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由吉林大學中國國有經濟研究中心,、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會和《經濟學動態(tài)》雜志社共同主辦的第18屆中國國有經濟發(fā)展論壇近日在長春舉行,。多位國內知名專家就未來國有企業(yè)如何通過深化改革，實現(xiàn)高質量發(fā)展闡述了各自的觀點,。
中國社會科學院工業(yè)經濟研究所副所長李海艦研究員表示,，融合發(fā)展,、共享發(fā)展,、價值共創(chuàng),、生產系統(tǒng)是當今時代的新特征。新時代是擺在國有企業(yè)面前的重大抉擇,，國有企業(yè)必須按照市場經濟的導向運行,，從生產力視角來按照時代的要求，重構國有企業(yè)成為必然,。國有企業(yè)必須代表前沿，代表方向,，代表趨勢,，代表未來。按照融合發(fā)展的思想,、共享發(fā)展的思想,、價值共創(chuàng)的思想、生態(tài)系統(tǒng)的思想推進國有企業(yè)改革發(fā)展,，一定能夠使國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展和做強做優(yōu)做大,。當今社會，融合發(fā)展是時代特征,。融合發(fā)展包括制造業(yè)與服務業(yè)的融合,，工業(yè)和信息化的融合,，工業(yè)和城鎮(zhèn)化的融合，實體經濟與金融的融合,，線上線下的融合,，一二三產業(yè)的融合，軍民融合,，等等,，目前正在推進的國企混合所有制改革實際上是國有企業(yè)和民營企業(yè)在產權方面的融合。國有企業(yè)和民營企業(yè)不僅在產權方面深入融合,，而且在產業(yè)方面也應該深入融合,。國有企業(yè)和民營企業(yè)的產業(yè)融合，宏觀層面上主要解決了國有企業(yè)的主體,，國有經濟的建設布局,，今后在微觀業(yè)務上，我們應該解決國有企業(yè)內部的業(yè)務有機融合,，解決國有企業(yè)自身的內部產業(yè)結構優(yōu)化和升級的問題,。
吉林大學中國國有經濟研究中心主任李政教授指出，一直以來,，國有企業(yè)改革以其牽涉面廣,、錯綜復雜而成為中國經濟改革的中心環(huán)節(jié)和重點、難點,。黨的十八屆三中全會的召開標志著國企改革攻堅戰(zhàn)正式打響,。十九大對深化國企改革提出新要求?；仡檱蟾母锏倪^去,，尋找其邏輯線索，總結其主要經驗,，對進一步深化國企改革,、實現(xiàn)國企改革既定目標，具有十分重要的意義,。國企改革成就巨大,，其實踐與經驗豐富、創(chuàng)新和發(fā)展了經濟學理論,，特別是馬克思主義政治經濟學和中國特色社會主義政治經濟學,；為發(fā)展中國家國企改革提供了中國方案和中國智慧；是對新型企業(yè)組織形式和所有制形式的有益探索,。
未來國企改革和發(fā)展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,；遵循新發(fā)展理念和“三個有利于”的原則；繼續(xù)堅持社會主義初級階段基本經濟制度和“兩個毫不動搖”,；堅持社會主義市場化改革方向,；著眼于國企,、民企和國資、民資公平競爭,、協(xié)同發(fā)展,；著眼于整個國民經濟健康可持續(xù)發(fā)展。做強做優(yōu)做大國有資本和培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)是新時代國企國資改革的重要目標,。為此：要加快建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,；在分類改革的基礎上積極發(fā)展混合所有制經濟；繼續(xù)完善國有資產監(jiān)督管理體系和公司治理結構,；抓好供給側結構性改革和市場化經營機制與激勵機制建設,；激發(fā)保護企業(yè)家精神，堅持自主創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展,；堅持和完善黨的領導,、加強和改進黨的建設。
遼寧大學經濟學院院長謝地教授提出,，新時代應該把新時代東北振興放在構建區(qū)域協(xié)調的國土空間體系的國家戰(zhàn)略層面考量,，重塑東北地區(qū)的戰(zhàn)略地位：一是在東北地區(qū)培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，加強東北地區(qū)重點區(qū)域和重點領域合作,，形成東北地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展的合力,；二是要以東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作為依托，深入推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作，使南北互動起來,。
新時代東北振興應持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。國有經濟既是受制于營商環(huán)境，但同時它也是營商環(huán)境的一個重要組成部分,。怎么通過國有經濟自身的調整,，改善營商環(huán)境，這是一個很大的課題,。新時代東北振興國有經濟與民營經濟同等重要,。東北的國有經濟比重很大，國有企業(yè)數量多,，特別是中央國有企業(yè)數量更多，在東北經濟中扮演著重要的角色,。新時代的東北振興要從不同所有制差異化發(fā)展的思維轉向國有經濟,、民營經濟共同發(fā)展的新思維。此外,，還要重塑產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,；大力培育綠色發(fā)展優(yōu)勢,；致力于建設開放合作高地；把讓人民群眾共享振興成果作為落腳點,。
清華大學技術創(chuàng)新研究中心主任陳勁教授指出,，進入對外開放新階段，國際競爭焦點已從單一科技創(chuàng)新轉向基于國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的整合創(chuàng)新能力,，國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設的思路亟須從開放走向基于自主的整合,。當前特別要全面提升國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的效能和國際競爭力，加快提升國企,，尤其是中央企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,，形成國有企業(yè)和民營企業(yè)共生共創(chuàng)、大企業(yè)與小企業(yè)高效協(xié)同發(fā)展的新生態(tài),，為建設面向未來的科技創(chuàng)新強國創(chuàng)造更加美好的動力源,。要進一步整合國內力量，特別是發(fā)揮“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢和開放共贏的全球資源優(yōu)勢,。發(fā)揮國企在重大科技攻關,、重大技術研究領域和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新投入和引領作用，強化企業(yè)的作用,。新型國家創(chuàng)新體系的特色：強化以企業(yè)為核心主體的國家創(chuàng)新體系,，進一步明確以央企為龍頭、國企為主力軍,、民營企業(yè)為生力軍,，大型企業(yè)與中小企業(yè)和諧共生，國企民企多維度,、多領域協(xié)同推進一二三產業(yè)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調高質量發(fā)展的整合創(chuàng)新生態(tài),。
中國人民大學經濟學院教授楊萬東認為，國有企業(yè)的定位應是承擔民營企業(yè)承擔不了,、承擔不好,，難以由市場機制自發(fā)調節(jié)和投資進入的行業(yè)；國有企業(yè)應具有預見性,、引導性,、專業(yè)性、高能性,，為其他各類企業(yè)的發(fā)展搭平臺,、做支撐、當示范,，引導中國經濟建成高質量的現(xiàn)代化經濟體系,，并成為主導性力量。民營企業(yè)在我國就業(yè)、稅收,、技術創(chuàng)新,、產業(yè)發(fā)展、全球化拓展中具有生力軍作用,，國有企業(yè)應與之平等競爭,、有機合作，共同發(fā)展,，但由于私人資本決策的分散性,、市場的波動性、產業(yè)形態(tài)的豐富性,，對其投機性與環(huán)境敏感性也應有異質性資本的補充與對沖,。國有資本作為全社會的代表，應限制其進入高度投機行業(yè),、容易泡沫化行業(yè),，抑制其非專業(yè)化經營，保持產品提供的戰(zhàn)略地位和穩(wěn)健性發(fā)展,，并以有效的制度化建設和專業(yè)人員配置保證其有效承擔社會責任,。
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