非上市房企發(fā)公司債不是救房企,,意在一箭雙雕,,既改革債券市場管理體制,,又能推進消費性住房需求,。
9月15日,,《經濟參考報》報道,,監(jiān)管層正在醞釀允許非上市房企在上證所發(fā)行公司債。稍早之前,,中國銀行間市場交易商協(xié)會召開相關會議討論未來房地產企業(yè)融資方向,,允許部分滿足條件的上市房企在銀行間債券市場發(fā)行中期票據,。其中,房企發(fā)行中票募集的資金須用于符合國家政策支持的普通商品房項目,、補充流動資金,、償還銀行貸款,而該貸款必須為保障房項目,、普通商品房項目的貸款,。此外,募集資金只能用于建設開發(fā),,不可用作土地款等其他用途,。
中國債券市場管理體制必須改革,目前市場割裂,,各部委之間的審批權爭奪戰(zhàn),,在債券市場表現得極為典型。中國債券市場包括銀行間債券市場,、交易所債券市場和商業(yè)銀行柜臺債券市場三個子市場,。從債券發(fā)行和監(jiān)管看,財政部負責國債和地方政府債券的監(jiān)管;央行監(jiān)管短期融資券,、中期票據以及央票;證監(jiān)會負責上市公司債的發(fā)行監(jiān)管;發(fā)改委則監(jiān)管,、審批非上市公司企業(yè)債券;保監(jiān)會負責保險公司債權投資計劃。隨著目前《公司債券發(fā)行試點辦法》的修訂,,發(fā)改委退出微觀市場回歸宏觀調控,,從抓住審批權不放到監(jiān)管市場整體秩序不出大亂子,是可以預見的事,。
非上市房企發(fā)行公司債,,也不是為了救房企,而是為了救銀行,、救市場,。
只要有準確的評級,能夠支付相關費用,,任何企業(yè)都有進行債券融資的權利,。把某個行業(yè)作為原罪行業(yè)拒之門外,十分可笑,。同時,,也不能以上市不上市作為發(fā)行公司債的門檻,上市公司能夠發(fā)行公司債,,相當于讓上市融資的大胖子再吃一道美味甜食,,在融資方面撐的撐死,餓的餓死,誰能夠說吃了獨食的上市公司就能支撐起中國經濟的江山?相反,,過于寵愛融資橫行,,反而刺激上市公司大而無當、不顧市場風險的莽撞行為,,更有甚者,,以損害普通投資者財富為己任。
如果銀行間交易商協(xié)會動議成真,,上市房企滿足一定條件可以發(fā)行中票,,募集資金用于符合國家政策支持的普通商品房項目、補充流動資金,、償還銀行貸款,,而該貸款必須為保障房項目、普通商品房項目的貸款,。
銀行間交易商協(xié)會希望以中票代替銀行貸款,,以社會債權置換出銀行債權,是一個危險的債權轉移過程,,表面上則是為了滿足保障房,、普通商品房項目所需。而非上市房企發(fā)行公司債——發(fā)債額度不得超過最近一期末公司凈資產額40%——可以部分滿足目前深陷泥潭的房企融資渴望,,但能否獲得市場青睞,,并不樂觀,企業(yè)成本可能相當高,,投資風險極大,。
能夠拯救房地產的是,增加貨幣與減輕稅負,。允許發(fā)債不過是讓企業(yè)恢復本應有的市場交易權,,改變原先的歧視政策而已,談不上拯救,。即使允許發(fā)債,,市場的認可度,投資者說了算,,監(jiān)管者說了不算,。
地方政府再度積極出手救市,但仍然無法命令銀行,,無法改變收益風險預期,,無法吹散投資者心中的房地產疑云�,?梢韵胂�,,就算竭盡全力,,地方政府的救市政策也不會起到太大作用。
對房企發(fā)債不必過分解讀,,這是金融管理體制改革中的一環(huán),也是應對債務風險中的一環(huán),,跟房價上漲扯不上關系,。