12月24日,，國家外匯管理局副局長陸磊在中新社舉辦的“國是論壇2019年會”上表示，平衡性是2019年外匯管理改革和外匯市場運行的最大亮點,。展望2020年,，他認為，外匯體制改革的重心主要在守住面,、突破點,、把好線這三方面。
陸磊總結了2019年穩(wěn)定外匯市場的基本經驗,，即“以改革開放為主要手段,，以此有效應對嚴峻復雜的外部沖擊”。面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜形勢，外匯管理部門多措并舉,，保持了我國外匯市場平穩(wěn)運行,。
陸磊認為，平衡性是2019年外匯管理改革和外匯市場運行的最大亮點,。這主要體現為“四個穩(wěn)”：一是人民幣在全球貨幣中表現穩(wěn)健平衡,。截至12月16日，人民幣對美元匯率中間價貶值1.8%,，CFETS指數下跌1.7%,，而新興市場貨幣指數下跌1.9%，人民幣在全球主要非美元貨幣中表現居中,；二是國際收支基本平衡,。2019年前三季度，經常項目順差1432億美元,，上年同期為逆差55億美元,。資本和金融項目總體呈現凈流入，其中,，直接投資凈流入277億美元,；三是外匯供求總體平衡。2019年前11個月,，銀行結售匯月均逆差53億美元。非銀行部門跨境資金總體呈現小幅凈流入,。前11個月,，企業(yè)、個人等非銀行部門跨境資金凈流入130億美元,；四是國際儲備總量,、結構、投向和回報自求平衡,。截至2019年11月末,，中國外匯儲備余額30956億美元，較2018年末增加229億美元,。
陸磊指出，這種平衡性所帶來的是良性循環(huán)的政策實踐：通過市場化的政策工具組合,，實體經濟和金融部門的信心和預期得以穩(wěn)定,，外匯市場異常波動隱患明顯降低，實體經濟得到更加穩(wěn)健的貨幣金融環(huán)境,。他認為,，要實現這種平衡性，就需要在外部沖擊面前積極有為，同時不能過猶不及,，通過對外匯頭寸的分寸拿捏,、國際儲備的錙銖必較、貿易和投資項下的得失權衡,，才能帶來外匯市場平衡發(fā)展,。
展望2020年，陸磊表示,，我國外匯市場運行外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,，做好外匯管理工作既面臨難得的機遇也面臨新的挑戰(zhàn)。因此,，外匯體制改革的重心主要在以下三方面：一是守住面,，堅決打好外匯市場防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，切實維護國家金融體系總體健康,；二是突破點,，繼續(xù)推進外匯供給側結構性改革，服務實體經濟,，提升貿易投資自由化便利化,；三是把好線，加強金融科技與外匯市場融合,，抓住監(jiān)管科技發(fā)展這一主線,。
陸磊指出，未來的外匯管理要在防控風險的前提下深化金融市場改革開放,，提升開放經濟條件下的治理體系和治理能力現代化,。他強調，在構建高水平對外開放經濟新體制過程中,，利和弊永遠同時存在,，需要在改革、開放,、穩(wěn)定的多重目標中尋求動態(tài)平衡：一是把握好中國金融市場開放的時機和步調,，在守住風險的前提下與更高水平的開放標準統(tǒng)籌平衡；二是始終堅持金融開放服務實體經濟發(fā)展的方向,。
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