中國財政部,、科技部近日聯(lián)合發(fā)布《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》,,對國家重點研發(fā)計劃資金的管理和使用等作出規(guī)范,加大了對科研人員的激勵力度,。
該辦法規(guī)定,,重點專項項目資金由直接費用和間接費用組成。設備費,、勞務費,、專家咨詢費等屬于直接費用。激勵科研人員的績效支出等屬于間接費用,。
中國財政部科教司,、科技部資源配置與管理司有關負責人3日對辦法進行解讀時表示,與原先的規(guī)定相比,,上述辦法突出以人為本,,注重調(diào)動科研人員積極性。更加注重發(fā)揮科研項目資金的激勵引導作用,,加大對科研人員的激勵力度,。健全間接成本補償機制,提高了間接費用的比例,。取消了間接費用中的績效支出比例限制,。明確參與項目研究的研究生、博士后,、訪問學者以及項目聘用的研究人員,、科研輔助人員,如項目層面聘用的財務助理等,,均可開支勞務費,。勞務費預算據(jù)實編制,不設比例限制,。
該辦法共8章57條,,從預算編制到執(zhí)行、結題驗收到監(jiān)督檢查,,全過程,、全方位地提出了資金管理的要求,明確了重點研發(fā)計劃資金支持方向,、管理使用原則和適用范圍,,就重點專項概預算管理、項目資金開支范圍,、預算編制與審批,、預算執(zhí)行與調(diào)劑、財務驗收,、監(jiān)督檢查等具體內(nèi)容和流程,、職責作了明確規(guī)定。
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近日來一度高位運行的煤價持續(xù)向“合理區(qū)間”回落,但這并不意味著矛盾消弭,,“市場煤”與“計劃電”深層問題仍然待解,。