“重民生與促發(fā)展”系列時評之一：讓民生成為經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力
“重民生與促發(fā)展”系列時評之二：把“就業(yè)優(yōu)先”列為經(jīng)濟工作首要目標
“重民生與促發(fā)展”系列時評之三：讓住房回歸居住的本質(zhì)屬性
盡管今年的政府工作報告把“控物價”排在了“穩(wěn)增長”之后，但這并不表明，“控物價”之手可以放松,。
如同開車需要根據(jù)路況時時調(diào)整方向盤一樣，宏觀調(diào)控政策也應根據(jù)物價波動幅度動態(tài)調(diào)整,。如果說,，今后相當長時期內(nèi)，我國可能面臨物價持續(xù)上漲的壓力,，那么,，政府更是有必要保持高度警覺，把“控物價”作為一門經(jīng)常性的“功課”來做,。
物價總體水平持續(xù)大幅上漲,，即通貨膨脹。物價總體水平持續(xù)下降,，為通貨緊縮,。從民生角度看，通脹會使老百姓手中的貨幣變“毛”,，實際購買力下降,，財富縮水；通縮則會造成經(jīng)濟疲軟,，市場蕭條,，企業(yè)盈利下降，進而導致失業(yè)上升,，居民收入下降,。通脹和通縮，既是經(jīng)濟健康發(fā)展之敵,，也是民生之害,。正因如此，穩(wěn)定物價與保持經(jīng)濟增長,、促進就業(yè),、平衡國際收支，被并列為宏觀調(diào)控的四大目標,。
國際金融危機爆發(fā)以來,，為應對危機,，多數(shù)國家和地區(qū)都采取了增加流動性的政策，導致貨幣超發(fā),，通脹抬頭,。受多種因素影響，中國物價上漲壓力也明顯增大,。為了穩(wěn)定物價,，從2010年起到2011年7月，人民銀行先后12次上調(diào)了法定存款準備金率,，5次上調(diào)了存貸款基本利率,。再加上其他多種手段的配合，2011年7月份起,，居民消費價格指數(shù)(CPI)同比漲幅開始見頂回落,，12月份降至4.1%。
然而,，由于當前導致物價上漲的主因發(fā)生了變化,，由前期的貨幣過度供給轉(zhuǎn)為多方面成本推進，而成本推動型物價上漲的回落會相對緩慢,，所以在今年乃至未來一段時間內(nèi),，物價上漲壓力仍然較大,。這也是政府將今年物價上漲目標確定為“控制在4%左右”的原因所在,。
既然物價上漲“病因”不同，“治療”辦法也應有別于以往,。
專家們比較一致的看法是,，當前我國物價上漲的壓力主要來自以下幾方面：一是國際貨幣寬松造成的大宗商品價格上漲，二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱帶來的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,，三是步入老齡化社會導致的勞動力成本上升,，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)粗放引起的物流成本與環(huán)境治理成本增加等。
針對上述情況,，今年的政府工作報告開出了三劑“藥方”,。第一條“增加生產(chǎn)、保障供給”,，是為了緩解農(nóng)產(chǎn)品的供給不足,；第二條“搞活流通、降低成本”,，是為了降低物流成本,；最后一條“加強監(jiān)管、規(guī)范秩序”,，則是為了排除非市場因素對物價的擾動,。與2011年相比，沒有了“有效管理市場流動性”的要求，增加并突出強調(diào)了要降低物流成本,。
鑒于在經(jīng)濟運行的不同時段各種成本推動因素對物價上漲的推力大小不一,，所以在具體執(zhí)行過程中還要根據(jù)實際情況“適時適度預調(diào)微調(diào)”。