上半年,,宏觀經(jīng)濟保持了回穩(wěn)向好的態(tài)勢。經(jīng)濟增長高位回調(diào),,物價漲幅處于合理水平,資產(chǎn)泡沫化風險降低,經(jīng)濟運行整體上朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展,。但受歐洲主權債務危機拖累,世界經(jīng)濟復蘇進程放緩,,國內(nèi)投資也不排除因房地產(chǎn)市場調(diào)整出現(xiàn)較大幅度下滑的可能性,。因此,下半年宏觀經(jīng)濟政策應以穩(wěn)步微調(diào)為基調(diào),,在穩(wěn)定上半年防泡沫,、抑通脹成效的基礎上,增強政策的針對性和靈活性,,化解諸多矛盾和風險,,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟政策由應對危機型向常規(guī)型的平穩(wěn)過渡,為“十二五”開局奠定良好基礎,。
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一,、經(jīng)濟運行朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展 |
年初以來,隨著一系列宏觀調(diào)控措施的實施,,經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)改善,,資產(chǎn)泡沫化風險明顯降低,,經(jīng)濟運行整體上呈現(xiàn)出“高增長、低物價”格局,。
(一)經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)改善
與應對金融危機初期相比,,經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化,市場驅(qū)動的投資,、消費和出口共同拉動經(jīng)濟增長的格局初步形成,。 首先,投資增長主要靠政策推動逐漸向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變,。去年我國能迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟大幅下滑勢頭,,在世界主要經(jīng)濟體中率先復蘇,主要得益于一攬子經(jīng)濟刺激計劃,,其中政府驅(qū)動的投資發(fā)揮了關鍵作用,。自去年四季度以來,政府主導的投資逐步下降,,市場驅(qū)動的投資成為增長的主要動力,。去年1—5月,固定資產(chǎn)投資中政府預算內(nèi)資金累計增長86.2%,,而今年同期僅為10.1%,;房地產(chǎn)開發(fā)投資去年1—5月增長僅為5.8%,今年則高達38.2%,。 其次,,出口增長由負轉(zhuǎn)正,絕對水平超過2008年同期,。去年上半年,,單月出口金額均在900億美元以下,,增速累計降幅超過20%,;而今年3月份以來單月出口均超過1100億美元,1—5月累計達到5677億美元,,同比增長33.2%,,絕對水平超過了2008年同期。 第三,,消費需求高位穩(wěn)定增長,。在應對危機過程中,我國政府實施的諸多刺激消費的政策取得了較好成效,。在汽車,、家電、旅游等消費熱點的帶動下,,消費需求呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢,,實際增速處于歷史高位,。
(二)資產(chǎn)泡沫化風險降低
房價過快上漲得到一定控制。國務院出臺的房地產(chǎn)市場調(diào)控措施效果初步顯現(xiàn),,房價過快上漲的局面得到抑制,。目前房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)量縮價穩(wěn)態(tài)勢,預計三季度商品房銷售面積將出現(xiàn)同比負增長,,房價也將逐步回落,。 股票市場持續(xù)回調(diào)。在全球主要經(jīng)濟體股市中,,滬深兩市調(diào)整幅度最深,。上證綜合指數(shù)年初以來累計下跌了27%,滬深300累計下跌了29%,,股票市場整體估值水平基本與2008年底和2009年初持平,。 此外,貨幣信貸增速得到一定控制,,信貸投放節(jié)奏較為均勻,。而且隨著匯率彈性機制的恢復,外匯占款造成的貨幣投放壓力有所減小,,有利于流動性的控制和引導,。經(jīng)濟過熱和通脹的預期下降,一定程度上也有利于抑制泡沫形成,。
(三)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“高增長,、低物價”格局
上半年,經(jīng)濟運行總體上呈現(xiàn)出“高增長,、低物價”格局,。國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)顯示,宏觀經(jīng)濟主要領先指標在去年11月份達到峰值后持續(xù)回調(diào),,但仍高于100的正常水平,。這種回調(diào)除了基數(shù)因素外,政策調(diào)整效果顯現(xiàn)是主要原因,,回調(diào)幅度基本處于正常范圍,。受特殊天氣和翹尾因素的影響,上半年CPI呈上升趨勢,。但從國內(nèi)看,,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)在2月達到108.1,創(chuàng)2008年以來新高,,此后呈持續(xù)回落態(tài)勢,,6月份已經(jīng)降為98.6。從國際看,,受世界經(jīng)濟復蘇進程放緩和美元升值影響,,大宗商品價格大多已經(jīng)走低,,短期內(nèi)通脹壓力將有所減輕。 與此同時,,經(jīng)濟運行效益明顯提高,。1—5月工業(yè)增加值增長16.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤累計達到1.54萬億元,,同比增長81.6%,;財政收入累計達到3.55萬億元,同比增長30.8%,。這既有去年同期基數(shù)低的原因,,也是高增長、低物價下經(jīng)濟運行整體效益改善的直接體現(xiàn),。
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