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　　國資證券化步伐正在加快,?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者日前獲悉,，地方正在加快布局國企改革，除了明確國資證券化的比例外,，還在積極推動制定相關(guān)細(xì)則和試點(diǎn)工作,，年內(nèi)出臺。其中包括完善董事會,、市場化選聘,、職業(yè)經(jīng)理人制度以及開展國有資本運(yùn)營公司等內(nèi)容。

　　通過資本運(yùn)作推動資產(chǎn)證券化,，用好市值管理手段盤活上市公司資源,，從而實現(xiàn)內(nèi)部資源優(yōu)化整合，并實現(xiàn)國有資產(chǎn)價值最大化無疑是2016年國企改革的一項重要內(nèi)容,。多位專家認(rèn)為，提高國有資產(chǎn)證券化率,，能夠拓寬融資渠道,，盤活存量資本，實現(xiàn)股權(quán)多元,。作為央企改革升溫的一個重要標(biāo)志,，初步估計，未來幾年內(nèi)將有30萬億的國有資產(chǎn)進(jìn)入股市,。

　　“目前很多地方都把國企改革作為2016年工作重點(diǎn),，在頂層設(shè)計方案的指導(dǎo)下，目前各個地方在已經(jīng)公布的方案基礎(chǔ)上,，開始積極醞釀相關(guān)細(xì)化方案,，并提速國企改革步伐?！币晃坏胤絿Y系統(tǒng)人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，去年以來，國資委領(lǐng)導(dǎo)多次在地方國資系統(tǒng)展開密集調(diào)研,，對地方國企改革發(fā)展情況做了全面了解,，目前很多地方國企都在積極行動部署改革，包括廣東省在內(nèi)多個省份先后召開多場國資國企深改會議,，地方兩會期間國企改革將會繼續(xù)發(fā)酵,。

　　記者了解到，截至目前,，已有20個省市出臺了國有資產(chǎn)證券化率的目標(biāo),，各地區(qū)提出的資產(chǎn)證券化率目標(biāo)一般在50%以上。以國企重鎮(zhèn)廣東為例，廣州市出臺的《關(guān)于全面深化國資國企改革的意見》提出,，至2020年,，競爭性領(lǐng)域的市屬企業(yè)將全部實現(xiàn)整體上市或至少控股一家上市公司。強(qiáng)調(diào)加大整合重組力度,，鼓勵企業(yè)通過證券市場,、產(chǎn)權(quán)市場，開展跨地區(qū),、跨所有制的開放性聯(lián)合重組,。廣東省頒布《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》，提出希望通過5年的努力,，讓上市公司成為國有企業(yè)的基本組織形式,，省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率由現(xiàn)在的20%上升到60%，主營業(yè)務(wù)完全實現(xiàn)整體上市,。

　　從目前各地透露的國企改革信號來看,，重組整合、混改,、資產(chǎn)證券化等已成為各省國企改革的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù),。上海、廣東,、重慶,、山東、北京等地對提高證券化率,、資產(chǎn)整合,、兼并重組等均有明確的鼓勵政策。

　　值得注意的是,，地方陸續(xù)公布的“十三五”規(guī)劃也顯示,，國資證券化步伐將加速。據(jù)了解,，公布建議稿的28個省份均表示,，“十三五”期間將深化國資國企改革，分類推進(jìn)國企改革,，做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè),，其中有11個省明確提出“十三五”期間提高國有資本證券化水平，加快推進(jìn)國企整體上市和兼并重組,。

　　一位央企人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者坦言,，目前資產(chǎn)證券化是國企實現(xiàn)混合所有制改革的最重要方式，此前已經(jīng)有不少國企上市,，但大多數(shù)僅僅是將一部分或產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)上市,。實際上,，和國際的一些優(yōu)秀跨國企業(yè)相比，無論是地方國企還是央企,，資產(chǎn)證券化比例仍然偏低,，很多企業(yè)可能還不到百分之二十。

　　招商證券在研報中指出,，2013年地方國企資產(chǎn)達(dá)55.5萬億元,，而資產(chǎn)證券化率總體不到30%，未來幾年可能有近10萬億元地方國企資產(chǎn)實現(xiàn)證券化,，這將帶來大量投資機(jī)會,。WIND統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在目前A股所有上市公司中,，實際控制人為國資委,、地方國資委、地方政府,、中央國有企業(yè),、地方國有企業(yè)、大學(xué)以及集體企業(yè)的上市公司高達(dá)1010家,，占到了A股上市公司的三分之一以上,。

　　財富證券分析師趙歡表示，推進(jìn)國有資產(chǎn)證券化,，把更多優(yōu)勢資產(chǎn)裝進(jìn)上市公司，其好處是很明顯的,?？梢员P活存量國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的流動性,、透明性,，從而使資產(chǎn)易變現(xiàn)、易交易,、易監(jiān)管,、易考核，有助于提高國資監(jiān)管水平,，也有助于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與功能的發(fā)揮,。趙歡說，目前多數(shù)省份國企證券化率不到30%,，提升幅度很大,，國有資產(chǎn)證券化未來將提速。值得一提的是,，地方和央企資產(chǎn)證券化的推進(jìn),，將會釋放出很大的市場空間,。初步測算，未來幾年內(nèi)將有30萬億之巨的國有資產(chǎn)進(jìn)入股市,。因此,，國資證券化帶來的并購重組、資產(chǎn)注入,、整體上市,、做大做強(qiáng)廣受市場關(guān)注。

　　“新一輪國企國資改革有賴于多層次資本市場,，除了通過資本市場改制上市成為規(guī)范的公眾公司,，國企上市公司以及控股子公司通過兼并重組，可以推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，才能真正構(gòu)建一批具備國際競爭力的優(yōu)秀的國有企業(yè),。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴記者,。