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　　23日,，港珠澳大橋正式開通,，在此背景下,，粵港澳大灣區(qū)已完成鐵路、陸路交通的互聯(lián),。同時(shí)，游客8秒通關(guān),，車輛24小時(shí)通行,，大灣區(qū)1小時(shí)生活圈正成為現(xiàn)實(shí),。

　　自廣東、香港,、澳門三地簽署《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》以來，大灣區(qū)概念從戰(zhàn)略方向逐步轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)方案,。其中,，將粵港澳大灣區(qū)打造成國際科技創(chuàng)新中心，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),、空間聯(lián)接、功能貫穿的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶,，是大灣區(qū)發(fā)展的重要方向,。

　　值得注意的是,，華為、騰訊,、華大基因等企業(yè)將成長為粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)的中堅(jiān)力量。僅深圳一地,，預(yù)計(jì)“十三五”期末國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)將有15000家,。

　　打造國際科創(chuàng)中心

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，我國相關(guān)部門正在編制《粵港澳大灣區(qū)打造國際科技創(chuàng)新中心實(shí)施方案》,，為粵港澳科技創(chuàng)新合作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，作為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，科技創(chuàng)新將是其未來發(fā)展的重中之重,。在此背景下，粵港澳三地將形成香港國際創(chuàng)新科技中心,、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū),，同時(shí)依托9家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái),，共同形成政策迭加效應(yīng)和工作合力。

　　具體來看,，政策或?qū)⒋蚱剖袌霰趬?，破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)人員,、資金自由流動(dòng)等,。完善人才吸引機(jī)制,，例如放寬外國高層次人才簽證和居留許可政策,，打造高水平人才集聚平臺(tái),。例如在大灣區(qū)確定的重大合作平臺(tái)范圍采用國際通用管理模式,。

　　此外,，粵港澳將參照國際一流灣區(qū)的發(fā)展路徑，打造“廣,、深,、港、澳”科技創(chuàng)新走廊,，推動(dòng)三地科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,。

　　廣東省科技廳副廳長楊軍透露，廣東省現(xiàn)在面對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)難得的歷史機(jī)遇,，正在按照國家的統(tǒng)一部署,，積極開展粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，同時(shí)也將廣東省的綜合性國家科學(xué)中心和廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)與整個(gè)大灣區(qū)的國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌部署,，協(xié)同推進(jìn),。

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院院長王珺認(rèn)為，無論全球科技創(chuàng)新中心如何演進(jìn),，三大灣區(qū)始終處于中心位置。當(dāng)舊金山灣區(qū)從“淘金勝地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍脊韫取?，紐約灣區(qū)成為“金融中心+科技創(chuàng)新中心+創(chuàng)意文化中心”,，東京灣區(qū)轉(zhuǎn)型為“先進(jìn)制造中心+科技創(chuàng)新中心+金融中心”，這些灣區(qū)成為世界500強(qiáng),、創(chuàng)新公司,、研發(fā)資源和專利密集區(qū),，始終引領(lǐng)著科技革命,，這也將是粵港澳大灣區(qū)成為“世界級(jí)灣區(qū)”的必經(jīng)之路。

　　地方出臺(tái)系列扶持政策

　　楊軍表示,，廣東省將組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量和基礎(chǔ)研究布局,，實(shí)施高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng),，以創(chuàng)新服務(wù)引入高端創(chuàng)新資源等方面，為廣東省加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,，提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐,。

　　事實(shí)上，此前,，廣東省發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》，提出進(jìn)一步加強(qiáng)廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，大幅提升原始創(chuàng)新能力,，支撐和引領(lǐng)科技創(chuàng)新強(qiáng)省與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　9月21日,，廣州發(fā)布《建設(shè)國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，提出通過推動(dòng)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、人才鏈深度融合，構(gòu)建具有廣州特色的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),，力爭在2020年初步建成國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,。

　　2017年初，香港特區(qū)政府與深圳簽署《關(guān)于港深推進(jìn)落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》,，將在河套地區(qū)共同發(fā)展“港深創(chuàng)新及科技園”,。目前來看，深港科技合作區(qū)將探索包括實(shí)行更為便利的人員出入境政策,，試行科技資金跨境流動(dòng)政策，設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資基金出入境綠色通道,；實(shí)行科技產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度改革，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則創(chuàng)新先行區(qū),，并與香港合作發(fā)展人工智能、生物醫(yī)藥,、金融科技等新興產(chǎn)業(yè)。

　　同時(shí),，允許香港研究機(jī)構(gòu)申請(qǐng)國家科技項(xiàng)目，支持科研經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)跨境使用等,，涉及人才,、資金,、信息、標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面,。

　　據(jù)悉，香港特區(qū)政府今年預(yù)留200億港元用于合作園區(qū)一期開發(fā),。目前，科技部選取香港16家和澳門2家試點(diǎn)單位,，通過科技計(jì)劃項(xiàng)目資助形式實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政資金的跨境撥付使用,。

　　營造區(qū)域創(chuàng)新政策環(huán)境

　　以香港、廣州、深圳三座城市為核心的粵港澳大灣區(qū),，具備建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,，大灣區(qū)的整體目標(biāo)則是培育形成世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái),。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年,，粵港澳三地銀行總資產(chǎn)合計(jì)約7萬億美元，銀行存款總額高達(dá)4.7萬億美元,，均超過紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū),。

　　正因?yàn)榇?，各大銀行提前布局，例如中國銀行半年報(bào)中多次出現(xiàn)“大灣區(qū)”關(guān)鍵詞,；中信銀行則稱,，將“圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、國企混改,、產(chǎn)業(yè)遷移,、跨境投融資服務(wù)等領(lǐng)域,，積極助力粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。

　　在推進(jìn)建設(shè)世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的背景下,，廣東省科技廳副廳長楊軍表示，在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,，目前已經(jīng)形成了粵港澳科技創(chuàng)新合作行動(dòng)的方案以及香港澳門高校科研機(jī)構(gòu)參與廣東省科技計(jì)劃的若干規(guī)定的建議稿,。

　　同時(shí)，楊軍表示,，為了營造良好的區(qū)域創(chuàng)新政策環(huán)境，廣東省正加快制定《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的配套政策，積極營造良好的區(qū)域創(chuàng)新政策環(huán)境,，研究出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新政策措施，完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持等創(chuàng)新政策,，完善扶持粵東西北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系，努力打造科技創(chuàng)新政策高地,。

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