十九大報告對國企改革發(fā)展作出重大部署,明確提出要深化國有企業(yè)改革,,發(fā)展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),。
“我們必須在加快形成‘三個一批’上狠下功夫,。”在4月21日舉行的第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇上,,國務院國資委主任肖亞慶詳解相關建設路線圖,,即形成一批在國際資源配置中占主導地位的領軍企業(yè)、形成一批引領全球行業(yè)技術發(fā)展的領軍企業(yè),、形成一批在全球產業(yè)發(fā)展中具有話語權和影響力的領軍企業(yè),。
據(jù)透露,具體措施包括,,積極引進外資等各類資本參與重組改制,,著力突破戰(zhàn)略性前瞻性領域關鍵核心技術,國企特別是央企一定要突出主業(yè)等,。與會人士建議,,在邁向世界一流的過程中,重點應研究和處理好混合所有制改革動力不足等問題,,并且要嚴防“黑天鵝”和“灰犀?!薄?/p>
肖亞慶介紹說,,經過40年的艱苦探索和不懈努力,,中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國,、第一大貨物貿易國,、第一大外匯儲備國,國家綜合實力顯著提升。國有企業(yè)規(guī)模實力顯著增強,,競爭力進一步提升,,僅從規(guī)模來看,進入世界500強的國有企業(yè)達到82家,,一批大企業(yè)不僅規(guī)模達到了世界級水平,,而且在技術、管理,、國際化水平等各方面也在努力走向世界前列,,具備了培育成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的基礎和條件。
“國務院國資委作為國企改革發(fā)展的主要推動者和組織者,,統(tǒng)籌布局,、試點先行,多領域改革協(xié)同推進,,國有企業(yè)發(fā)展活力得到有效釋放,,整體實力得到顯著提升?!毙氯A社副社長劉正榮如是評價,。
新華社經濟參考報社總編輯張超文在論壇上發(fā)布的《2017年度國企輿論傳播分析報告》也顯示,2017年國企輿情態(tài)勢總體平穩(wěn)理性,,國企改革熱度有增無減,。就傳播者而言,國內輿論場逐漸走向統(tǒng)一,,媒體分化現(xiàn)象有所緩解,;從受眾來看,受眾群體保持相對穩(wěn)定,,改革進取,、敢擔當有作為的國資國企形象逐步確立。
“但我們要清醒地看到,,國有企業(yè)同世界一流企業(yè)相比,,還有相當?shù)牟罹啵瑹o論在管理,、技術,、核心競爭力上,,還需要做出更大的努力,。”肖亞慶認為,,首先要形成一批在國際資源配置中占主導地位的領軍企業(yè),,必須進一步加大開放力度,加強與跨國公司的交流合作,特別是要繼續(xù)深化在能源,、礦產資源等領域的合作,,積極引進外資等各類資本參與重組改制。必須加快建成面向全球的資源配置和生產服務系統(tǒng),,不斷擴大海外經營規(guī)模,,提高海外市場份額,優(yōu)化全球布局結構,,打造國際知名品牌,,形成國際競爭新優(yōu)勢。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,,中華全國工商業(yè)聯(lián)合會黨組書記,、常務副主席徐樂江在論壇上給出的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,,我國民企數(shù)量達2726.3萬家,,個體工商戶6579.3萬戶,注冊資本超過165萬億元,。一大批實力雄厚的民營企業(yè),,已經成為發(fā)展混合所有制經濟的重要參與者和實踐者,并創(chuàng)造出了形式多樣的混合發(fā)展模式,。在他看來,,要推進混合所有制改革,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),,重點應研究和處理好混合所有制改革動力不足,、平等保護各類產權、混改企業(yè)運行機制等三方面的問題,。
值得注意的是,,要提升國際資源配置能力,需抓住“一帶一路”建設機遇,。肖亞慶提出,,必須持續(xù)深化同沿線國家和企業(yè)在裝備、技術,、標準,、管理等各領域的交流合作,扎實推動重大項目的落實落地,,還要以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體,,打造深化國際產能和裝備制造合作新平臺。同時,,在長期發(fā)展的過程中,,必須明確在國際化經營中主業(yè)的發(fā)展目標和重點,,堅定不移聚焦主業(yè)、突出主業(yè)開展并購重組和專業(yè)化整合,,推動技術,、人才、資本等各類資源要素向主業(yè)集中,,不斷增強核心業(yè)務的資源配置效率,、盈利能力和市場競爭力。
國企突出主業(yè)的正面效應開始顯現(xiàn),。湖南省委常委,、省國資委黨委書記張劍飛在論壇上介紹說,《湖南省屬監(jiān)管企業(yè)聚焦主業(yè)工作推進方案》逐戶明確企業(yè)的發(fā)展定位,,規(guī)定每戶企業(yè)的主業(yè)不超過3個,。連年虧損而被ST的華菱鋼鐵在回歸鋼鐵主業(yè)后,2017年華菱集團實現(xiàn)營業(yè)收入1209.8億元,,成為首家年銷售收入過千億的省屬企業(yè),,利潤是2016年的48倍。
中國光大集團股份公司董事長李曉鵬也強調,,對于綜合性企業(yè)集團或金融控股集團,,總部適當多元,子公司層面必須堅持專業(yè)化,,摒棄“大而全”和“小而全”,,才能取得專業(yè)能力的不斷提升。
培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)還需要形成一批引領全球行業(yè)技術發(fā)展的領軍企業(yè),。肖亞慶表示,,強化自主創(chuàng)新是提升企業(yè)核心競爭優(yōu)勢,擺脫受制于人局面的根本途徑,。國有企業(yè)必須著力在自主創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新上下更大的功夫,,要著力突破戰(zhàn)略性前瞻性領域關鍵核心技術。要下大氣力盡快培育一批能夠支撐國家重大戰(zhàn)略需求,、引領未來科技變革方向,、參與國際競爭合作的創(chuàng)新力量。要加快建立健全創(chuàng)新體制機制,,創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動,。
對此,中國一重集團有限公司董事長劉明忠有深刻的感受,。這家連續(xù)三年虧損的企業(yè)在2017年實現(xiàn)扭虧為盈,,2018年一季度利潤總額同比增長136.52%。在他看來,,最直接原因是抓住三項制度這一“牛鼻子”,,其中的關鍵就是深化薪酬分配制度改革,推行差異化薪酬,,堅持向營銷,、高科技研發(fā)、苦險臟累差,、高級管理,、高技能等人員傾斜,收入最高與最低差距超過了3倍,。
第三個“一批”則是要加快形成一批在全球產業(yè)發(fā)展中具有話語權和影響力的領軍企業(yè),。肖亞慶認為,要積極推動產業(yè)向價值鏈高端邁進,。進一步深化供給側結構性改革,,大力淘汰過剩、落后產能,。要積極占領未來產業(yè)發(fā)展的制高點,。對事關我國產業(yè)發(fā)展全局和企業(yè)發(fā)展未來的重大關鍵領域和制高點必須要加強預見性、前瞻性,,在這些領域邁出實質性的步伐,,引領新興產業(yè)集群的發(fā)展。要積極參與和影響國際產業(yè)標準制定,,推動更多的中國產業(yè)技術標準成為全球通用標準,,為未來贏得更大發(fā)展空間打下基礎。
需要警惕的是,,在邁向世界一流的過程中,,既要嚴防看不見的“黑天鵝”,也要嚴防看得見的“灰犀?!?。“從光大集團的實際看,,重點就是要做好‘三線四墻’,,即把住營銷、審批,、監(jiān)督的三條防線,;筑起戰(zhàn)略防火墻、專業(yè)防火墻,、制度防火墻和信息防火墻,。只有這樣,才能鑄實安全閘門,,牢牢守住風險底線,,為邁向世界一流打下堅實的基礎,。”李曉鵬稱,。
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