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北京首宗農(nóng)村集體建設(shè)用地入市
2015-12-14 作者: 來源: 北京日報(bào)

????北京市國土資源局大興分局日前發(fā)布了集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告,大興西紅門鎮(zhèn)的綠隔產(chǎn)業(yè)用地掛牌出讓,。記者獲悉,這是北京首宗農(nóng)村集體建設(shè)用地入市,。

????這一項(xiàng)目位于西紅門鎮(zhèn),總用地和建設(shè)用地面積為2.67萬平方米,。目前,,該宗地以臨時(shí)“三通一平”形式供地,竣工驗(yàn)收前達(dá)到“六通一平”的條件,?!耙黄健敝赋罱K可保留及涉及二級(jí)開發(fā)單位繼續(xù)使用的地上物外,無其它施工障礙物的場地自然憑證,;“三通”指通臨路,,具備通水,、通電的接入條件,;“六通”指通路、通上水(自來水,、中水),、通下水(雨水、污水),、通電(僅管溝),、通訊(電信、有線電視),、通燃?xì)狻?/p>

????據(jù)介紹,,該宗地競買保證金為9000萬元,交易起始價(jià)為45428萬元,,將在市土地交易市場大興分市場開槌,。競買申請時(shí)間為昨日9時(shí)起,并于2016年1月14日下午3時(shí)停止競買申請,。此外,,該宗地將于本月31日9時(shí)開始進(jìn)行掛牌競價(jià)工作,截止時(shí)間為2016年1月15日下午3時(shí),通過競價(jià)方式確定最終競得人,。此次掛牌不接受電話,、郵寄及口頭競買。

????今年2月27日,,全國33個(gè)擬允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的試點(diǎn)出爐,,大興區(qū)成為北京市唯一獲批的試點(diǎn)區(qū)。國土資源部部長姜大明曾公開表示,,允許存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓,、租賃、入股,,實(shí)行與國有建設(shè)用地使用權(quán)同等入市,、同權(quán)同價(jià),試點(diǎn)行政區(qū)域?qū)⒑侠硖岣弑徽鞯剞r(nóng)民分享土地增值收益的比例,?!皣鴦?wù)院有關(guān)部門將通過推進(jìn)征地信息公開、完善征地程序等方式,,加強(qiáng)群眾對征地過程的監(jiān)督,。”他說,,試點(diǎn)改革的關(guān)鍵是要建立兼顧國家,、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,。

????“農(nóng)地入市”成了今年的熱門話題,。需要注意的是,試點(diǎn)行政區(qū)域只允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,,非經(jīng)營性集體建設(shè)用地不得入市,。入市要符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的條件,,入市范圍限定在存量用地,。業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)為,農(nóng)村集體建設(shè)用地入市可以更好保障農(nóng)民利益,,降低開發(fā)成本,。不過,獲取這類型土地的難度不比國有土地的“招拍掛”低,,且目前可允許入市的農(nóng)地只能開發(fā)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn),,不允許建成住宅銷售,對承接合作的企業(yè)方也有較高要求,。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地成功交易,,將利于盤活農(nóng)村存量土地,,發(fā)揮好這些土地的市場效能。對于農(nóng)村而言,,也利于資本進(jìn)入,,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,并讓農(nóng)戶“細(xì)水長流”地得到整體經(jīng)濟(jì)上的收益,。

????記者了解到,,北京的試點(diǎn)只針對西紅門鎮(zhèn)的重點(diǎn)地塊,不包括大興其它區(qū)域,,而且這個(gè)試點(diǎn)是統(tǒng)一規(guī)劃,,企業(yè)想要獲得土地,還需要通過政府的考察,。

????今年,,全國的試點(diǎn)區(qū)縣陸續(xù)開展集體經(jīng)營建設(shè)用地入市。9月8日,,浙江省德清縣敲響農(nóng)村集體經(jīng)營性土地入市競拍第一槌,;12月1日,山西首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地成功入市,,用地性質(zhì)為工業(yè)用地,;甘肅隴西縣在本月初也敲響了西北五省區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣第一槌;佛山南海區(qū)的一宗集體土地,,幾天前剛剛在南海區(qū)公共資源交易中心掛牌出讓,。

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