“雙百行動”啟動將滿一年,,400余家試點企業(yè)進入施工期,。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明在7月31日的國企改革“雙百行動”媒體通氣會上表示,截至4月28日,,國資委“雙百企業(yè)”綜合改革試點企業(yè)已由去年8月啟動時的398家增至444家,,一些重要改革領(lǐng)域需要有新的試點企業(yè),,一些有改革愿望的企業(yè)也需要加入試點隊伍,。
上證報記者獨家獲悉,隨著“雙百企業(yè)”名單的動態(tài)調(diào)整,,最新加入“雙百行動”的試點單位共有48家(部分企業(yè)被取消試點),,其中包括多家A股公司。
在這48家企業(yè)中,,包括央企子公司39家,,地方國企9家;在行業(yè)分布上,,軍工,、農(nóng)業(yè)、電力,、鋼鐵,、有色、核電等重點領(lǐng)域增加的試點企業(yè)較多,。
“雙百企業(yè)”9月啟動督查
翁杰明表示,,“雙百企業(yè)”的管理是有進有出的。
相比于此前的398家,,目前的444家不是簡單的“加法”,,實際上既有增也有減。下一步,,國資委將根據(jù)雙百企業(yè)標準,,在有需要的情況下有序增加試點范圍,。
與此同時,從今年9月開始,,國資委要對“雙百企業(yè)”進行深入督查,,對于改革意愿不強、執(zhí)行不到位的企業(yè)要堅決“拿下”,。
上證報記者獨家獲悉,,在本次新增的48家“雙百行動”企業(yè)中,國家電網(wǎng),、中國中車(7.880,?-0.03,-0.38%)、寶武集團,、五礦集團,、中交集團等改革試點央企有多家子公司入圍。
例如,,來自國家電網(wǎng)集團的“雙百企業(yè)”有國網(wǎng)電子商務(wù)有限公司(國網(wǎng)雄安金融科技集團),、平高集團有限公司、浙江省送變電工程有限公司,、國中康健集團有限公司等4家,。
來自中國寶武鋼鐵集團的公司也有4家,包括武鋼集團有限公司,、寶武特種冶金有限公司,、寶鋼金屬有限公司、以及A股公司寶鋼包裝(4.650,?-0.08,?-1.69%),。此外,,五礦集團、中國中車集團,、中交集團等各新增了3家“雙百企業(yè)”,。
政策支持不斷加碼
對于加入“雙百行動”的企業(yè),政策支持力度在不斷加大,。
2019年6月24日,,國資委印發(fā)了《關(guān)于支持鼓勵“雙百企業(yè)”進一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項的通知》,簡稱“雙百九條”,。 在混改方面,,明確了商業(yè)一類和商業(yè)二類“雙百企業(yè)”實施混改的審批程序,并且對審批權(quán)限進行下放等舉措,。
翁杰明表示:“8月末,,我們將針對新增加的40多戶‘雙百企業(yè)’開展專題培訓(xùn),邀請有關(guān)中央企業(yè)和有關(guān)地(市,、區(qū))國資委共同參加,,詳細解讀‘雙百九條’的內(nèi)涵,,指導(dǎo)企業(yè)學(xué)好用好政策?!?/p>
他進一步透露:“下一步,,國資委將會同有關(guān)單位,就混合所有制改革,、經(jīng)理層任期制和契約化管理,、職業(yè)經(jīng)理人制度等問題,研究出臺更有針對性的政策文件或操作指引,,引導(dǎo)和支持‘雙百企業(yè)’加快推進綜合性改革,。”
商業(yè)一類企業(yè)都應(yīng)積極混改
翁杰明還在會上表示,,商業(yè)一類企業(yè)原則上都應(yīng)按照“宜獨則獨,、宜控則控、宜參則參”的原則,,積極推進混合所有制改革,,更重要的是要在“引資本”的基礎(chǔ)上“轉(zhuǎn)機制”,這才是混改的根本目的,。
截至目前,,已有91戶“雙百企業(yè)”(占比23.1%)在企業(yè)本級層面開展了股權(quán)多元化改革,113戶“雙百企業(yè)”(占比28.68%)在企業(yè)本級層面開展了“混改”,,228戶“雙百企業(yè)”(占比57.87%)在所屬各級子企業(yè)層面開展了“混改”,,共涉及3466戶子企業(yè)?!半p百企業(yè)”在本級和各級子企業(yè)通過“混改”共引入非國有資本5384億元,。
據(jù)介紹,目前“雙百企業(yè)”已累計完成改革任務(wù)2524項,,占全部改革任務(wù)的31.24%,,工作進度快于預(yù)期。
總體來說,,除混改外,,員工薪酬分配制度改革及職業(yè)經(jīng)理人制度等也是“雙百企業(yè)”的改革重點。例如中石化潤滑油公司正在推進以聯(lián)量聯(lián)效計酬為核心的機制改革,,公司將業(yè)績考核的決定比例由25%提升至100%,,并且明確“完成目標任務(wù)80%以下的,按基準薪酬60%兌現(xiàn),;完成目標任務(wù)90%以下的,,按基準薪酬80%兌現(xiàn);完成目標任務(wù)100%的,,按基準薪酬兌現(xiàn),;超目標完成任務(wù)的,,按超額比例量化薪酬激勵,上不封頂,。
600億元雙百基金助力改革
雙百基金是繼國風(fēng)投基金,、國同基金、央企運營基金,、國新建信基金之后,,中國國新發(fā)起設(shè)立的又一支大型基金。
中國國新控股有限責(zé)任公司(簡稱中國國新)黨委副書記,、副董事長,、雙百基金董事長周育先在溝通會上表示,雙百基金將積極發(fā)揮資本的力量,,通過市場化資本平臺參與,、支持國企改革,加快推動“雙百企業(yè)”實施股權(quán)多元化和混合所有制改革,,促進體制機制創(chuàng)新。
據(jù)介紹,,雙百基金總規(guī)模600億元人民幣,,首期規(guī)模300億元人民幣,主要出資方有部分中央企業(yè),、地方國有企業(yè),,正在與國內(nèi)有關(guān)金融機構(gòu)和民營企業(yè)洽談出資,投資對象為雙百企業(yè)及雙百企業(yè)子企業(yè)或項目,,主要投資領(lǐng)域包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、非上市企業(yè)股權(quán)多元化和混合所有制改革、上市公司并購重組等,。
周育先透露,,截至目前,雙百基金的管理團隊已對接雙百企業(yè)約120家,,篩選梳理出一批符合投資條件的項目,,這些項目主要是圍繞細分領(lǐng)域有競爭力的企業(yè),其特點是在細分領(lǐng)域成長性好,,技術(shù)水平與國際接近,。
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最近,,一些人打著“新型農(nóng)業(yè)”的幌子,,通過搞“共享農(nóng)業(yè)”、辦“合作社”等手段,,編造出種種吸引眼球的賺錢噱頭,,許以高額回報,引誘農(nóng)民投資參與,。
重組完成后,金隅冀東水泥的熟料產(chǎn)能超過1.1億噸,,水泥產(chǎn)能達到1.7億噸,,產(chǎn)能位居全國第三、世界第五位,。