今年以來(lái),,為有效對(duì)沖疫情影響,阿膠之鄉(xiāng)——山東省東阿縣全面貫徹落實(shí)中央,、省市各項(xiàng)決策部署,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,深入推進(jìn)九大改革攻堅(jiān)行動(dòng),確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
“謀”字為先,,下好改革攻堅(jiān)先手棋
記者獲悉,東阿縣深入推進(jìn)的九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)是指公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng),、流程再造攻堅(jiān)行動(dòng),、人才制度改革攻堅(jiān)行動(dòng)、科教改革攻堅(jiān)行動(dòng),、財(cái)稅金融改革攻堅(jiān)行動(dòng),、資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅(jiān)行動(dòng)、企業(yè)改革攻堅(jiān)行動(dòng),、開(kāi)放倒逼改革攻堅(jiān)行動(dòng),、優(yōu)化法治環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)。
在頂層設(shè)計(jì)上,,縣委縣政府按照一切工作工程化,、項(xiàng)目化、責(zé)任化的要求,,對(duì)九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)明標(biāo)細(xì)責(zé),,制定出臺(tái)了《東阿縣“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》,明確了10方面59項(xiàng)具體任務(wù),,每項(xiàng)任務(wù)都到標(biāo)準(zhǔn),、到時(shí)限、到責(zé)任人,。
在補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)上,,系統(tǒng)梳理了50項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),,作為全年改革攻堅(jiān)抓手,內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)和黨的建設(shè),,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜推進(jìn)2-3項(xiàng)改革任務(wù),推動(dòng)制度創(chuàng)新,、典型打造,,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流。
在重點(diǎn)突破上,,按照“全黨抓發(fā)展,、重點(diǎn)抓實(shí)業(yè)、關(guān)鍵是企業(yè)家,、項(xiàng)目是抓手”的發(fā)展理念,,制定了“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”實(shí)施方案,以“420”為抓手,,推動(dòng)全縣20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,20家骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,20個(gè)重點(diǎn)跟進(jìn)意向項(xiàng)目簽約落地,,20個(gè)民生項(xiàng)目全面開(kāi)工,。通過(guò)大抓項(xiàng)目,賦能東阿高質(zhì)量發(fā)展,。
“攻”字為上,,掌握改革攻堅(jiān)主動(dòng)權(quán)
東阿縣委書(shū)記雷霞說(shuō),審視九大改革攻堅(jiān)行動(dòng),,場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗,,處處都有難關(guān)。東阿縣健全攻堅(jiān)機(jī)制,,探索實(shí)施深改委,、專(zhuān)項(xiàng)小組、部門(mén)聯(lián)合會(huì)商,、權(quán)責(zé)清單,、信息共享、聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制,。將改革工作納入縣委巡察,、縣委大督察重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,,采取明察暗訪,、隨機(jī)抽查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查的方式,督導(dǎo)各部門(mén)改革攻堅(jiān)任務(wù)完成情況,。發(fā)揮改革監(jiān)督員,、“兩代表一委員”作用,對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行調(diào)研,,對(duì)存在的問(wèn)題公開(kāi)問(wèn)詢和評(píng)議,。
完善攻堅(jiān)措施。推行“一二三四”工作法,,即縣級(jí)干部每周要拿出一天時(shí)間,、部門(mén)單位“一把手”要拿出兩天時(shí)間,、分管副職要拿出三天時(shí)間,、需要到現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)科室最少要拿出四天時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)辦公,讓黨員干部的工作重心整體下沉到基層一線,,緊盯改革“深水區(qū)”,,及時(shí)把基層創(chuàng)造的新鮮做法,轉(zhuǎn)化提升為制度性成果,。
實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng),。把改革攻堅(jiān)一線作為考驗(yàn)和鍛煉干部的競(jìng)賽場(chǎng),在全縣范圍開(kāi)展“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大競(jìng)賽,、大比武活動(dòng),,園區(qū)比項(xiàng)目、比發(fā)展,,縣直部門(mén)單位比服務(wù),、比效率,鎮(zhèn)街比財(cái)稅建設(shè),、比“雙招雙引”,,企業(yè)比技術(shù)改造、比轉(zhuǎn)型升級(jí),,村比鄉(xiāng)村振興,、比脫貧攻堅(jiān)。
“破”字為題,,打好改革攻堅(jiān)提前量
堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,,圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn),、堵點(diǎn),,對(duì)照九大改革攻堅(jiān)行動(dòng),東阿縣全面梳理短板和弱項(xiàng),,逐一建立攻堅(jiān)清單,,把重點(diǎn)任務(wù)實(shí)化,、項(xiàng)目化,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),。
如項(xiàng)目推進(jìn)方面,,對(duì)納入省市縣的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單式、專(zhuān)班化管理,,明確制約開(kāi)工原因,,一個(gè)問(wèn)題一套解決方案,保障項(xiàng)目推進(jìn)質(zhì)量和速度,。開(kāi)展遍訪骨干企業(yè)行動(dòng),,推動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)隊(duì),、駐廠員等制度常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),,幫助企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題。
雙招雙引方面,,堅(jiān)持黨政正職拿出抓經(jīng)濟(jì)工作80%的精力抓雙招雙引,、抓雙招雙引80%的精力抓項(xiàng)目落地,圍繞省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和市九大產(chǎn)業(yè)集群,,實(shí)施分領(lǐng)域,、小團(tuán)組、專(zhuān)業(yè)化精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商,,引進(jìn)一批“大高外強(qiáng)”“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目,。
流程再造方面,落實(shí)省委流程再造“1+12”文件要求,,深化“一窗受理·一次辦好” “企業(yè)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”等工作機(jī)制,讓企業(yè)和群眾少跑腿,、辦成事,。完善“要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制”,實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“3412”聯(lián)審聯(lián)辦模式,,容缺受理,、模擬審批,拿地即開(kāi)工,,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目12天落地,。
“育”字為本,積蓄改革攻堅(jiān)新動(dòng)能
善于挖掘典型,,及時(shí)把基層創(chuàng)造的新鮮做法轉(zhuǎn)化為可復(fù)制,、可推廣的制度性成果。東阿縣立足自身實(shí)際,把典型培育,、試點(diǎn)創(chuàng)建作為深化改革的突破點(diǎn),,通過(guò)模式創(chuàng)新、路徑探索帶動(dòng)面上改革,。推行“123”典型培育計(jì)劃,。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域,、分包鎮(zhèn)街中至少培育“1個(gè)國(guó)家級(jí),、2個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)”的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,。
實(shí)施“骨干企業(yè)領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園”行動(dòng),。強(qiáng)化“制造業(yè)強(qiáng)縣”理念,推進(jìn)鑫華特鋼金屬材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,、阿華醫(yī)療高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園,、盛世隆服飾電暖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”,。發(fā)揮阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心作用,,加快推進(jìn)東阿阿膠“創(chuàng)客平臺(tái)”“嬌生活”新零售等4個(gè)5億元項(xiàng)目。
搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,。編制黃河流域規(guī)劃實(shí)施方案,突出生態(tài)賦能,,用活“一城兩園三寺四山”,,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃黃河康養(yǎng)旅游度假區(qū)項(xiàng)目;突出文化賦能,,深挖黃河文化,、養(yǎng)生文化、曹植文化,,打造極具黃河風(fēng)情的六大組團(tuán),,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);突出要素賦能,,通過(guò)設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障用地、將旅游人才列入高端人才引進(jìn)規(guī)劃等,,激活資金,、土地、人才等要素,,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
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多地醫(yī)療器械企業(yè)普遍反映,,從產(chǎn)品研發(fā),、臨床試驗(yàn)、注冊(cè)審評(píng)到醫(yī)院采購(gòu)整個(gè)環(huán)節(jié)存在諸多堵點(diǎn),,制約企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、與進(jìn)口產(chǎn)品搶占市場(chǎng)。
中科院西安光機(jī)所要與西安高新區(qū)一體化深度合作,,共同打造擁有百億元甚至千億元產(chǎn)值的硬科技轉(zhuǎn)化平臺(tái),,為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新助力。