形式各異的政府補(bǔ)助,、補(bǔ)貼,,是一些上市公司調(diào)節(jié)利潤的法寶。據(jù)統(tǒng)計顯示,,在公布2014年半年報的上市公司中,,有88.1%的上市公司收到政府補(bǔ)助,合計323億元,,部分公司所獲政府補(bǔ)助甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歸屬于母公司股東的凈利潤,。
按理說,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期,,政府對高新技術(shù)以及符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼是合理的,,然而數(shù)據(jù)道出了真相:大部分政府補(bǔ)貼資金流向了產(chǎn)能過剩的行業(yè),,受補(bǔ)貼的企業(yè)遍布制造業(yè)、金融業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),,多數(shù)為國有企業(yè)。
難怪連格力電器董事長董明珠都忍不住多次疾呼“不要補(bǔ)貼,,要公平”,。
我國的財政補(bǔ)貼以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,主要投向?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè),,涉及包括國家重大專項(xiàng)配套資金、國家產(chǎn)業(yè)振興預(yù)算內(nèi)的專項(xiàng)補(bǔ)貼等,。為了獲得補(bǔ)貼,,上市公司千方百計鉚足了勁跟“創(chuàng)新、環(huán)�,!睊煦^,,最后的結(jié)果就是,不少企業(yè)的業(yè)績因?yàn)檠a(bǔ)貼扭虧為盈了,,那些瀕臨退市的ST們也因?yàn)檎摹把┲兴吞俊倍颐庥谕耸小?/P>
資本市場本應(yīng)該充分發(fā)揮其資源配置的功能,,通過優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙式的競爭將盈利能力不足,,業(yè)績差的企業(yè)淘汰,,留下優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。但如此常態(tài)化,、大面積的財政補(bǔ)貼,,卻“扮靚”了公司業(yè)績,成為上市公司的“靈丹妙藥”,,延緩企業(yè)退市時間,,對資本市場的可持續(xù)性發(fā)展造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
殊不知,,烏鴉即便整容成了鳳凰,,其本質(zhì)未變,,授之以魚并非授之以漁,,當(dāng)伸手要錢成了慣例,嗷嗷待哺成了常態(tài),,企業(yè)創(chuàng)新能力就成了擺設(shè),,補(bǔ)貼也變成了理所當(dāng)然,這些拿著補(bǔ)貼“成長”起來的企業(yè)們最終只能靠政府扶著走,,與市場越來越遠(yuǎn),。
政府補(bǔ)貼本是救急救難,,讓該發(fā)展的企業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展起來,讓一時囊中羞澀的成長初期企業(yè)得到政策紅利,,但實(shí)際上實(shí)施起來有那么些變味,。一方面,上市公司需要拿著補(bǔ)貼去撐門面,,另一方面,,當(dāng)?shù)卣惨可鲜泄狙b體面,一般來講,,上市企業(yè)就是當(dāng)?shù)卣囊粡堩懥恋摹懊�,,利于進(jìn)一步招商引資,同時也會提供舉足輕重的稅收,,若補(bǔ)貼的是國企,,那便更好了,可以解決不少人員的就業(yè)問題,。就是這種看似“共贏”的思想作祟,,才會讓地方財政愿意慷慨解囊鼎力相助,這也就出現(xiàn)了開頭的那一幕,,大部分上市公司都拿到了補(bǔ)貼款項(xiàng),。
需要強(qiáng)調(diào)的是,筆者并不反對政府補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼的好處顯而易見,,諸如調(diào)節(jié)社會供求平衡,配合自然壟斷領(lǐng)域的管制價格等,。但是面對如此大面積的財政補(bǔ)貼比例,,其確實(shí)影響到其它非補(bǔ)貼行業(yè)企業(yè)的公平競爭,影響市場資源配置的功效,,需要引起管理層及投資者的關(guān)注,。高補(bǔ)貼說明相當(dāng)部分的財政支出沒能有效發(fā)揮“二次分配”價值,補(bǔ)貼企業(yè)要么是“兩桶油”之類高利潤企業(yè),,要么是連年虧損理當(dāng)退市的企業(yè),,高補(bǔ)貼可能在讓此類公司粉飾報表的同時,更構(gòu)成嚴(yán)重的不公平競爭,,實(shí)力更強(qiáng)的企業(yè),,反而享受了更低的實(shí)際稅率。
如何減少外力干預(yù)的財政補(bǔ)貼,,做到讓市場之手來推動市場健康發(fā)展已是當(dāng)今資本市場的重要課題,,財政補(bǔ)貼式的中國上市公司運(yùn)營路徑需要打破,要真正讓市場在資源配置中起決定性作用,。
何不在此學(xué)學(xué)國際經(jīng)驗(yàn),,政府用一定資金買入企業(yè)股份,,當(dāng)企業(yè)恢復(fù)盈利能力之后,政府再出售股份,,收回資金,,通常時間不長,也不會介入太深,。由于政府資金有保底的考慮,,所以政府在買入時也會再三考慮對企業(yè)業(yè)績進(jìn)行仔細(xì)甄別,既能提高資金運(yùn)用效率,,也能鼓勵企業(yè)在市場化競爭浪潮中不斷革新爭取收益,。