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　　“電子證照互信互認(rèn)”拓寬企業(yè)群眾異地辦事“同城”待遇,、大數(shù)據(jù)篩查無證經(jīng)營的外賣商戶,、智能引擎精準(zhǔn)定位困難群眾……從安康碼到“城市大腦”，長三角地區(qū)借助數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢,，先行先試,，突破行政壁壘,，刷新一體化發(fā)展的高度,、速度和溫度,。

　　以5G、云計算,、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)不斷迭代,，驅(qū)動著社會治理觀念的變革和治理手段的升級。從數(shù)字化,、智能化再到智慧化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型激活新動能,，不斷拓展社會治理的新格局,。

　　開放共享　打造“智慧長三角”

　　在日前舉辦的世界制造業(yè)大會數(shù)字政府建設(shè)論壇上，《長三角地區(qū)電子證照互認(rèn)應(yīng)用合作共識》正式發(fā)布,，滬蘇浙皖宣布將共同推進(jìn)身份證,、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照在跨地區(qū),、跨部門,、跨層級業(yè)務(wù)場景中的共享互認(rèn)。

　　“推進(jìn)區(qū)域電子證照互認(rèn),，是長三角地區(qū)先行先試,，打破行政壁壘，加快區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的又一次突破,，對下一步在全國范圍實(shí)現(xiàn)電子證照互認(rèn)或一網(wǎng)通辦具有引領(lǐng)和示范意義,。”安徽省數(shù)據(jù)資源管理局局長王崧說,。

　　事實(shí)上,，早在2019年，長三角地區(qū)攜手開通了政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，通過政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)跨區(qū)域融通共享,，打造全國首個“一網(wǎng)通辦”旗艦店。

　　一網(wǎng)通辦,、無感漫游,、電子證照互信互認(rèn)……長三角三省一市持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,，打通跨區(qū)域、跨部門以及各層級間的數(shù)據(jù),，構(gòu)建常態(tài)化信息聯(lián)動機(jī)制和平臺,，推動治理協(xié)同，服務(wù)聯(lián)動,，提升政府服務(wù)效能和社會治理水平,。

　　“我們在長三角地區(qū)設(shè)立了多個研究所，圍繞智慧城市群建設(shè),、跨區(qū)域政務(wù)服務(wù),、生態(tài)環(huán)保等場景的技術(shù)需求加大研發(fā)投入。以數(shù)字技術(shù)賦能社會治理,，讓城市有速度更有溫度,。”華為技術(shù)有限公司中國政企解決方案徐建峰說,。

　　以數(shù)據(jù)開放促進(jìn)社會共治,，政企協(xié)同在創(chuàng)新應(yīng)用中推動數(shù)字技術(shù)的迭代發(fā)展，催生新技術(shù),、新應(yīng)用,、新業(yè)態(tài)，協(xié)同描繪“智慧長三角”,。

　　長三角“健康”碼互認(rèn)通用,、產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同互助、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)就業(yè)招工合作,，新冠肺炎疫情期間,，滬蘇浙皖三省一市拉開數(shù)字協(xié)同戰(zhàn)“疫”新陣型，為突發(fā)公共事件下的跨區(qū)域資源統(tǒng)籌協(xié)同,，構(gòu)建高效的應(yīng)急響應(yīng)體系積累新經(jīng)驗(yàn),。

　　“下一步將進(jìn)一步加大長三角地區(qū)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用，推動業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,，增加跨省‘零材料’,、跨省‘零跑動’事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)跨域通辦,，提高政務(wù)服務(wù)水平,。”王崧說,。

　　由分散到整合,，數(shù)據(jù)驅(qū)動政府轉(zhuǎn)型

　　“原以為申請營業(yè)執(zhí)照要跑好多天，沒想到現(xiàn)在可以全程網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上審核,，網(wǎng)上修改,，在很短的時間就辦好了所有的手續(xù)?！毙侵枪缺妱?chuàng)空間服務(wù)有限公司執(zhí)行董事俞佺說,。

　　讓俞佺免于跑腿的是安徽省打造的“皖事通辦”平臺?！耙欢湓啤薄耙粡埦W(wǎng)”“一體化”,，依托“數(shù)字江淮”云平臺，政府各部門數(shù)據(jù)由分散變?yōu)榻换ス蚕?，?shù)字賦能在便企惠民的同時,，也為政府自身轉(zhuǎn)型開拓空間。

　　“各地各部門的服務(wù)統(tǒng)一接到‘皖事通辦’平臺,，移動端,、電腦端、窗口端等多端協(xié)同,，構(gòu)建線上線下全渠道服務(wù)矩陣,，讓企業(yè)和群眾找政府辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便?！薄⊥踽抡f,，“數(shù)字轉(zhuǎn)型是大勢所趨，倒逼政府重塑數(shù)據(jù)思維,。目前移動端‘皖事通’已整合了4000項(xiàng)便民服務(wù)，累計提供服務(wù)訪問35億筆（次）,?！?/p>

　　“要做到一網(wǎng)通辦，就必須由以政府部門管理為中心向以用戶服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變,，讓涉及企業(yè)和群眾的所有政務(wù)服務(wù)進(jìn)一網(wǎng),，能通辦?！鄙虾Ｊ写髷?shù)據(jù)中心主任朱宗堯說,，上海市將各個部門的專網(wǎng)打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,，建設(shè)一個總門戶,，實(shí)現(xiàn)一窗受理、分類審批,、一口發(fā)證,。

　　浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長金志鵬介紹，“我們建立智能數(shù)據(jù)引擎，借助大數(shù)據(jù)分析比對發(fā)現(xiàn)困難群眾,，提高救助政策的精準(zhǔn)度,。”

　　通過應(yīng)用支撐,、云網(wǎng)支撐,、數(shù)據(jù)支撐，數(shù)字政府轉(zhuǎn)型步履不斷加快,。

　　江蘇省打破信息孤島,，重點(diǎn)打造四大應(yīng)用板塊：政務(wù)服務(wù)、社會治理,、政府運(yùn)行,、要素運(yùn)營，形成一體化的數(shù)字政府,，讓社會治理更加智能,、高效、便捷,。

　　金志鵬說,，從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”改革，到全面推進(jìn)政府?dāng)?shù)字轉(zhuǎn)型,，提升群眾的幸福感和獲得感,，打通區(qū)域壁壘，堅持一張藍(lán)圖繪到底,，更是一場刀刃向內(nèi)的政府治理革命,。

　　云端賦能為全社會數(shù)字轉(zhuǎn)型插上“隱形翅膀”

　　皖事通辦、不見面審批,、數(shù)據(jù)“高鐵”……從“通辦”到“快辦”“好辦”,，云端賦能，讓政府協(xié)同更高效,、群眾辦事更便利,。

　　在徐建峰看來，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍,、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，長三角地區(qū)的數(shù)字化應(yīng)用場景非常豐富,，這也為長三角先行先試,，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升社會治理能力奠定基礎(chǔ),。

　　5G,、云計算,、AI等數(shù)字技術(shù)快速迭代，為全社會的數(shù)字轉(zhuǎn)型插上了“隱形翅膀”,。

　　參加此次世界制造業(yè)大會數(shù)字政府建設(shè)論壇活動的多位專家認(rèn)為,，大數(shù)據(jù)時代，海量數(shù)據(jù)為社會治理創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ),。然而同時,，“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,、數(shù)據(jù)的安全,、利用等問題也給社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來新的挑戰(zhàn)。

　　中國科學(xué)院院士梅宏建議,，通過基層數(shù)據(jù)的匯聚共享和全息數(shù)據(jù)呈現(xiàn),，推動社會治理的重心向基層下移，使政府從主觀,、定性,、經(jīng)驗(yàn)為主的治理方式，邁向數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能決策,、精準(zhǔn)管理和全面服務(wù),，實(shí)現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的創(chuàng)新變革。

　　“數(shù)據(jù)資源的開放,、共享,、服務(wù)和交易是大數(shù)據(jù)在數(shù)字政府建設(shè)中的四種應(yīng)用形態(tài)?！敝袊こ淘涸菏?、合肥工業(yè)大學(xué)教授楊善林建議，從流程,、組織,、制度、政策,、法律等多種途徑,，保障全國一體化公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系順利實(shí)施,，推動全國公共數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理和有序共享,、開放、服務(wù)和交易,。

　　針對數(shù)據(jù)安全問題,，江蘇省以信息化提升數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置能力，建設(shè)數(shù)據(jù)溯源和數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,，實(shí)現(xiàn)安全態(tài)勢主動監(jiān)測,，智能感知和預(yù)測,。

　　據(jù)悉，長三角三省一市今年還將探索大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈技術(shù)在食品安全,、公共衛(wèi)生、交通出行等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用,。王崧說,，數(shù)字技術(shù)場景創(chuàng)新從“多點(diǎn)開花”到“集中連片”，將進(jìn)一步促進(jìn)跨部門,、跨行業(yè),、跨地域的數(shù)據(jù)廣泛共享、融通,。