當美聯(lián)儲官員準備出席于6月13日至14日舉行的貨幣政策例會,考慮啟動今年內(nèi)第二次加息時,,擺在他們面前的一道難題是,,自本輪美國經(jīng)濟復(fù)蘇以來,美國通脹水平為何長期低迷,?
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美聯(lián)儲內(nèi)部的主流觀點是,,隨著美國就業(yè)市場接近充分就業(yè)水平,閑置勞動力資源日益減少,,美國通脹水平將逐步回升,,并在中期內(nèi)達到2%的目標。但美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)并不支持這一結(jié)論,,自2012年以來,,美國失業(yè)率的大幅下滑并未對通脹上升產(chǎn)生明顯壓力。
美聯(lián)儲理事布雷納德近期在一次公開演講中指出,,盡管過去幾年美國失業(yè)率從8.2%的高位大幅降至4.4%,,美國核心通脹水平仍連續(xù)58個月低于2%的目標。美國商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,,4月,,除去食品和能源的核心個人消費開支價格指數(shù)同比上升1.5%,與2月的1.8%和3月的1.6%漲幅相比繼續(xù)回落,。
美聯(lián)儲該如何對疲軟的通脹數(shù)據(jù)作出反應(yīng),?一種選項是,美聯(lián)儲認為通脹疲軟只是暫時的,,更加關(guān)注美國充分就業(yè)狀況,,相信美國通脹會逐步回升,這意味著美聯(lián)儲會按計劃繼續(xù)加息,。另一種選項是,,美聯(lián)儲將重新思考對充分就業(yè)水平的預(yù)估,以及對未來通脹和加息路徑的影響,,這意味著美聯(lián)儲會放慢加息節(jié)奏,,在通脹明顯上升前不急于加息。
美聯(lián)儲日前公布的5月貨幣政策例會紀要顯示,,多數(shù)美聯(lián)儲官員認為近期美國通脹溫和主要是受到一些暫時性因素的影響,,隨著美國經(jīng)濟繼續(xù)改善和暫時性因素消退,美國中期通脹水平會穩(wěn)定在2%的目標附近,,美聯(lián)儲應(yīng)繼續(xù)漸進加息,。但包括布雷納德在內(nèi)的少數(shù)美聯(lián)儲官員,,對于美國通脹放緩表達擔憂。布雷納德表示,,如果通脹數(shù)據(jù)持續(xù)疲軟,,最終將令她重新評估合適的加息路徑,不過目前下這樣的結(jié)論為時尚早,。
長期關(guān)注美聯(lián)儲貨幣政策走向的美國俄勒岡大學經(jīng)濟學教授蒂姆·迪伊認為,,如果美國通脹低迷的狀況持續(xù)到下半年,美聯(lián)儲將會對未來加息節(jié)奏作出調(diào)整,,但現(xiàn)在美聯(lián)儲更加關(guān)注就業(yè)市場的穩(wěn)健表現(xiàn),,暫時不會改變今年的加息計劃。
美國勞工部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,,5月美國非農(nóng)部門新增就業(yè)崗位13.8萬個,,失業(yè)率降至4.3%,為16年來最低,,已低于美聯(lián)儲3月預(yù)計的今年底失業(yè)率將降至4.5%的水平,,也低于美聯(lián)儲官員預(yù)計的4.7%的長期正常水平。
多數(shù)美聯(lián)儲官員擔心,,如果失業(yè)率快于預(yù)期大幅下滑或者薪資增長意外加速,,美聯(lián)儲將被迫明顯加快加息節(jié)奏。美聯(lián)儲主席耶倫曾多次警告,,如果美聯(lián)儲等待太久加息,,將存在經(jīng)濟過熱的風險,美聯(lián)儲將被迫加快后續(xù)加息節(jié)奏,,很可能導(dǎo)致金融環(huán)境大幅收緊超出預(yù)期,,從而威脅美國經(jīng)濟復(fù)蘇。
迪伊認為,,如果等到美國經(jīng)濟逼近通脹反彈的臨界點再采取行動,,美聯(lián)儲對于加息抑制經(jīng)濟過熱而不會引發(fā)經(jīng)濟衰退并不擁有足夠的把握,美聯(lián)儲更傾向于提早啟動加息,。因此,,當前通脹溫和不足以妨礙美聯(lián)儲在本周的貨幣政策例會上啟動今年內(nèi)第二次加息。
此外,,自美聯(lián)儲上次加息以來,,美國金融狀況繼續(xù)放松而非收緊,也為美聯(lián)儲繼續(xù)加息提供了充足理由,。摩根大通經(jīng)濟學家邁克爾·費羅利說,當前美國經(jīng)濟表現(xiàn)與2016年相比并無實質(zhì)性差異,,但金融市場不那么動蕩,,更加支持美國經(jīng)濟增長,這是美聯(lián)儲官員繼續(xù)談?wù)摷酉⒌闹匾碛芍弧?/p>
目前來看,只要美國整體經(jīng)濟增長與美聯(lián)儲預(yù)期基本一致,,美聯(lián)儲今年內(nèi)再加息兩次的計劃不大會改變,,通脹水平低于2%的目標不會成為主要擔憂。但如果下半年通脹持續(xù)低迷,,包括布雷納德在內(nèi)的“鴿派”官員恐怕不會袖手旁觀,,美聯(lián)儲可能將被迫對2018年、2019年的加息計劃重新作出調(diào)整,。
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相當部分流轉(zhuǎn)土地的“接盤手”,,是城市工商企業(yè)主和縣鎮(zhèn)村三級干部,,或者是他們與本地種養(yǎng)大戶的聯(lián)合體。