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我國(guó)宏觀政策仍有較大空間和彈性
2019-10-16 作者: 董希淼 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  日前,丹麥第三大銀行日德蘭銀行(Jyske Bank)推出年利率為-0.5%的10年期住房貸款,,成為全球首個(gè)負(fù)利率貸款產(chǎn)品,,這種有別于常規(guī)的做法引發(fā)熱議。事實(shí)上,,從2009年以來(lái),,全球已有多國(guó)央行實(shí)施了名義負(fù)利率政策,。負(fù)利率政策有利有弊,我國(guó)目前貨幣政策空間較大,,工具豐富,,并無(wú)實(shí)施負(fù)利率政策的必要。

  利率是指一定時(shí)期內(nèi)利息額與借貸資金額即本金的比率,。經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,,假設(shè)持有貨幣是沒有成本的,如果一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人借出貨幣后將收到負(fù)的利息,,他會(huì)選擇持有現(xiàn)金而不是將貨幣借出,。由此可見,作為資金借貸成本的利率存在“零利率下限”,,即名義利率不可能低于零,。這是日德蘭銀行推出負(fù)利率貸款產(chǎn)品備受關(guān)注的原因,因?yàn)樗鼪_擊了經(jīng)典理論假設(shè),,也有悖于人們的一般認(rèn)知,。

  但是,仔細(xì)分析這款產(chǎn)品,,其實(shí)它并不是直接采用負(fù)利率,。日德蘭銀行的負(fù)利率貸款,是一款結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的組成部分,,這款產(chǎn)品涉及銀行,、貸款人、機(jī)構(gòu)投資者三方,。其中,,銀行與貸款人簽署貼息貸款協(xié)議并將貸款本金轉(zhuǎn)給貸款人;銀行再將貸款打包出售給機(jī)構(gòu)投資者,,將給貸款人的貼息支出轉(zhuǎn)由機(jī)構(gòu)投資者承擔(dān),;銀行再?gòu)臋C(jī)構(gòu)投資者向貸款人支付的0.5%的貼息中,向貸款人收取0.3%的交易服務(wù)費(fèi)或管理費(fèi),。由此,,此貸款并非真正的“負(fù)利率”貸款,而是有0.3%“正收益率”,;貸款人獲得的收益是0.2%,,而不是真正獲得0.5%的貼息。

  從全球范圍看,,2008年金融危機(jī)之后,,已有瑞典、丹麥、瑞士,、日本和匈牙利等國(guó)家和歐洲央行實(shí)施了負(fù)利率政策,。對(duì)上述經(jīng)濟(jì)體負(fù)利率政策進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),負(fù)利率實(shí)施主要形式是三種:一是央行對(duì)存款利率實(shí)施負(fù)利率,,二是央行對(duì)存款準(zhǔn)備金率實(shí)施負(fù)利率,,三是商業(yè)銀行對(duì)貸款實(shí)施負(fù)利率。除此之外,,主權(quán)債券收益率為負(fù)也是負(fù)利率的表現(xiàn)形式,。目前,多國(guó)的國(guó)債到期收益率已經(jīng)轉(zhuǎn)為負(fù)值,。數(shù)據(jù)顯示,,截至2019年上半年,全球約三分之一的主權(quán)債務(wù)收益率為負(fù),,規(guī)模約17萬(wàn)億美元,。

  越來(lái)越多國(guó)家實(shí)施異于常規(guī)的負(fù)利率政策,意欲何為,?作為貨幣政策的工具之一,,利率政策與其他貨幣政策工具一起,在穩(wěn)定物價(jià),、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、促進(jìn)就業(yè)以及保持國(guó)際收支平衡等方面發(fā)揮著重要作用。2008年全球金融危機(jī)之后,,部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到較大影響,,為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),多國(guó)相繼實(shí)施寬松貨幣政策,,采取多種逆周期調(diào)節(jié)手段。在這些政策手段仍然難以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況下,,負(fù)利率政策作為量化寬松政策的一部分,,應(yīng)運(yùn)而生,用于刺激消費(fèi)和投資,,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。數(shù)據(jù)顯示,瑞典,、歐元區(qū),、日本和匈牙利等實(shí)施負(fù)利率的國(guó)家或地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷,、消費(fèi)和投資增速慢,、失業(yè)率較高是共同的挑戰(zhàn)。當(dāng)然,部分國(guó)家為減輕本國(guó)貨幣升值壓力而實(shí)施了負(fù)利率政策,,如丹麥和瑞士,。

  今年以來(lái),全球央行開啟“降息大賽”,,目前已有超過30個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施寬松行為,,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策從分化走向趨同。在新一輪寬松大潮之下,,部分國(guó)家的負(fù)利率政策或?qū)⒀永m(xù)和擴(kuò)大,。但是,負(fù)利率政策也會(huì)帶來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲,、資源配置效率低下等消極作用,。雖然未來(lái)一段時(shí)間,我國(guó)內(nèi)外部形勢(shì)更加復(fù)雜,,不確定性增強(qiáng),。但我國(guó)宏觀調(diào)控空間和彈性較大,逆周期調(diào)節(jié)工具豐富,,降息和降準(zhǔn)雖然都有可能,,但目前看不到實(shí)施負(fù)利率政策的必要性。下一步,,我國(guó)貨幣政策仍將堅(jiān)持穩(wěn)健的基調(diào)不變,,在穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn),、調(diào)結(jié)構(gòu)等多種目標(biāo)中尋求平衡,。

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