《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,,近段時間以來,,中央以創(chuàng)新領域為突破,持續(xù)發(fā)力知識產(chǎn)權保護,,各地也在加快培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè),,知識產(chǎn)權交易額高速增長。上半年,,知識產(chǎn)權出口金額149.4億元,,同比增長458.4%。8月31日,,廣東省將舉辦首次以知識產(chǎn)權為主題的交易博覽會——“2017廣東知識產(chǎn)權交易博覽會”,,推動知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)、市場和資本高效對接,。
專家表示,,隨著知識產(chǎn)權保護在改善營商環(huán)境、激勵創(chuàng)新行為,、支撐國家產(chǎn)業(yè)布局上的作用日益凸顯,,知識產(chǎn)權經(jīng)濟也將邁入升級版,萬億市場空間已經(jīng)開啟,,并成為激發(fā)經(jīng)濟增長的又一新動能,。
亮點 知識產(chǎn)權保護發(fā)力創(chuàng)新領域
在知識產(chǎn)權嚴保護、大保護,、快保護的全面推進過程中,,向新興業(yè)態(tài)及創(chuàng)新領域發(fā)力成為當前知識產(chǎn)權保護的突出特點。
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?趙乃育/繪 |
7月17日召開的中央財經(jīng)領導小組第十六次會議指出,,產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面,。要完善知識產(chǎn)權保護相關法律法規(guī),提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和審查效率,。要加快新興領域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度建設,。
8月1日,,國家知識產(chǎn)權局頒發(fā)的《專利優(yōu)先審查管理》正式施行。涉及節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術,、生物、高端裝備制造,、新能源,、新材料、新能源汽車和智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),,以及涉及互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算等領域且技術,、產(chǎn)品更新速度快的產(chǎn)業(yè)等,,在專利申請或者專利復審案件中,可以請求優(yōu)先審查,。
最高人民法院日前印發(fā)的《關于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》強調(diào),,加大知識產(chǎn)權保護力度,提升知識產(chǎn)權保護水平,。加強對新興領域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護的法律問題研究,,適時出臺司法解釋和司法政策,推動知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)和制度體系的健全完善,。
“系列政策文件的出臺體現(xiàn)了知識產(chǎn)權保護將在新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新領域重點突破,。優(yōu)先審查、優(yōu)先保護,,契合當下鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的精神。知識產(chǎn)權保護和國家產(chǎn)業(yè)布局的相關性不斷提高,,有助于鼓勵科研機構,、科研人員、企業(yè)研發(fā)部門聚焦市場需求,,將科研創(chuàng)新和消費內(nèi)需對接起來,。”中國人民大學商法研究所副所長劉俊海在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,。
中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院務委員,、研究員王宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者,目前地方大力布局和發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè),,新一代信息技術,、智能制造、新能源、航空航天,、生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代交通、新材料等產(chǎn)業(yè)都是競先發(fā)展的重要領域,。由于知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)具有高附加值,、對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用強等特點,對促進各地區(qū)發(fā)展方式轉變,,加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級,,提高地區(qū)的創(chuàng)新能力和競爭力都具有積極作用,。
效應 知識產(chǎn)權出口現(xiàn)“井噴”態(tài)勢
在專家看來,,知識產(chǎn)權一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場,,是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的重要橋梁和紐帶,,關系科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟轉型升級的大局,在促進經(jīng)濟增長上的作用上更是不容小覷,。
王宏偉指出,,知識產(chǎn)權制度給予創(chuàng)新者一定的市場壟斷地位,其目的在于增加知識產(chǎn)權所有人在社會回報中所占有的份額,,鼓勵人才,、資本等要素資源更多地投入到創(chuàng)新中?!凹訌娭R產(chǎn)權保護,,一方面可以使得知識產(chǎn)權所有人通過知識產(chǎn)權的許可使用、轉讓等方式獲得收入,,激勵其創(chuàng)新行為;另一方面,,促進知識產(chǎn)權成果商業(yè)化,形成高附加值差異化產(chǎn)品,,也可以增強市場活力,,促進經(jīng)濟增長?!蓖鹾陚フf,。
知識產(chǎn)權交易市場本身也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。商務部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年,,我國服務進出口總額22871.4億元,同比增長12.9%,。其中,,知識產(chǎn)權出口金額149.4億元,同比增長458.4%,繼續(xù)延續(xù)今年以來的高速增長態(tài)勢,。
日前,,青島市發(fā)布《青島市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權強市實施方案》,提出到2020年,,在海洋科技,、家電電子、軌道交通,、化工橡膠等領域形成若干具有國際競爭力的知識產(chǎn)權領軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,,知識產(chǎn)權運營、實施收益快速增長,,知識產(chǎn)權交易額累計達10億元以上,。《南京市“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃》更是提出,,到2020年,,南京知識產(chǎn)權發(fā)展主要指標在全國同類城市居于前列。實施重大自主知識產(chǎn)權開發(fā)計劃項目100項,,各類知識產(chǎn)權交易額達150億元,。
知識產(chǎn)權服務業(yè)市場發(fā)展空間同樣廣闊。據(jù)浙商證券測算,,知識產(chǎn)權服務業(yè)擁有萬億市場規(guī)模,。包括代理365.81億元、信息咨詢766.5億元,、技術合同交易20000億元,、知識產(chǎn)權融資1800億元、知識產(chǎn)權維權100億元,。國泰君安報告也指出,,預計整個知識產(chǎn)權服務市場規(guī)模在萬億以上,對比目前草根調(diào)研800億規(guī)模,,成長空間巨大,。
攻堅 力補知識產(chǎn)權轉化率低等短板
專家表示,在知識產(chǎn)權經(jīng)濟邁入升級版的過程中,,存在的問題同樣不容忽視,。“創(chuàng)新和市場之間仍存在脫節(jié)現(xiàn)象,,在市場流通環(huán)節(jié),,知識產(chǎn)權存量質(zhì)量不高,可轉化率還比較低,,市場效益和經(jīng)濟效益沒有得到充分發(fā)揮,?!眲⒖『Uf。
國家知識產(chǎn)權局副局長甘紹寧在全國知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作會議上指出,,目前專利質(zhì)量和效益不高,,高價值專利不多。知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié),。知識產(chǎn)權服務支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的作用有待進一步發(fā)揮,支持“一帶一路”等戰(zhàn)略實施,,為中國企業(yè)“走出去”保駕護航的作用還不突出,。
四川省知識產(chǎn)權局副局長楊早林也坦言,目前,,我國知識產(chǎn)權與經(jīng)濟社會融合得不夠緊密,,存在“兩張皮”的情況,知識產(chǎn)權管理的體制機制也存在多頭分散,、效率低下等問題,,影響了知識產(chǎn)權制度作用的有效發(fā)揮,,制約了創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施,。
“雖然知識產(chǎn)權交易取得了較大的進步,但目前的基數(shù)還不大,。真正意義上的全國范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權交易市場還沒有形成,,要盡快促進知識產(chǎn)權市場發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成制度,、組織和機制三位一體的現(xiàn)代技術市場體系,,建設全國統(tǒng)一的大技術市場,促進知識產(chǎn)權交易,。此外,,通過構建規(guī)范、有序,、公平的知識產(chǎn)權交易市場體系,,也能更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權領域的市場調(diào)節(jié)機制,促進企業(yè)充分利用知識產(chǎn)權市場提升競爭力,?!蓖鹾陚フf。
對于各地加快培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象,,劉俊海表示,,各地培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè),總的來看,,是服務于國家經(jīng)濟轉型和鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的整體布局,,但其經(jīng)濟效益和商業(yè)效益仍然取決于市場,。政府所能做的就是在專利注冊、審查,、保護等方面,,提供良好的服務。至于有沒有人愿意簽訂專利轉讓協(xié)議,、技術專利許可協(xié)議,,購買相關的知識產(chǎn)權,還得依靠市場檢驗,。
王宏偉指出,,發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)要避免一哄而上、重復建設,、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的現(xiàn)象,,否則,有可能造成新一輪的產(chǎn)業(yè)過?,F(xiàn)象,。各地發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)既要符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的導向,也要依據(jù)各地區(qū)的發(fā)展基礎和發(fā)展優(yōu)勢,,因地制宜有選擇地發(fā)展,。
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此外,,山西消協(xié)還表示,山西消協(xié)就“用戶信息安全保護”“寬帶質(zhì)量”以及“價格資費”等問題與三大運營商進行了調(diào)查及座談,。