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　　“資產(chǎn)管理公司不同于銀行等其他金融機(jī)構(gòu),，靠傳統(tǒng)利差和嵌套結(jié)構(gòu)為盈利模式,，而是應(yīng)該回歸金融本源,，依靠智慧和能力，主動(dòng)管理,、挖掘資產(chǎn)的核心價(jià)值,。”河北省資產(chǎn)管理有限公司（下稱“河北資產(chǎn)”）黨委書記,、董事長滿翔宇就如他所在的這個(gè)成立不到四年的公司一樣充滿銳氣,，在資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和推動(dòng)國企改革方面更是敢為人先，走在了地方資產(chǎn)管理公司前列,。

河北省資產(chǎn)管理有限公司供圖

　　“三項(xiàng)制度”改革點(diǎn)燃高速發(fā)展引擎

　　成立于2015年11月的河北資產(chǎn)是河北省第一家地方資產(chǎn)管理公司,，省國資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè)。成立伊始,，河北資產(chǎn)就被河北省國資委定為市場化選聘經(jīng)營管理者,、推行職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)薪酬分配差異化“三項(xiàng)制度”改革試點(diǎn)企業(yè),。河北資產(chǎn)通過對(duì)公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，研究制定了職業(yè)經(jīng)理人績效考核和薪酬管理辦法，明確了職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督管理和退出機(jī)制,。2018年7月6日,，滿翔宇代表公司與總經(jīng)理簽訂了聘用合同書,，總經(jīng)理與其他4名職業(yè)經(jīng)理人簽訂了經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書，公司契約化管理正式形成,，這也是河北國資國企在人事管理制度上重大變革的標(biāo)志性事件,。“現(xiàn)在看來,，徹底的職業(yè)經(jīng)理人改革和混合所有制一起,，成為兩個(gè)有效抓手，分別從用人和機(jī)制上推動(dòng)了國企改革試點(diǎn)的穩(wěn)步實(shí)施,。尤其是職業(yè)經(jīng)理人改革,，是推動(dòng)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展的引擎,?！睗M翔宇說。

　　滿翔宇認(rèn)為,，職業(yè)經(jīng)理人與委任制國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員最大的不同就是“身份市場化”,、“管理契約化”和“薪酬差異化”，也就是所謂的“體制外”身份,，由公司董事會(huì)對(duì)其實(shí)行“契約化管理”,，根據(jù)業(yè)績目標(biāo)完成情況兌現(xiàn)薪酬，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲和退出,。河北資產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度的實(shí)施，是省屬國有企業(yè)擴(kuò)大選人用人視野,，拓寬人才來源渠道,，深化選人用人機(jī)制改革的一次有益嘗試，是推進(jìn)國有企業(yè)“去行政化”,、激活經(jīng)營機(jī)制的有效舉措,。

　　與此同時(shí)，河北資產(chǎn)在用工制度上拓寬“能進(jìn)能出”的渠道,，對(duì)長期性,、關(guān)鍵性、技術(shù)性,、管理型崗位,，通過公開招聘和定向人才引進(jìn)等方式引進(jìn)，簽訂勞動(dòng)合同,；在分配制度上,，建立薪酬“能增能減”的分配機(jī)制，體現(xiàn)崗位價(jià)值和業(yè)績導(dǎo)向,。實(shí)行工資總額預(yù)算管理,，打破工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤不緊密的瓶頸,。通過崗位價(jià)值評(píng)估、行業(yè)薪酬水平對(duì)標(biāo),，構(gòu)建了為崗位付薪,、為業(yè)績付薪、為能力付薪的薪酬體系,。

　　滿翔宇介紹,，河北資產(chǎn)的全員績效考核實(shí)現(xiàn)了定性與定量相結(jié)合，年度與季度,、日常相結(jié)合,，領(lǐng)導(dǎo)與員工相結(jié)合?？冃Э己藢?shí)行全成本核算,，大到業(yè)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用,，小到員工工位,、會(huì)議室的使用，甚至一杯咖啡,、一杯飲料均計(jì)入考核成本,。考評(píng)結(jié)果作為績效獎(jiǎng)金發(fā)放,、年度獎(jiǎng)勵(lì),、薪酬調(diào)整，甚至崗位調(diào)整,、職務(wù)任免的依據(jù),，實(shí)現(xiàn)了基于“價(jià)值創(chuàng)造”的評(píng)價(jià)激勵(lì)體系。

　　一系列的制度改革,，讓河北資產(chǎn)這個(gè)年輕的地方國企充滿了現(xiàn)代企業(yè)的活力,，記者采訪完滿翔宇后，已近晚上八點(diǎn),，仍有很多員工在加班整理案頭工作,。滿翔宇表示，公司不會(huì)強(qiáng)制員工加班,，但業(yè)績導(dǎo)向會(huì)激發(fā)員工的工作積極性,。“作為國有控股的混合所有制企業(yè),，為進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢,，河北資產(chǎn)還將積極探索企業(yè)年金、股權(quán)激勵(lì)、員工持股,、項(xiàng)目跟投等多種分配形式,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性?！?/p>

　　“三項(xiàng)制度”的成功實(shí)踐,，讓河北資產(chǎn)走上了高速增長的快車道。2018年8月,，河北資產(chǎn)作為河北唯一一家省國資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè)入選國務(wù)院國企改革“雙百行動(dòng)”,；10月，獲　AA+主體信用評(píng)級(jí),，開創(chuàng)了省屬國有企業(yè)乃至全國地方資產(chǎn)管理公司中成立時(shí)間最短,、注冊(cè)資本金最低獲評(píng)AA+主體信用評(píng)級(jí)的先河；累計(jì)不良資產(chǎn)批量收購規(guī)模逾百億元,、成功發(fā)行私募公司債券……

　　勇闖國企改革深水區(qū)

　　成功完成“三項(xiàng)制度”改革后,，河北資產(chǎn)進(jìn)一步邁入改革深水區(qū)——混合所有制改革。

　　“公司在全省范圍內(nèi)率先啟動(dòng)了市場化選聘經(jīng)營管理者,、推行職業(yè)經(jīng)理人制度改革工作,，并將全部經(jīng)理層人員列入試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)‘身份市場化’,、‘管理契約化’,。目前職業(yè)經(jīng)理人已全部到位，標(biāo)志著兩項(xiàng)改革試點(diǎn)工作取得了階段性成果,，對(duì)提升公司治理水平,、充分激發(fā)企業(yè)市場活力、推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,?！睗M翔宇表示，河北資產(chǎn)下一步將以職業(yè)經(jīng)理人改革為契機(jī),，進(jìn)一步推動(dòng)深化混改工作，以增資擴(kuò)股為突破口,，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),，真正成為充滿活力和競爭力的市場主體。

　　滿翔宇表示,，河北資產(chǎn)擬通過增資擴(kuò)股,、股份制改制、核心員工股權(quán)激勵(lì)及3年達(dá)到上市條件等四步完成深化混改工作,?！案鶕?jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略，公司擬通過增資擴(kuò)股的方式進(jìn)行混改，從戰(zhàn)略協(xié)同資源導(dǎo)入和財(cái)務(wù)投資兩個(gè)維度進(jìn)行,；在增資完成后,，擬將整體變更為股份有限公司，改制完成后,，國有法人股東將繼續(xù)依法行使股份公司的國有股權(quán),，維護(hù)國有股的權(quán)益，進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)的使用效率,，確保國有資產(chǎn)的保值增值,，進(jìn)一步增強(qiáng)國有股東的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；在公司改制的基礎(chǔ)上,，擬推行核心員工持股或?qū)嵭泄蓹?quán)激勵(lì)計(jì)劃,；待公司具備上市條件后，擇機(jī)登陸資本市場,，有利于國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,，有利于建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于政企分開,、政資分開,、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離?！睗M翔宇進(jìn)一步介紹,。

　　滿翔宇認(rèn)為，發(fā)展混合所有制,，有利于在決策,、運(yùn)營、管理等方面進(jìn)行深層次的改革和調(diào)整,，建立科學(xué)規(guī)范的決策運(yùn)營機(jī)制,，逐步形成資本管理和價(jià)值創(chuàng)造相結(jié)合的經(jīng)營理念，促進(jìn)國有資本的合理有序進(jìn)退,，切實(shí)提升國有企業(yè)活力和競爭力,。與此同時(shí)，混改有利于河北資產(chǎn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,，完善法人治理,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)責(zé)權(quán)對(duì)等,。他表示,，充分利用市場化原則，讓企業(yè)擁有更充分的經(jīng)營自主權(quán),；有利于優(yōu)化公司資源配置及股權(quán)結(jié)構(gòu),，幫助企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),，增強(qiáng)市場活力及競爭力，更好地發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位,；有利于國有資產(chǎn)的保值增值,，在放大國有資本的同時(shí)，解決國有資本絕對(duì)或相對(duì)控制權(quán)過大問題,，提高國有資本配置和運(yùn)行效率,，建立多元、明晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),，加快形成定位清晰,、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、制衡有效的公司治理結(jié)構(gòu),，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　據(jù)了解,，河北資產(chǎn)制定的《河北省資產(chǎn)管理有限公司深化混合所有制改革實(shí)施方案》已上報(bào)河北省國資委,，這個(gè)成立之初就帶著闖勁的年輕公司再次走在了國企深化改革的前列。

　　改制度,、改股權(quán),、不改初心

　　河北資產(chǎn)公司門前有兩大標(biāo)志特別顯眼：一是高高矗立的國旗，一是刻著“不忘初心”四個(gè)紅色大字的石碑,。據(jù)滿翔宇介紹,，每周一河北資產(chǎn)全體員工都會(huì)在辦公樓前集合，舉行升國旗儀式,。而“不忘初心”這四個(gè)字更是員工上班,、下班時(shí)都必會(huì)看到，“不忘初心”早已深深烙在每個(gè)河北資產(chǎn)人的心里,。

　　“優(yōu)化金融生態(tài),、助力國企改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、共筑經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”這二十四個(gè)字就是河北資產(chǎn)人的“初心”,，也是河北資產(chǎn)承擔(dān)的歷史使命?！昂颖辟Y產(chǎn)作為河北省國資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè),，積極落實(shí)河北省產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整總體要求，科學(xué)研判京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)建設(shè)中基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接合作,，將環(huán)保,、教育、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高成長產(chǎn)業(yè)和河北省產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)扶持的產(chǎn)業(yè)作為投資重點(diǎn),，通過引入龍頭企業(yè)并建立特色產(chǎn)業(yè)集群,，以更好地扶持省內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！睗M翔宇這樣闡釋公司的“初心”,。

　　“面對(duì)商業(yè)銀行和非金融企業(yè)產(chǎn)生的不良資產(chǎn)，四大資產(chǎn)管理公司已不能滿足各地區(qū)盤活資產(chǎn)的需求,。地方資產(chǎn)管理公司的成立,，為地方政府處置和化解上述金融風(fēng)險(xiǎn)提供了新的思路和途徑。地方資產(chǎn)管理公司能夠更好地結(jié)合地方黨委政府的戰(zhàn)略意圖,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)綜合考慮,、權(quán)衡利弊、分類施策,，以精準(zhǔn)的專業(yè)化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn),，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航?！睗M翔宇說,。

　　河北資產(chǎn)根據(jù)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，始終踐行“優(yōu)化金融生態(tài),、助力國企改革,、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、共筑經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”這一公司使命,。日前,，河北資產(chǎn)全資子公司冀資置業(yè)通過債權(quán)收購的形式成功化解了衡水市饒陽縣“三區(qū)同建”項(xiàng)目的流動(dòng)性問題；此前,，在河北省國資委及河北省證監(jiān)局的共同倡導(dǎo)和大力支持下,，河北資產(chǎn)與中信建投證券股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方計(jì)劃發(fā)起設(shè)立總規(guī)模100億元的河北省上市公司新動(dòng)力紓困基金,，幫助河北省內(nèi)民營企業(yè),、民營上市公司及其控股股東紓解股票質(zhì)押及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，支持河北省民營企業(yè)發(fā)展壯大,。

　　“以化險(xiǎn)為責(zé),，為紓困而生的地方資產(chǎn)管理行業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，已成長為不折不扣的區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)化解生力軍,?！闭鐫M翔宇所說，地方資產(chǎn)管理公司作為困境投資領(lǐng)域新興正規(guī)軍,，扮演著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生力軍,、金融風(fēng)險(xiǎn)過濾網(wǎng),、優(yōu)化國有資產(chǎn)助推器等角色，肩負(fù)著重大社會(huì)責(zé)任,。河北資產(chǎn)正以改革者的姿態(tài)推動(dòng)著地方國企改革和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，未來仍任重道遠(yuǎn)。

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