“重民生與促發(fā)展”系列時評之一：讓民生成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力
“重民生與促發(fā)展”系列時評之二：把“就業(yè)優(yōu)先”列為經(jīng)濟(jì)工作首要目標(biāo)
“重民生與促發(fā)展”系列時評之三：讓住房回歸居住的本質(zhì)屬性
“重民生與促發(fā)展”系列時評之四：控物價應(yīng)是宏觀調(diào)控經(jīng)常性“功課”
“重民生與促發(fā)展”系列時評之五：重塑股市財富創(chuàng)造功能
“重民生與促發(fā)展”系列時評之六：社�,！皳窝贬尫畔M新動能
“重民生與促發(fā)展”系列時評之七：還權(quán)于農(nóng)
激發(fā)“三農(nóng)”內(nèi)生動力
民生問題一直是政府工作的核心議題,。環(huán)境保護(hù)亦在此列。今年的政府工作報告提出,，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),，著力解決重金屬、飲用水源,、大氣,、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題,。
環(huán)境保護(hù)與保障和改善民生休戚相關(guān),。這是因為，環(huán)境狀況如何,，直接關(guān)系到民眾的生存質(zhì)量,。然而，一個不容回避的現(xiàn)實是,，雖然近年來我國的生態(tài)環(huán)境在局部有所改善,，但總體惡化的趨勢仍未得到有效遏制,。因此，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境民生”,，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實緊迫性,。
兩會期間，有人大代表援引權(quán)威數(shù)據(jù)稱,，我國1/5的地表水國控斷面水質(zhì)為劣V類,，湖泊富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重，部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅,；全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),，區(qū)域性大氣污染日益突出。
實際上,，頻頻發(fā)生的環(huán)境事故早已敲響警鐘,。來自監(jiān)察部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國水污染事故近幾年每年都在1700起以上,。重金屬污染和兒童血鉛超標(biāo)事件也時有耳聞,。2011年下半年以來，京津冀,、長江三角洲,、珠江三角洲等區(qū)域灰霾現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
環(huán)境問題是民生問題,，也是發(fā)展問題，或者說是發(fā)展路徑與發(fā)展結(jié)構(gòu)問題,。
在相當(dāng)長一段時期,，部分地區(qū)尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，重發(fā)展輕環(huán)境,，不惜以資源換產(chǎn)業(yè),，以高耗能、高污染項目推高GDP增速,，以破壞環(huán)境為代價獲取眼前利益,。其結(jié)果，不僅危及自身,，也將貽害子孫后代,。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了更好地生活。如果在發(fā)展過程中不能有效地保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境,，導(dǎo)致生態(tài)惡化,，生活質(zhì)量下降，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意義何在,？換言之,，如果老百姓連喝上干凈的水,、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物都已是奢望,，又何談民生,，何來幸福感？
正因如此,，溫家寶總理在政府工作報告中莊嚴(yán)地承諾,，我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長,。
知易行難,。環(huán)境保護(hù)是一項艱巨、復(fù)雜,、長期的系統(tǒng)工程,，有賴于企業(yè)自覺自律、市場有效驅(qū)動和全社會共同參與,，但更重要的還在于政府的執(zhí)政理念和執(zhí)政實踐,。
在執(zhí)政理念上，必須徹底摒棄“GDP至上”的政績觀,，牢固樹立保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的觀念,，正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系,，正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為招商引資和建設(shè)立項的基本前提。
在執(zhí)政實踐中,，應(yīng)切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),。當(dāng)前,，節(jié)能減排存在責(zé)任落實不到位、激勵約束機(jī)制不健全,、基礎(chǔ)工作薄弱,、監(jiān)管不力等問題。為此,，必須多措并舉,，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能、大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),、加快理順能源價格體系,，大幅度調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。唯有如此，我國才能走出“先污染,、后治理”的歷史輪回,，步入“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正軌,。