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水利部推進(jìn)調(diào)整地下水征收標(biāo)準(zhǔn)
2015-10-09 作者: 來源: 中國新聞網(wǎng)

  水利部水資源司管理處處長齊兵強(qiáng)近日表示,,目前,,大部分省區(qū)市都已經(jīng)劃定了地下水的禁采區(qū)和超采區(qū),,水利部在推進(jìn)一項工作,就是調(diào)整地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),,充分運用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)地下水壓采,。

  2015年9月28日,水利部召開最嚴(yán)格水資源管理制度落實情況新聞通氣會,,水利部水資源司司長陳明忠介紹有關(guān)情況,,并與水資源司巡視員程曉冰等共同回答記者提問。

  齊兵強(qiáng)表示,,水利部采取了一系列措施管理和保護(hù)地下水,,主要開展了以下工作:一是科學(xué)規(guī)劃,、合理布局。已經(jīng)編制完成了全國地下水利用與保護(hù)規(guī)劃,,正在上報國務(wù)院審批,。這個規(guī)劃核心是明確了全國地下水開發(fā)利用和保護(hù)的總體布局,明確了各省地下水開發(fā)利用總量控制指標(biāo),,對于已經(jīng)超采的區(qū)域,,明確了壓采目標(biāo)和任務(wù)。待國務(wù)院批準(zhǔn)之后,,將全面實施這個規(guī)劃,。

  二是超采評價,,這屬于超采區(qū)治理的一項非常重要的工作,。從2012年開始,水利部花了兩年的時間把全國超采區(qū)做了一個全面的調(diào)查,。到目前為止,,全國超采區(qū)總面積將近30萬平方公里,年均超采量170億立方米左右,;水利部去年已經(jīng)給各個省政府發(fā)函,,把每個省的超采情況和區(qū)域全部給到各個省人民政府,要求他們按照要求實施地下水超采治理,。目前,,大部分省區(qū)市都已經(jīng)劃定了地下水的禁采區(qū)和超采區(qū)。另外,,水利部還在推進(jìn)一項工作,,就是調(diào)整地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),充分運用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)地下水壓采,。

  三是開展一系列超采治理,。2013年,水利部編制完成了南水北調(diào)東中線一期工程地下水壓采方案,,包括京津冀,、河南、山東,、江蘇,,該方案已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)。按照方案,,到2020年,,南水北調(diào)的東中線一期工程受水區(qū)壓減地下水超采量22億立方米,到2025年總壓減40億立方米,。到目前為止,,北京和天津結(jié)合南水北調(diào)工程,、節(jié)水工程建設(shè)和實施最嚴(yán)格水資源管理制度,北京已經(jīng)基本完成了2020年的目標(biāo),,天津預(yù)計今年年底可以實現(xiàn)2020年目標(biāo),。河北地下水超采治理方面,財政部牽頭,,會同水利部,、農(nóng)業(yè)部、國土部,,開展了地下水超采綜合治理試點,,到目前為止已經(jīng)批復(fù)并且實施了2014年的方案,現(xiàn)在2015年度的方案已經(jīng)批復(fù)了,。在2014年期間,,河北省主要采取了幾個措施,一是用地表水來置換超采的地下水,;實施節(jié)水工程,,主要是農(nóng)業(yè)節(jié)水工程;實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,;四是強(qiáng)化地下水監(jiān)測和管理等,,目前已基本形成了7.6億立方米的地下水壓采能力。

  齊兵強(qiáng)介紹,,水利部還推動了幾項工作,,一項是正在推進(jìn)地下水管理立法,正在起草地下水管理條例,,目前已經(jīng)征求了有關(guān)方面的意見,。各地也在積極推進(jìn)地方立法,比如河北省去年出臺了河北省地下水管理條例,。此外,,現(xiàn)在正在全國層面上實行地下水監(jiān)測,對地下水取用水大戶實行在線監(jiān)測,,國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)一期工程對年取水量50萬立方米以上的大戶進(jìn)行在線監(jiān)測,,即將開展的二期工程還將進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)控范圍。另一方面,,水利部正與國土部門聯(lián)合起來建設(shè)國家地下水監(jiān)測工作,,對全國地下水的水位、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測,,準(zhǔn)備建設(shè)兩萬多個地下水監(jiān)測站,,同時形成一套信息網(wǎng)絡(luò)。

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