當前,,在貿易保護主義和單邊主義挑戰(zhàn)的新背景下,,中日韓推進三國自由貿易進程的現(xiàn)實性、迫切性,、重要性都明顯上升,。在服務貿易日益成為全球自由貿易進程的重點和焦點的背景下,,中日韓在服務貿易領域的互補性全面增強。中日韓應以開放包容和可持續(xù)發(fā)展為基本原則,,加快三國在服務貿易及與此密切相關的投資,、知識產(chǎn)權、競爭中性,、可持續(xù)發(fā)展等領域的談判,。
新環(huán)境下,維護以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制對推進經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟合作的進程具有決定性影響,,同時,,維護多邊貿易體制、推進自由貿易進程也是深化中日韓合作的共同目標,。2016年,,中日韓三國間的貿易總額達到5230億美元左右。中國是東亞地區(qū)最大的服務貿易進口國,、最大的高端制造業(yè)投資國,、最大的清潔能源消費市場。日本是制造業(yè)強國,,在許多領域擁有尖端技術,。韓國在許多制造業(yè)領域也有很強的競爭力,產(chǎn)業(yè)升級積累了比較豐富的經(jīng)驗,。三國需要深化相互間的市場開放,,消除貿易投資壁壘,,進一步擴大和深化三方合作,提升各自的產(chǎn)業(yè)競爭力,,帶動促進東亞地區(qū)和全球的產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈的進一步發(fā)展。
新環(huán)境下,,建立多邊自由貿易區(qū)是維護多邊貿易體制的關鍵所在,。中國、日本,、韓國處于工業(yè)化,、城市化發(fā)展的不同階段,三國經(jīng)濟互補性遠遠大于競爭性,,建立中日韓自貿區(qū)將全面釋放貿易投資需求,。經(jīng)過40年的改革開放,中國已開始從短缺經(jīng)濟社會進入消費新時代,,預計到2020年,,中國服務貿易總額占全球服務貿易的比重將由2016年的7%提升到10%左右;到2030年,,中國將成為全球最大的服務進口國,,服務進口規(guī)模約為目前的3倍,占全球服務進口總額的13.4%,,超過美國的7.7%和德國的5.8%,。把握中國開放結構升級的歷史機遇,盡快達成中日韓自貿協(xié)定,,將為日本和韓國的產(chǎn)品,、服務和企業(yè)帶來更多的機會和更大的市場空間。
新環(huán)境下,,服務貿易發(fā)展已開始成為經(jīng)濟全球化,、區(qū)域經(jīng)濟一體化的重點所在。中日韓經(jīng)濟的一個共同特點是,,制造業(yè)和貨物出口貿易長期以來都是經(jīng)濟增長的重要動力,,服務貿易的潛力遠未釋放。在服務貿易日益成為全球自由貿易進程的重點和焦點的背景下,,中日韓在服務貿易領域的互補性全面增強,。未來5-10年,中國新技術革命與13億人的消費大市場的結合,,將推動健康,、文化、旅游,、信息等服務型消費需求快速增長,。服務貿易已開始成為中日韓自由貿易最大的市場潛力所在,。適應服務貿易發(fā)展的大趨勢,中日韓都應以開放包容和可持續(xù)發(fā)展為基本原則,,加快三國在服務貿易及與此密切相關的投資,、知識產(chǎn)權,、競爭中性,、可持續(xù)發(fā)展等領域的談判。
從現(xiàn)實看,,在一攬子,、高水平貿易投資協(xié)議達成之前,中日韓三國可盡快在醫(yī)療健康,、文化娛樂,、數(shù)字經(jīng)濟、金融保險等現(xiàn)代服務業(yè)重點領域實施“早期收獲”項目,,加快形成貿易投資自由化和便利化的制度安排,。例如,在電子商務領域相互取消和減少貿易投資限制,,加快醫(yī)療,、健康、養(yǎng)老,、職業(yè)教育,、旅游、文化等服務市場相互開放,,并深化這些領域的投資制度,、競爭制度、產(chǎn)權制度,、知識產(chǎn)權保護制度,、財稅制度和市場監(jiān)管制度等方面的改革。
當前,,處在探索建設中國特色自由貿易港進程的海南,,正在以服務貿易為主導產(chǎn)業(yè)全面深化服務業(yè)市場開放,這將為新環(huán)境下的中日韓合作提供新的重要機遇,。
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草牧場承包經(jīng)營權流轉規(guī)模日益增大,流轉對象日趨多元,,一些草牧場被轉包出租后,,承包或承租方進行掠奪性經(jīng)營,對草原生態(tài)造成破壞,。