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　　軋機(jī)轟鳴，一塊塊火紅的鋼坯在上千米長的萬能軋鋼生產(chǎn)線上被擠壓延長,，經(jīng)過反復(fù)軋制,，在生產(chǎn)線末端變成一根根高鐵鋼軌?！斑@種鋼軌能滿足時(shí)速350公里的列車運(yùn)行要求,，目前國內(nèi)只有四家鋼廠能生產(chǎn)?！卑撥壛簭S綜合部副部長蘇宏自豪地說,。

　　走進(jìn)包鋼軌梁廠萬能軋鋼生產(chǎn)線,，早已不見建廠初期工人們掄著扳手大錘,、揮汗如雨進(jìn)行后期加工的景象，生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化操控,，長達(dá)1500米的車間里只有50來人值守,。

　　普通鋼軌一般每根長12.5米或25米，鋪軌時(shí)要留軌縫,。而包鋼生產(chǎn)的高鐵鋼軌每根長100米,，焊軌廠利用無縫焊接技術(shù)，在出廠前將鋼軌焊接成500米長,，焊口誤差不超過0.2毫米,。這就是高鐵上能豎著放硬幣的奧秘。

　　目前,，包鋼是全球最大的鋼軌生產(chǎn)企業(yè),。從2007年生產(chǎn)出第一根高鐵鋼軌起，到2018年底,，包鋼軌梁廠共生產(chǎn)百米高鐵鋼軌260多萬噸,，折合鐵路里程1萬余公里，滿足了國內(nèi)約1/3的高鐵鋼軌需求,。京九鐵路,、京滬高鐵、哈大高鐵,、蘭新高鐵等在我國具有里程碑意義的鐵路工程背后,，都有包鋼人的辛勤付出。

　　2016年底,，包鋼稀土鋼板材冷軋工程投產(chǎn),，能生產(chǎn)出高強(qiáng)度,、輕量化、零缺陷的高端冷軋板,，一舉結(jié)束了西部鋼廠不能生產(chǎn)高端汽車,、家電用板的歷史。現(xiàn)在,，包鋼已經(jīng)成功入圍一汽,、長虹等一流企業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)品的美譽(yù)度,、客戶的滿意度大幅提升,。

　　稀土鋼、冷軋板,、高鐵鋼軌,、槽型軌、管線鋼……近年來,，包鋼加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,，技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，產(chǎn)品不斷向高精專邁進(jìn),。

　　“包鋼的國內(nèi)噸鋼銷售均價(jià),，已經(jīng)提高到行業(yè)平均水平以上?！卑摷瘓F(tuán)董事長魏栓師說,，“十三五”以來，包鋼推進(jìn)裝備現(xiàn)代化,、產(chǎn)品特色化,、技術(shù)領(lǐng)先化、市場(chǎng)高端化,，努力打造全球最優(yōu)稀土鋼產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。近幾年，包鋼已完成貝氏體鋼軌熱處理生產(chǎn)線等18項(xiàng)工程,，正開展新一代高品質(zhì)稀土鋼產(chǎn)品的研發(fā)工作,，21個(gè)稀土鋼品種已實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)。

　　魏栓師說,，60多年來,，包鋼堅(jiān)持不懈做大做強(qiáng)企業(yè)，資產(chǎn)總額由國家最初投資的24億元滾動(dòng)發(fā)展至2018年的1700億元以上,。包鋼作為全球最大的鋼軌生產(chǎn)基地,、我國品種規(guī)格最全的無縫鋼管生產(chǎn)基地和西部板材生產(chǎn)龍頭的行業(yè)地位不斷鞏固。

包鋼集團(tuán)旗下北方稀土公司的自動(dòng)化稀土分離產(chǎn)品生產(chǎn)線和水循環(huán)系統(tǒng)。（資料照片）

　　“壯士斷腕”　激發(fā)內(nèi)生澎湃動(dòng)力

　　創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),，經(jīng)營效益節(jié)節(jié)攀升……瘦身健體,、處僵治困、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等一系列刀刃向內(nèi)的改革舉措,，正讓包鋼破除頑瘴痼疾,，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，激發(fā)出澎湃的內(nèi)生動(dòng)力,。

　　2014年前后,，面對(duì)產(chǎn)能過剩、競(jìng)爭白熱化的鋼鐵市場(chǎng),，包鋼曾遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)：連年巨額虧損,，資金鏈緊張，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)前所未有的困難,。

　　“必須進(jìn)行自我革新,，否則死路一條?！蔽核◣熣f,。逆境之下，包鋼找到了脫困之路,，向積存多年的“大企業(yè)病”開刀,，解決機(jī)構(gòu)臃腫,、人浮于事,、負(fù)擔(dān)沉重等問題。

　　干部人事制度改革,，是必須啃下的“硬骨頭”,。2017年，包鋼大力壓縮組織機(jī)構(gòu),，精簡總部職能部門,，取消機(jī)關(guān)部、處管理體制,，部門不設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu),，把總部職能部門由18個(gè)調(diào)整為9個(gè)。

　　公司著力優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),，所有廠處職干部和機(jī)關(guān)人員率先“全體起立”,，競(jìng)聘上崗，并在專業(yè)技術(shù)人員及操作人員中推行逐級(jí)選聘新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“能者上,、庸者下”。機(jī)關(guān)部門精簡四成管理崗位，清理外包勞務(wù)人員4000多人,，年節(jié)約用工費(fèi)用2億元以上,。

　　董澤軍就是這場(chǎng)瘦身健體浪潮中的一員。兩年前,，這位“90后”大學(xué)生提出離開集團(tuán)機(jī)關(guān),，調(diào)到生產(chǎn)一線，憑借機(jī)械專業(yè)出身,，成功競(jìng)聘到軌梁廠設(shè)備管理崗位,。“崗位調(diào)整給了我一次重新選擇職業(yè)發(fā)展方向的機(jī)會(huì),?！倍瓭绍娬f，從機(jī)關(guān)到一線工作,，能發(fā)揮自身專長,，實(shí)現(xiàn)新的自我價(jià)值。

　　“瘦身健體不僅是精簡機(jī)構(gòu),、精干隊(duì)伍,，更是一次先出后進(jìn)、騰籠換鳥的提效過程,?！蔽核◣熣f，通過自主提前離崗,、自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、素質(zhì)提升培訓(xùn)等方式，讓適合的人到適合的崗位,，充分調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)新活力,。

　　斬釘截鐵處置僵尸企業(yè)，是包鋼減虧增效的另一關(guān)鍵招數(shù),。包鋼專門成立“處僵治困”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將處僵治困專項(xiàng)工作與內(nèi)部重組整合、過剩產(chǎn)能退出等結(jié)合,，2018年共完成24家企業(yè)壓減,，處置80項(xiàng)低效無效資產(chǎn)，處置僵尸企業(yè)7家,。有的企業(yè)在清理無效資產(chǎn),、盤活存量資源基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科技創(chuàng)新,，與其他企業(yè)合作形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),，開啟了“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，為包鋼進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān),。包鋼企業(yè)辦社會(huì)機(jī)構(gòu)涉及在冊(cè)職工5880人,，年均補(bǔ)貼超3億元。2016年開始,，涉及10余萬戶居民的供暖,、供電、供水,、物業(yè)等業(yè)務(wù)整體打包,，成建制移交包頭市政府管理；包頭鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、幼教管理處,、包鋼醫(yī)院等社會(huì)職能移交包頭市管理……

　　“去年底，分離移交工作全面完成,，包鋼實(shí)現(xiàn)輕裝上陣,，集中資源做強(qiáng)主業(yè)?！卑摷瘓F(tuán)管理部副部長陳文琢說,。

　　用人制度、薪酬分配,、清理僵尸企業(yè),、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等一系列真刀真槍改革措施，有效降低了企業(yè)運(yùn)行成本,，提高了勞動(dòng)效率,，包鋼正持續(xù)擴(kuò)大扭虧為盈的局面。2018年,，營業(yè)收入同比增加117億元,，增幅達(dá)到17.21%,，創(chuàng)歷史新高,；利潤同比增加7.7億元，增幅達(dá)到122.75%,；鋼鐵產(chǎn)業(yè)利潤達(dá)到歷史最好水平,。

　　告別“包老大”　開掘體制機(jī)制紅利

　　改革，是包鋼這家老國企攻堅(jiān)克難的法寶,。自創(chuàng)立以來,，包鋼就沒有停止過改革探索的腳步，榮獲“鋼鐵行業(yè)改革開放40周年功勛企業(yè)”稱號(hào),，并入選國企改革“雙百行動(dòng)”,。

　　當(dāng)下，處在改革深水區(qū)的包鋼，聚焦解決深層次問題和矛盾,，出臺(tái)了一大批力度更大,、措施更實(shí)的改革方案，充分釋放改革驅(qū)動(dòng)力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　包鋼是國家第三批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)。魏栓師說,，近年來,，包鋼不斷與有實(shí)力的中央企業(yè)、區(qū)屬企業(yè),、國內(nèi)外民營企業(yè)加強(qiáng)合作,，重點(diǎn)在新上項(xiàng)目、新建公司,、礦產(chǎn)資源開發(fā),、物流貿(mào)易、煤焦化工,、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域,，大力推進(jìn)混合所有制改革。與美國哥倫比亞大學(xué)合作實(shí)施鋼渣綜合利用研究項(xiàng)目,，收購廣東達(dá)博文公司,，整合甘肅稀土，引入上海鋼聯(lián)物流公司,、盈德氣體集團(tuán),、北京金隅集團(tuán)等開展產(chǎn)業(yè)合作。目前,，公司所屬混合所有制企業(yè)達(dá)175戶,，占所屬企業(yè)總數(shù)的80%以上。

　　包鋼將市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股作為最大的混改項(xiàng)目,。受經(jīng)濟(jì)下行,、歷史虧損等影響，包鋼債務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重,，削弱了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力,。2016年12月，包鋼全面啟動(dòng)債轉(zhuǎn)股工作,，目前已成立包鋼總行級(jí)債權(quán)人委員會(huì),，與工行、農(nóng)行,、中行等債權(quán)銀行及內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)管理有限公司等戰(zhàn)略投資者簽署了框架協(xié)議,。其中,，東方資產(chǎn)管理公司以18.2億元收購了包鋼鋼聯(lián)股份有限公司債權(quán)，推動(dòng)包鋼“債轉(zhuǎn)股”邁出實(shí)質(zhì)性一步,。

　　“債轉(zhuǎn)股不僅降低資產(chǎn)負(fù)債率和財(cái)務(wù)費(fèi)用,，還能同步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平,，為長期健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),。”包鋼集團(tuán)總經(jīng)理孫國龍說,。

　　推進(jìn)改革,，更要掃除思想障礙。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，包鋼一改過去的“包老大”思想,，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的考核模式,，從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蛻魹橹行牡墓?yīng)服務(wù)商,，變坐賈為行商，“等市場(chǎng)”變成“闖市場(chǎng)”,。

　　在市場(chǎng)化改革推進(jìn)中,，銷售人員開拓市場(chǎng)的積極性被全面激發(fā)出來。齊承龍是包鋼沈陽銷售分公司的一名員工,，他長期駐扎在一汽集團(tuán),，提供營銷服務(wù)。據(jù)他介紹,，作為一汽集團(tuán)的一級(jí)供應(yīng)商,，包鋼特別重視現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，制定了訂貨,、發(fā)貨,、送貨、使用,、售后等全流程服務(wù)單,，為客戶提供更周到、更便捷的服務(wù),。

　　低成本制造,、高效益產(chǎn)出決定著企業(yè)的命運(yùn)，是適應(yīng)市場(chǎng)化的“法寶”,。對(duì)此，包鋼把生產(chǎn)環(huán)節(jié)降成本,、增效益作為一大改革措施,，加大技術(shù)改進(jìn),、管理提升力度，將指標(biāo)層層分解到各單位,、車間,、工段、班組,。記者了解到,，包鋼自上而下都在全力落實(shí)降本增效舉措，2019年提出了“四降兩提”工程,，聚焦財(cái)務(wù),、制造、物流和人工成本,，精準(zhǔn)發(fā)力,。

　　包鋼積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，加快“走出去”步伐,，全面做大海外貿(mào)易平臺(tái),，勇闖國際市場(chǎng)。近幾年,，包鋼構(gòu)建起全球化營銷網(wǎng)絡(luò)體系,；依托“一帶一路”沿線油氣、鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè),，提升了鋼鐵,、稀土等產(chǎn)品的國際市場(chǎng)占有率；積極拓展中東,、南美,、非洲市場(chǎng)……2017年、2018年,，在國內(nèi)全行業(yè)鋼材出口平均降幅加大的情況下,，包鋼鋼材出口逆勢(shì)上揚(yáng)，2017年出口量增幅全國第一,，2018年出口量增幅位居全國前列,。

　　做強(qiáng)“稀土+”　融合發(fā)展“脫胎換骨”

　　包鋼旗下的白云鄂博多金屬共生礦，稀土儲(chǔ)量居世界首位,?！笆濉币詠恚摷瘓F(tuán)依托稀土資源優(yōu)勢(shì),，實(shí)施“稀土+”戰(zhàn)略,，推進(jìn)以稀土為重心的轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，加快由“一鋼獨(dú)大”的傳統(tǒng)鋼企向稀土新材料等領(lǐng)域拓展,。

　　有工業(yè)“味精”之稱的稀土,，具有優(yōu)良的光電磁等特性,。煉鋼時(shí)添加少量的鈰等稀土元素，可深度降低鋼中的氧,、硫等有害元素,，提升鋼的綜合性能。另外,，與昂貴的錳,、鎢、鈦等合金元素相比,，鑭,、鈰類稀土合金性價(jià)比更優(yōu)。

　　近年來,，包鋼圍繞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品強(qiáng)化科研攻關(guān),，與中科院等國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)深度合作，加大技術(shù)升級(jí),、產(chǎn)品創(chuàng)新投入,，新產(chǎn)品正不斷涌現(xiàn)。

　　包鋼在稀土鋼研發(fā)上取得了一批新成果,。導(dǎo)磁性好的高端硅鋼,，具有耐嚴(yán)寒、高溫,、腐蝕等特性的耐候鋼,，強(qiáng)度高、韌性好的第三代稀土鋼軌,，抗嚴(yán)寒,、耐沖擊的稀土鋼冷軋風(fēng)電板，適應(yīng)極寒氣候的稀土管線鋼……一個(gè)個(gè)稀土鋼創(chuàng)新產(chǎn)品,，拓展著包鋼的市場(chǎng)空間,。

　　另外，包鋼在利用稀土開發(fā)永磁,、拋光,、貯氫、發(fā)光,、催化等功能材料的研發(fā)能力,，已經(jīng)位居世界先進(jìn)水平，可生產(chǎn)11大類50余種近千個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品,，廣泛應(yīng)用于醫(yī)療,、農(nóng)業(yè)、工業(yè),、生活等領(lǐng)域,，能為我國“神舟”系列飛船,、“長征”系列運(yùn)載火箭等重點(diǎn)工程,，提供重要元件,。

　　目前，包鋼旗下已擁有稀土選礦,、冶煉,、功能材料、深加工應(yīng)用等完整產(chǎn)業(yè)鏈,，稀土原料產(chǎn)能位居全球第一,。在稀土應(yīng)用產(chǎn)品領(lǐng)域，已建成年產(chǎn)100臺(tái)稀土永磁磁共振成像儀生產(chǎn)基地,。

　　當(dāng)前稀土永磁材料用于動(dòng)車,、高鐵、機(jī)器人小電機(jī)等領(lǐng)域的前景非常樂觀,，專家稱中國稀土產(chǎn)業(yè)正處于爆發(fā)“前夜”,。魏栓師表示，下一步,，包鋼將圍繞千億元目標(biāo)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，強(qiáng)化稀土項(xiàng)目儲(chǔ)備和資本運(yùn)作，積極謀求與稀土應(yīng)用端企業(yè)的重組合作,，努力在稀土鐵合金,、稀土鎂鋁合金、永磁電機(jī)等戰(zhàn)略合作方面取得突破,。

　　“60多年前,，第一代包鋼人在荒灘上艱難創(chuàng)業(yè)，闖過很多難關(guān),?！蔽核◣熣f，進(jìn)入新時(shí)代,，包鋼將堅(jiān)持走高,、精、尖,、專之路,，努力打造成全球最優(yōu)的稀土鋼生產(chǎn)基地和國內(nèi)最強(qiáng)、世界一流的稀土行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。

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