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　　擁有大連港和營口港兩大港口的遼寧港口集團,，是國內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模與貨物吞吐量最大的港口集團之一。隨著招商局集團對遼寧港口集團實現(xiàn)控股,，中國北方正在崛起新的港口航母,。

　　近日，國務(wù)院國資委同意遼寧省國資委將其持有的遼寧港口集團1.1%股權(quán)劃轉(zhuǎn)給招商局集團,，加上此前招商局集團投資獲得的49.9%的股權(quán),，已累計得到51%的股權(quán)，獲得了集團的運營主導(dǎo)權(quán),。

　　這次在遼寧推進的港口整合,，是中央企業(yè)與地方國有企業(yè)之間的“混合所有制改革”。招商局集團董事長李建紅說,，作為跨區(qū)域,、跨產(chǎn)業(yè)的“央地合作”重大工程，此次港口整合是國內(nèi)規(guī)模最大的一次,。

　　此次港口整合前,，遼寧已形成大連港、營口港為主的港口運營格局,。其中,，大連港投資錦州港，為第一大股東,；營口港投資盤錦港和葫蘆島港綏中港區(qū),。兩家港口吞吐量總和超過8億噸，僅次于寧波舟山港,，總資產(chǎn)1891億元,。推進如此巨量規(guī)模的港口整合，在港口發(fā)展歷史上都是空前的,。

　　港口整合工作已歷時兩年多,。2017年6月，招商局集團與遼寧省政府啟動遼寧港口整合工作,，計劃通過建立遼寧港口統(tǒng)一運營平臺,，以大連港集團和營口港務(wù)集團為基礎(chǔ)，招商局集團主導(dǎo)運營,，開展央企,、地方合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢,，全面提升遼寧港口的綜合競爭力,；同年11月,，遼寧省兩大港口大連港、營口港就率先實現(xiàn)股權(quán)整合,，1年后與招商局集團合資成立遼寧港口集團,。

　　最新這次股權(quán)劃轉(zhuǎn)完成后，遼寧港口集團將形成招商局集團控股,，遼寧省國資委,、相關(guān)市國資委分別持股的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　對于遼寧港口實現(xiàn)整合的討論由來已久,。在遼寧漫長的海岸線上,，布局20余個規(guī)模化港區(qū)和作業(yè)區(qū),。由于利益主體不同，過去一個階段內(nèi),，密集的港口在快速發(fā)展,，同時也暴露了業(yè)務(wù)交叉重疊，壓價攬貨等問題,。

　　早在本世紀初,，遼寧就曾設(shè)想整合全省港口資源，成立統(tǒng)一港口集團,，避免過度競爭,，但一直未能破題。

　　近年來,，國家實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,，遼寧趁勢而上，堅定整合方向?qū)ふ覒?zhàn)略投資者,，敢于向所有制上“動刀子”,，盤活自身優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，突破了重重困難,。

　　“雙方合作不是‘拉郎配’,。”遼寧省交通運輸廳副廳長賈福元說,，此次遼寧港口整合推進過程中,，沒有采用行政命令的方式，完全按照市場化的原則,，是各相關(guān)主體經(jīng)過充分協(xié)商自愿達成的結(jié)果,。

　　遼寧推動央企招商局與地方港口國企“混改”，重在引入中央企業(yè)先進的管理理念和經(jīng)驗,，利用優(yōu)質(zhì)存量資本引進增量資本,，把遼寧港口做強做優(yōu),。

　　招商局是大型國企，作為交通基建產(chǎn)業(yè)的重要投資者和經(jīng)營者,，在中國沿海主要樞紐港建立了完善的港口網(wǎng)絡(luò)群,，主控或參資的碼頭遍及深圳、寧波,、上海,、青島、天津,、大連,、營口、廈門,、湛江,、汕頭等國際性、區(qū)域性集裝箱樞紐港,。

　　“這是一次雙贏的合作,。”遼寧港口集團副總經(jīng)理周擎紅說,，遼寧優(yōu)秀的港口資產(chǎn),，加上招商局集團的管理經(jīng)驗和優(yōu)勢，將形成統(tǒng)一經(jīng)營,、布局合理,、分工協(xié)作的港口體系，與旗下港口將形成聯(lián)動,，為“一帶一路”建設(shè)開辟新空間,。

　　港口整合的效果正逐步顯現(xiàn)。2019年第一季度,，按照計費吞吐量統(tǒng)計,，遼港集團完成貨物吞吐量10998.9萬噸，同比增長13.1%,；集裝箱量232.3萬TEU,，同比增長17.7%。

　　遼寧港口集團董事長鄧仁杰說,，遼寧通過港口整合,，將消除無序競爭，降低綜合物流成本,，推動遼寧實現(xiàn)“港,、產(chǎn)、城、創(chuàng)”聯(lián)動發(fā)展,，打造“前海模式”,，建設(shè)東北亞的“新蛇口”。

　　中國交通運輸協(xié)會聯(lián)運分會秘書長李牧原認為,，遼寧港口發(fā)展有望跳出本地局限,，形成大量的物流、金融,、倉儲聚集,，形成物流成本洼地，推動臨港與腹地產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,。

　　業(yè)內(nèi)專家認為,，招商局集團具備港口開發(fā)運營與全球網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)勢，在中國沿海建立了完善的港口網(wǎng)絡(luò)群,，遼寧比較優(yōu)勢在于得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)豐厚度較高的裝備制造業(yè)，并擁有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人,。遼寧港口整合為港口轉(zhuǎn)型升級提供了條件,，也將不斷重塑腹地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

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