??? 為進一步規(guī)范汽車貸款業(yè)務(wù)管理,,促進汽車消費,,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》,、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》,、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律規(guī)定,,中國人民銀行,、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合起草了《關(guān)于修改<汽車貸款管理辦法>的決定(征求意見稿)》,,現(xiàn)向社會公開征求意見。
意見稿對十方面內(nèi)容做出了修改,。其中,,根據(jù)意見稿,汽車貸款發(fā)放將實施貸款最高發(fā)放比例要求制度,,貸款人發(fā)放的汽車貸款金額占借款人所購汽車價格的比例,,不得超過貸款最高發(fā)放比例要求;貸款最高發(fā)放比例要求由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)宏觀經(jīng)濟,、行業(yè)發(fā)展等實際情況另行規(guī)定,。
而現(xiàn)在實行的《汽車貸款管理辦法》規(guī)定,“貸款人發(fā)放自用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的80%;發(fā)放商用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的70%;發(fā)放二手車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的50%,?!?/p>
以下為全文:
關(guān)于修改《汽車貸款管理辦法》的決定
(征求意見稿)
中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會決定對《汽車貸款管理辦法》作如下修改:
一,、第一條修改為:“為規(guī)范汽車貸款業(yè)務(wù)管理,,防范汽車貸款風險,促進汽車貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》,、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律規(guī)定,,制定本辦法”,。
二、第三條修改為:“本辦法所稱貸款人是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的,、經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)批準經(jīng)營人民幣貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社及獲準經(jīng)營汽車貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu)”,。
三,、第四條修改為:“本辦法所稱自用車是指借款人通過汽車貸款購買的、不以營利為目的的汽車;商用車是指借款人通過汽車貸款購買的,、以營利為目的的汽車;二手車是指從辦理完注冊登記手續(xù)到達到國家強制報廢標準之前進行所有權(quán)變更并依法辦理過戶手續(xù)的汽車;新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng),,完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車,主要包括純電動汽車,、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車”,。
四、刪除第十五條第四項,。
五、第十九條第一項修改為:“具有企業(yè)或事業(yè)單位登記管理機關(guān)核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書及法人分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照等證明借款人主體資格的法定文件”,。
六,、第二十二條修改為:“汽車貸款發(fā)放實施貸款最高發(fā)放比例要求制度,貸款人發(fā)放的汽車貸款金額占借款人所購汽車價格的比例,,不得超過貸款最高發(fā)放比例要求;貸款最高發(fā)放比例要求由中國人民銀行,、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展等實際情況另行規(guī)定,。
前款所稱汽車價格,,對新車是指汽車實際成交價格(扣除政府補貼,且不含各類附加稅,、費及保費等)與汽車生產(chǎn)商公布的價格的較低者,,對二手車是指汽車實際成交價格(扣除政府補貼,且不含各類附加稅,、費及保費等)與貸款人評估價格的較低者”,。
七、第二十三條修改為:“貸款人應(yīng)建立借款人信用評級系統(tǒng),,審慎使用外部信用評級,,通過內(nèi)外評級結(jié)合,確定借款人的信用級別,。對個人借款人,,應(yīng)根據(jù)其職業(yè)、收入狀況,、還款能力,、信用記錄等因素確定信用級別;對經(jīng)銷商及機構(gòu)借款人,應(yīng)根據(jù)其信貸檔案所反映的情況,、高級管理人員的資信情況,、財務(wù)狀況、信用記錄等因素確定信用級別”,。
八,、第二十四條修改為:“貸款人發(fā)放汽車貸款,應(yīng)要求借款人提供所購汽車抵押或其它有效擔保,。經(jīng)貸款人審查,、評估,確認借款人信用良好,,確能償還貸款的,,可以不提供擔保”,。
九,、第三十一條修改為:“貸款人應(yīng)將汽車貸款的有關(guān)信息及時錄入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并建立與其他貸款人的信息交流制度”。
十,、第十,、十一、十七條中的“資信”修改為“信用”,。
本決定自X年X月X日起施行,。
《汽車貸款管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布,。
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專家建議,,在完善規(guī)則前提下,,國企應(yīng)成為市場主體,進一步深化產(chǎn)權(quán)改革,、健全內(nèi)部治理機制,。