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　　亞投行籌備工作組副組長陳歡日前表示,，預(yù)計(jì)亞投行在12月底前可以滿足開業(yè)條件,。開業(yè)儀式定在明年1月中旬,。

　　作為一個(gè)新建立的多邊國際合作組織,，開業(yè)在即的亞投行不可避免地面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)和亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)背景下,，創(chuàng)新是迎接機(jī)遇,、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要策略,。

　　亞投行的治理機(jī)制在高管層的組成,、投票權(quán)的分配,、否決權(quán)的適用等重大問題上可能出現(xiàn)成員國之間的多方博弈，如何兼顧效率與公平,，協(xié)調(diào)各國訴求和利益,，是擺在中國面前的重大創(chuàng)新課題，這是挑戰(zhàn)之一,。亞投行需要豐富的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的選擇,、評估、運(yùn)營和后續(xù)評價(jià)方面,，也需要一系列的指導(dǎo)和支持,，這是挑戰(zhàn)之二?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往周期長,、難度大，面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，在涉及多個(gè)國家的項(xiàng)目上,，還可能面臨政治、軍事,、安全等非經(jīng)濟(jì)因素所導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn),，這是挑戰(zhàn)之三。最后,，國際經(jīng)驗(yàn)表明,，開發(fā)金融機(jī)構(gòu)單純靠成員國的初始資本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要充分利用金融杠桿,，但在初期評級可能不甚樂觀的情況下,，發(fā)債籌措資金會(huì)有難度，如何提高資本利用效率也是一個(gè)挑戰(zhàn),。

　　因此,，從治理機(jī)制與運(yùn)作機(jī)制上，亞投行需要進(jìn)行一系列大膽而又審慎的創(chuàng)新,。

　　首先,，各成員國應(yīng)保持充分溝通，提升治理水平,，也要保證“亞洲人為自己的事情做決定”,。亞投行成員國包括37個(gè)域內(nèi)國家，持股總數(shù)最高可達(dá)75%,。歐洲,、美洲和非洲的20個(gè)域外國家持股比例僅為25%左右。在一些事關(guān)亞投行根本制度與發(fā)展方向的問題上,，如果域內(nèi)國家能夠達(dá)成廣泛共識,，那么獲得“絕對多數(shù)”并非完全不可能。

　　其次,，亞投行治理結(jié)構(gòu)要較世行和亞開行有所創(chuàng)新,。亞投行應(yīng)力求設(shè)立一個(gè)無報(bào)酬、非常駐的董事會(huì)，將日常運(yùn)營事務(wù)交由行長和管理層負(fù)責(zé),。

　　非常駐董事會(huì)每年定期召開會(huì)議,，就亞投行的發(fā)展戰(zhàn)略、貸款政策和標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)進(jìn)行審議,。在貸款審批上賦予高級別官員更多放貸權(quán)力,，以提高決策效率，同時(shí)保留董事會(huì)的否決權(quán),。

　　再次,，亞投行應(yīng)當(dāng)做到項(xiàng)目招標(biāo)不排他，向任何國家和企業(yè)開放,。亞投行的項(xiàng)目向所有國家和企業(yè)都開放,，從業(yè)務(wù)本身出發(fā)，不采取排他性質(zhì),，這意味著想要參與投標(biāo)的國家只要保證技術(shù)優(yōu)先,，價(jià)格合理，都具有投標(biāo)的機(jī)會(huì),。

　　第四，多管齊下應(yīng)對不同類別的風(fēng)險(xiǎn),。對于經(jīng)濟(jì)金融類的風(fēng)險(xiǎn),，亞投行應(yīng)充分發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，積極借鑒和學(xué)習(xí)國際上較為成熟的基礎(chǔ)設(shè)施投資的經(jīng)驗(yàn)和做法,。與此同時(shí),，應(yīng)當(dāng)在全球范圍內(nèi)招賢納士，特別是吸引在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理,、跨國法律事務(wù),、國際資本運(yùn)作、國際事務(wù)協(xié)調(diào)等諸多領(lǐng)域有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高端人才,，從而充分把控項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),。

　　第五，創(chuàng)造性地探索引入私人部門資金,，提高資金使用效率,。引入私人部門投資不僅能夠擴(kuò)大可利用資金的規(guī)模，而且私人部門對項(xiàng)目審查和投資回報(bào)更為敏感,，更有利于加強(qiáng)項(xiàng)目管理和控制投資風(fēng)險(xiǎn),。亞投行應(yīng)當(dāng)積極探索跨國基礎(chǔ)設(shè)施投資的公私合營（PPP）模式。IMF,、世界銀行等國際金融組織在這方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn),，亞投行應(yīng)當(dāng)積極與之開展合作。