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法國(guó)為何對(duì)歐美自貿(mào)談判說(shuō)“不”
2016-05-11 作者: 韓冰 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國(guó)際環(huán)保組織“綠色和平”日前曝光了歐盟和美國(guó)自貿(mào)談判的部分文件,,首次將談判的真實(shí)面目公之于眾,。這份文件在法國(guó)的影響持續(xù)發(fā)酵,很多政客和社會(huì)團(tuán)體都表達(dá)了不滿(mǎn)和擔(dān)心,。

  在“大選政治”影響下,,明年迎來(lái)總統(tǒng)大選的法國(guó)已經(jīng)對(duì)歐美自貿(mào)談判顯示出強(qiáng)硬的反對(duì)立場(chǎng)。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德日前公開(kāi)對(duì)談判說(shuō)“不”,,理由是法國(guó)“不贊同沒(méi)有準(zhǔn)則的自由貿(mào)易”,,永遠(yuǎn)不會(huì)接受損害法國(guó)農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)利益以及有悖雙向市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的協(xié)定,。法國(guó)負(fù)責(zé)外貿(mào)的國(guó)務(wù)秘書(shū)菲克爾此前在法國(guó)媒體上表示,,中止TTIP談判是目前最有可能的選項(xiàng),因?yàn)闅W洲付出太多,,得到的回報(bào)太少,。

  據(jù)法國(guó)第一大報(bào)《費(fèi)加羅報(bào)》分析,奧朗德如此強(qiáng)硬表態(tài)是為回應(yīng)非政府組織等群體對(duì)TTIP的批評(píng),,并與執(zhí)政黨內(nèi)擔(dān)憂(yōu)TTIP的左派及綠黨等黨派緩和關(guān)系,。另一邊,法國(guó)在野黨對(duì)此也是口誅筆伐,。共和黨悍將前總統(tǒng)薩科齊,、前總理菲永等均對(duì)TTIP持有異議。

  曝光文件顯示,,美歐雙方依然分歧巨大,。比如,服務(wù)業(yè)方面,,歐盟拒絕完全開(kāi)放視聽(tīng)產(chǎn)品市場(chǎng),,美國(guó)拒絕討論金融監(jiān)管政策合作;公共采購(gòu)問(wèn)題上,,歐盟要求美國(guó)放寬公共采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入,,美國(guó)則態(tài)度模糊,;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,美國(guó)要求歐盟解禁轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物市場(chǎng),,歐盟則要求美國(guó)不再使用涉及歐盟的原產(chǎn)地名稱(chēng),。對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō),在TTIP中的談判立場(chǎng)非常堅(jiān)決,,一是文化產(chǎn)業(yè)“免談”,,保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)和文化傳承,二是維護(hù)法國(guó)農(nóng)業(yè)利益,,三是保護(hù)居民食品安全,,四是嚴(yán)守對(duì)等原則,在公共市場(chǎng)準(zhǔn)入上不與美國(guó)妥協(xié),。

  從歷史上看,,這些分歧有的由來(lái)已久,有的需要上升到政治層面予以解決,。然而,,如今距離美歐雙方計(jì)劃的年底達(dá)成“跨大西洋貿(mào)易和投資協(xié)定”(TTIP)的期限僅約半年,在不降低標(biāo)準(zhǔn)的情況下,,雙方恐怕難以迅速達(dá)成一致,。

  根據(jù)“綠色和平”的解讀,這些文件還證實(shí):歐美自貿(mào)談判可能會(huì)影響歐盟環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn),,并將跨國(guó)企業(yè)的商業(yè)利益置于歐盟價(jià)值觀(guān)之上。這一發(fā)現(xiàn)引起歐洲公眾的警覺(jué),,原本就此起彼伏的反對(duì)聲浪隨之升高,。

  在相當(dāng)一部分人看來(lái),最終版本若真的如此,,將是歐盟在保護(hù)民眾健康以及環(huán)保方面的原則性倒退,,對(duì)于資本的節(jié)制也將變成對(duì)資本的縱容。德國(guó)的多個(gè)政黨代表就公開(kāi)表達(dá)憤怒和不滿(mǎn),,甚至稱(chēng)如果不完整地公開(kāi)TTIP文件就應(yīng)中止談判,。

  在期限短、壓力大的背景下,,美歐政界卻又將因各自的政治進(jìn)程難以給歐美自貿(mào)談判提供及時(shí)的支持,。單說(shuō)歐洲方面,法德兩國(guó)將于明年分別迎來(lái)總統(tǒng)大選和聯(lián)邦議會(huì)選舉,,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面臨更迭,,政治人物的心思已悄然向拉動(dòng)選票轉(zhuǎn)移,缺乏積極推動(dòng)飽受爭(zhēng)議的歐美自貿(mào)談判的意愿,。

  總之,,較大的分歧、公眾的懷疑以及政治支持的缺失,為歐美自貿(mào)談判如期達(dá)成協(xié)議打上了大大的問(wèn)號(hào),。當(dāng)前的事實(shí)或許正如美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)專(zhuān)家愛(ài)德華·奧爾登所說(shuō),,歐美的貿(mào)易政策都正處于充滿(mǎn)“巨大不確定性”的時(shí)期。

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