容和實施情況,。下一步，我們將進一步做好“雙十條”的推進工作,，壓實領導責任,，強化主責主業(yè)，優(yōu)化服務流程,，推動各項措施實事如期開展,，確保每項任務落到實處，兌現(xiàn)我們的莊嚴承諾,。同時,，我們將結合公安隊伍教育整頓，開展集中督查和問題整改,，從群眾反映最強烈的地方改起,，用實際行動和實實在在的成果讓群眾感受到變化和進步,，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感!

　　答記者問

　　問：我們了解到“警種聯(lián)動,、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”合成化巡防聯(lián)控機制實行以來收到非常好的效果,。請問針對重大項目建設,，將采取哪些針對性巡防措施?

　　答：2019年以來，臨沂市公安局在市委市政府和省廳黨委的堅強領導下,，以“壓警情,、控發(fā)案、促發(fā)展,、護民安”為工作目標,，創(chuàng)新實施“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控,、警民聯(lián)防”合成化巡防聯(lián)控機制,，全面整合公安內(nèi)部資源，廣泛組織發(fā)動行業(yè)保安,、內(nèi)保力量,，積極發(fā)動社會群眾力量參與基層社會治理，有效提升了社會治安防控整體性,、協(xié)同性,、精準性。

　　為進一步營造良好營商環(huán)境,，護航我市經(jīng)濟發(fā)展,，市公安局將依托“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控,、警民聯(lián)防”合成化巡防機制,，強化重大項目周邊警情分析研判，加大周邊警力部署,，深化特巡警,、交警、派出所等警力的聯(lián)勤聯(lián)動,，營造良好的治安環(huán)境,。加強重大項目周邊警保聯(lián)控支點建設,，依托企業(yè)保衛(wèi)室,、視頻監(jiān)控室建立警保聯(lián)系點，由公安機關牽手行業(yè)保安,、企業(yè)內(nèi)保力量聯(lián)巡聯(lián)防,，共同開展隱患排查,、安全防范，提升企業(yè)防范能力,。加強重大項目周邊社情民意走訪,，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，以及其他案事件線索,，第一時間進行處置和移交辦理,，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　問：關于駕駛證“就近考”,，臨近3天的取消預約不再由市所集中辦理,，群眾可以到就近縣車管所辦理。完善小型汽車駕駛證各縣區(qū)“通考”,，增配考試車,，優(yōu)化考試流程承諾。市公安局有什么具體做法?

　　答：一,、“取消預約”考試權限下放,。此前，機動車駕駛人考試實行網(wǎng)上公開預約,，預約成功前需要“取消預約”的群眾,，可以在“12123APP”上自助操作3次，3次以后系統(tǒng)將自動關閉,，需在網(wǎng)下到市車管所辦理,。開考前3天預約成功的群眾有特殊情況需要“取消預約”的也需到市車管所辦理。為方便群眾,，自4月1日起機動車駕駛人考試“取消預約”權限下放,，群眾可就近到縣(區(qū))車管所辦理。

　　二,、完善小型汽車駕駛證考試縣區(qū)“通考”,。交警支隊為完善小型汽車駕駛證各縣區(qū)“通考”在全市共建小型汽車考場33個，實現(xiàn)各縣區(qū)全覆蓋,。

　　三,、提高考試效率。近年來,，受疫情影響,，我市小型汽車科目三待考人數(shù)較多，為提高考試效率,，交警支隊新推出以下舉措：一是增配考試用車,。交警支隊擬購買12臺考試用車，此項工作正在推進中。二是啟用輔警助理考試員,。交警支隊向上級部門積極爭取,，現(xiàn)已培訓考核200余名輔警助理考試員，正在陸續(xù)持證上崗,，目前,，全市各考場考試計劃已安排，所有考生可通過“12123APP”查看考試計劃,，任意選擇考場,，就近預約考試。三是鼓勵考生異地預約考試,。目前臨沂城區(qū)及費縣,、平邑、沂水等地小型汽車科目三考試待考人員較多;臨沭,、蘭陵等地存在預約不滿情況,。請廣大考生根據(jù)“12123APP”考試預約數(shù)據(jù)，選擇到考試壓力較小考場預約考試,。