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三,、促進(jìn)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化 　　“兩會(huì)”以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析 　　中國(guó)“兩會(huì)”引起了全球關(guān)注,。然而,，人們更關(guān)注“兩會(huì)”之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),。從新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人及其未來(lái)施政方針看，筆者相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,。 　　首先，“兩會(huì)”確認(rèn)了中共“十八大”提出的政府主要領(lǐng)導(dǎo)候選人合法地位,，為未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了必要保證,。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人具有全球視野和強(qiáng)烈的改革意識(shí)，他們致力于經(jīng)濟(jì)體制改革的決心很大,。改革千頭萬(wàn)緒,，但歸結(jié)為一點(diǎn)，就是要理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,。從“兩會(huì)”通過(guò)的政府“大部制”機(jī)構(gòu)改革方案看,，人們看到了正確方向和希望，同時(shí)改革路徑和措施也是積極穩(wěn)妥的,，不會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展造成較大沖擊,。 　　其次，近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,。在政府實(shí)施各項(xiàng)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策作用下,，2012年第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)了止跌企穩(wěn)，并于第四季度回升向好,，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)7.8%,，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲2.6%。2013年前兩個(gè)月,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年底的回升勢(shì)頭,。1至2月，進(jìn)出口貿(mào)易總額6090.7億美元,，同比增長(zhǎng)了14.2%,；中央銀行貨幣投放也較為積極，前兩個(gè)月廣義貨幣M2供給增速分別為15.9%和15.2%,；與此同時(shí),，CPI同比上漲了2.0%和3.2%，仍然在可接受范圍內(nèi),。中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）自去年10月份以來(lái)一直處在50%榮枯分界線以上,。預(yù)期全年GDP增長(zhǎng)8.1%，CPI上漲3.5%,。 　　應(yīng)該注意到,，“兩會(huì)”以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展具有諸多積極因素。中央政府實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供支持,。投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�,，新一屆地方政府領(lǐng)導(dǎo)人在加快“城鎮(zhèn)化”建設(shè)旗號(hào)下,，增加基礎(chǔ)設(shè)施投資不會(huì)有大的問(wèn)題。消費(fèi)將保持緩慢增長(zhǎng),，出口形勢(shì)受到美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇影響可能略好于去年,。而且，隨著新一屆政府實(shí)施進(jìn)一步的改革措施,，體制改革和創(chuàng)新紅利將逐步釋放出來(lái),，這將彌補(bǔ)人口紅利逐漸減弱的不足。特別是,，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益將會(huì)提高。未來(lái)10年,，中國(guó)將處于城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展階段,，不僅會(huì)給中國(guó)人民帶來(lái)更多的福祉,，也會(huì)給外部經(jīng)濟(jì)合作伙伴發(fā)展帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。 　　但是,，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展中的一些不利因素也要予以關(guān)注,。《政府工作報(bào)告》將今年CPI目標(biāo)設(shè)置為3.5%,，從近期物價(jià)走勢(shì)看,，實(shí)現(xiàn)這一政策目標(biāo)可能有一定難度。2月份,，中國(guó)CPI同比上漲了3.2%,，這是自去年6月份以來(lái)CPI再次上破3%的溫和通貨膨脹警戒線。去年12月CPI環(huán)比上漲0.8%,，今年1月和2月延續(xù)上漲勢(shì)頭,，CPI環(huán)比分別上漲1.0%和1.1%，表明近期里物價(jià)出現(xiàn)了快速走高苗頭,。而且,，1月和2月，中央銀行貨幣供應(yīng)較為寬松,，商業(yè)銀行新增人民幣貸款和社會(huì)融資規(guī)模都比較多,，一定程度上偏離了“穩(wěn)健政策”軌道。 　　更需密切關(guān)注的是,，推高物價(jià)上漲的中長(zhǎng)期因素也已顯現(xiàn)：一是2月上旬國(guó)際油價(jià)上漲與2月下旬國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)直接帶來(lái)車用燃料價(jià)格上漲,，從而間接通過(guò)消費(fèi)品價(jià)格上漲反映；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖與“國(guó)五條”出臺(tái)致使房屋租金上漲；三是以原油,、天然氣為代表的資源品價(jià)格改革整裝待發(fā),；四是物流成本長(zhǎng)期居高不下，使得食品類消費(fèi)價(jià)格漲幅較高,；五是工資成本有繼續(xù)上漲的要求,。因此，中國(guó)CPI將要承受中長(zhǎng)期上行壓力,。從全年趨勢(shì)看,，上半年通脹水平可能不會(huì)有大的問(wèn)題，但是考慮到去年CPI整體表現(xiàn)為“前高后低”,，下半年CPI可能在基數(shù)效應(yīng)下一路走高,。 　　政府換屆之后,，新一屆地方政府可能有追求GDP增速和投融資的沖動(dòng),，特別是新一輪“城鎮(zhèn)化”建設(shè)浪潮方興未艾，預(yù)計(jì)2季度以后資金需求將逐漸增強(qiáng),。另外,，外部環(huán)境也不容忽視。目前主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍采取寬松貨幣政策,，國(guó)際資本流動(dòng)和匯率波動(dòng)將會(huì)加劇,。最近3個(gè)月，外貿(mào)形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),，中央銀行外匯占款將進(jìn)一步增加,，這些都對(duì)今年貨幣政策能否守得住“穩(wěn)健”基調(diào)提出了挑戰(zhàn)。 　　出現(xiàn)滯漲局面的可能性不大 　　2013年3月18日,，徐洪才做客中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》,，解讀“兩會(huì)”中透露出的投資熱點(diǎn)，認(rèn)為現(xiàn)在不可能出現(xiàn)滯漲局面,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中長(zhǎng)期動(dòng)力依然存在,。 　　主持人：《政府工作報(bào)告》中提到，對(duì)于2013年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),，GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%,，CPI的漲幅控制在3.5%，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,，看到M2的增長(zhǎng)目標(biāo)是13%,。剛才梳理了《政府工作報(bào)告》中提到的2013年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)，您覺(jué)得這些經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)需要關(guān)注哪些重點(diǎn),？ 　　徐洪才：我覺(jué)得首先要關(guān)注,，總的政策基調(diào)仍然是穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，但要考慮到目前實(shí)際情況。中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年三季度止跌企穩(wěn),，四季度回升向好,，目前延續(xù)回升勢(shì)頭，但基礎(chǔ)不牢靠,，特點(diǎn)是“弱復(fù)蘇”,，而且1、2月份廣義貨幣供應(yīng)量增速還是比較高的,，和今年M2的增長(zhǎng)目標(biāo)13%有一定的差距,。所以，從當(dāng)前情況看,，貨幣政策存在兩難,，2月份貨幣信貸政策在1月份基礎(chǔ)上收緊了一點(diǎn)，但是校正力度還不夠,。 　　另外,，今年CPI目標(biāo)3.5%比原先預(yù)期的4.0%下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)壓力較大,，因?yàn)?月份CPI到了3.2%,，而且去年下半年總體趨勢(shì)CPI往下走，在基數(shù)效應(yīng)影響下,，下半年CPI可能會(huì)一路上行,，特別是新一屆政府上臺(tái)后，資金需求自然比較旺盛,。目前,，既要考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要控制通貨膨脹,，確實(shí)兩難,。若要收緊，把M2增速?gòu)?5%降到13%,，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)下去,；要是放松的話，又擔(dān)心通脹起來(lái),。因此,，下一步貨幣政策需要更加穩(wěn)健一些，總體上回歸到中性水平,。 　　主持人：有網(wǎng)友發(fā)觀點(diǎn)說(shuō),，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)滯漲的局面呢？通脹難以控制,，經(jīng)濟(jì)既然是兩難,，使用一些手段之后,，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱化。 　　徐洪才：滯漲是不可能的,，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中長(zhǎng)期動(dòng)力依然存在,，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體趨勢(shì)良好，只不過(guò)在現(xiàn)有水平下做一些政策微調(diào),，體現(xiàn)“超前性”和“靈活性”而已,，不會(huì)出現(xiàn)那種情況。 　　新的改革紅利要及時(shí)跟進(jìn) 　　主持人：雖然“兩會(huì)”改革的預(yù)期比較強(qiáng),，但是因?yàn)橹贫燃t利意在長(zhǎng)遠(yuǎn),，并不是短期政策，所以短期因素對(duì)增速影響還是比較小的,，您怎么來(lái)看這樣的觀點(diǎn)呢,？ 　　徐洪才：總體上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期靠政策,，長(zhǎng)期靠改革,。最近十多年，我們加入世貿(mào)組織以后,，參與全球化分工,，分享了全球化紅利,，還有人口紅利,。但是現(xiàn)在看來(lái)，有些紅利正在逐漸消失,，新的改革紅利必須及時(shí)跟進(jìn),。在這種情況下，依靠傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)恐怕難以持續(xù)了,，必須推動(dòng)進(jìn)一步的改革,，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。但是,，短期里不可能立竿見(jiàn)影,。總體上看,，今年在相關(guān)政策的正確引導(dǎo)和支持下,，同時(shí)在改革措施穩(wěn)步推進(jìn)下，經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)保持在7.8%左右,。 　　總體財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)處在可控區(qū)域 　　主持人：在財(cái)政政策方面的目標(biāo),，全國(guó)財(cái)政收入預(yù)計(jì)較上年增長(zhǎng)8%，財(cái)政支出較上年增長(zhǎng)10%,，赤字1.2萬(wàn)億,，其中中央財(cái)政赤字8500億元,，代地方發(fā)債3500億。對(duì)于財(cái)政政策的赤字目標(biāo),、支出方向,，投資者到底有哪些需要關(guān)注的地方？ 　　徐洪才：首先,，增加財(cái)政支出赤字和規(guī)模,，保持必要支出的力度是積極財(cái)政政策的重要表現(xiàn)。赤字率連續(xù)三年降低之后首次擴(kuò)增,，增加是必要的,，一方面因?yàn)樨?cái)政收入現(xiàn)在有所放緩，而且下一步要加快“營(yíng)改增”,、結(jié)構(gòu)性減稅的改革,，稅收可能還要較少；同時(shí)要保障改善民生的支出,，要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供必要的政策支持，這需要一定的財(cái)政擴(kuò)張力度,，在這樣的前提下,，增加4千億赤字是必要的。 　　主持人：增加了赤字是不是會(huì)對(duì)政府財(cái)政產(chǎn)生一定風(fēng)險(xiǎn),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性在哪里,？ 　　徐洪才：沒(méi)有問(wèn)題。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，一個(gè)國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)主要看兩個(gè)指標(biāo),，一看赤字率，赤字占GDP比重不超過(guò)3%,，另一個(gè)是國(guó)債余額占GDP比重不超過(guò)60%,。中國(guó)第一個(gè)指標(biāo)，去年GDP將近52萬(wàn)億,，預(yù)計(jì)今年大概56萬(wàn)億,，1.2萬(wàn)億赤字除以56萬(wàn)億，大概為2%,，離3%還有距離,。第二，國(guó)債余額今年限制在9.1萬(wàn)億的規(guī)模,，占GDP比重不到20%,，國(guó)際警戒線是60%，我們差距很大,。所以,，總體上財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)在可控的安全區(qū)域,。 　　醫(yī)療業(yè)有四個(gè)方面增長(zhǎng)潛力 　　主持人：《政府工作報(bào)告》中也指出，醫(yī)藥衛(wèi)生支出是今年政府支出當(dāng)中增長(zhǎng)最快的一部分,，增幅是達(dá)到27%,，您怎么來(lái)看這樣一個(gè)行業(yè)未來(lái)的潛力呢？ 　　徐洪才：今年醫(yī)藥衛(wèi)生支出2600多億,，增長(zhǎng)27%,，出乎意料，超過(guò)去年的16%,。它的使用范圍,，主要在提高農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)也提高了,。未來(lái)行業(yè)增長(zhǎng)潛力有這么幾個(gè)方面,，一是馬上要公布第二版的基本藥物目錄，藥品從第一版的307種擴(kuò)大到500多種,，對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)肯定是一個(gè)利好,。第二個(gè)，藥監(jiān)局下放了審批權(quán),，會(huì)縮短審批時(shí)間,，提高效率，特別是最近藥監(jiān)局發(fā)布了一個(gè)《關(guān)于深化藥品審批改革 進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新》的意見(jiàn),，對(duì)創(chuàng)新藥和仿制藥的細(xì)則進(jìn)行調(diào)整,，備案制是未來(lái)發(fā)展方向。第三個(gè),，中醫(yī)藥,、傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)會(huì)有較快發(fā)展,，中醫(yī)藥立法今年可望提請(qǐng)人大審議,。第四，就是干細(xì)胞行業(yè)政策出臺(tái),，行業(yè)發(fā)展前景比較好,。 　　主持人：衛(wèi)生部答記者問(wèn)當(dāng)中談到一個(gè)問(wèn)題，醫(yī)改下一步最重要的就是建立醫(yī)聯(lián)體,，讓基層醫(yī)院真正強(qiáng)大起來(lái),，而且以三級(jí)醫(yī)院為核心帶著幾個(gè)二級(jí)醫(yī)院輻射一片社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療的統(tǒng)籌,，通過(guò)建設(shè)醫(yī)聯(lián)體來(lái)推動(dòng)分級(jí)診療格局,，那么這個(gè)工作可能一直在推進(jìn)，您覺(jué)得為什么要建立起這么一個(gè)醫(yī)聯(lián)體,，多長(zhǎng)時(shí)間才能建成這個(gè)制度,？ 　　徐洪才：不可能一帆風(fēng)順,，這是一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)然,，政策目標(biāo)是清晰的,，就是要加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力，發(fā)揮它的作用,，要提高國(guó)民健康水平,，特別要應(yīng)對(duì)慢性病威脅方面發(fā)揮作用。老百姓都寄予期待,，這件事情很有意義,，但不是那么簡(jiǎn)單的。 　　中國(guó)鐵路總公司有能力承擔(dān)2.6萬(wàn)億元債務(wù) 　　徐洪才：我覺(jué)得,，這一次大部制改革是在前六次基礎(chǔ)上向正確方向又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,，但是任重道遠(yuǎn)。具體來(lái)講,，第一,，鐵路體制改革目前是實(shí)行政企分開(kāi)，下一步方向是要引進(jìn)多元投資主體,，對(duì)鐵路總公司進(jìn)行公司化改造,、專業(yè)化改造，最終要與資本市場(chǎng)對(duì)接,。第二,，食品安全要解決多頭監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)混亂的問(wèn)題，現(xiàn)在進(jìn)行縱向一體化整合,，會(huì)提高效率,。第三，國(guó)家新聞出版廣電總局組建,，對(duì)傳統(tǒng)媒體是一個(gè)利好,，從投資角度看，要關(guān)注相關(guān)上市公司轉(zhuǎn)型,、升級(jí)和整合,。最后是電監(jiān)會(huì)合并到國(guó)家能源局，它會(huì)有利于加快能源要素價(jià)格改革,，特別是加快新能源和分布式能源的發(fā)展,，這里也涉及到電力設(shè)備、新能源電力設(shè)備等相關(guān)的投資主題,，肯定是利好,。 　　主持人：對(duì)于鐵路方面，成立公司之后,，兩萬(wàn)多億的債務(wù)要多長(zhǎng)時(shí)間才能消化,？ 　　徐洪才：這個(gè)不好具體回答,，現(xiàn)在中國(guó)鐵路總公司成立，目前的債務(wù)比例并不高,。另外,，對(duì)它現(xiàn)在也給予了一些政策優(yōu)惠，比如國(guó)有資產(chǎn)收益不做上繳等,。將來(lái),，我覺(jué)得多元投資主體，包括內(nèi)資,、外資,，民營(yíng)資本、國(guó)際資本介入以后,，將會(huì)走向資本市場(chǎng),，出資人在股份公司、在現(xiàn)代企業(yè)制度層面應(yīng)該承擔(dān),、而且有能力承擔(dān)現(xiàn)在的2.6萬(wàn)億的債務(wù),，沒(méi)問(wèn)題。 　　成品油及天然氣改價(jià)利好石化行業(yè) 　　主持人：“兩會(huì)”期間,，很多投資者和普通百姓非常關(guān)注成品油以及天然氣價(jià)改的問(wèn)題,，3月6號(hào)，前發(fā)改委主任張平也表示國(guó)家和政府已經(jīng)決定調(diào)整成品油定價(jià)機(jī)制,，縮短調(diào)價(jià)周期,，并且將可能取消4%的邊界調(diào)整，包括發(fā)改委,、人大會(huì)議報(bào)告中也突出了一點(diǎn)：完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,，全面實(shí)施天然氣價(jià)格改革，試行居民階梯電價(jià)等等,，包括前央行副行長(zhǎng)吳曉靈也提到了未來(lái)能源價(jià)格改革有很大的空間,。 　　徐洪才：這件事情應(yīng)該及時(shí)推進(jìn)，因?yàn)橐�素價(jià)格長(zhǎng)期扭曲不利于資源的合理配置,。這一次調(diào)整的核心是價(jià)格形成機(jī)制,，具體來(lái)講就是縮短調(diào)價(jià)的時(shí)間、周期,，提高它的頻率，這有利于和國(guó)際價(jià)格之間聯(lián)動(dòng),、接軌,。從結(jié)果來(lái)看，對(duì)石化行業(yè)是一個(gè)利好,，它會(huì)減少價(jià)格劇烈波動(dòng)帶來(lái)的存貨跌價(jià)損失,；另外,，對(duì)中石油也是個(gè)利好，因?yàn)樘烊粴鈨r(jià)改體現(xiàn)在進(jìn)口氣要減少虧損,，井口價(jià)要上漲這兩個(gè)方面,，總體上來(lái)是一個(gè)利好。 　　政策扶持節(jié)能和資源循環(huán)利用 　　主持人：再來(lái)關(guān)注另外一個(gè)行業(yè)：環(huán)保行業(yè),，投資者期待和關(guān)注度都是非常高的,，您覺(jué)得在“兩會(huì)”之后有什么新的舉措出臺(tái)，同時(shí)關(guān)于投資者來(lái)說(shuō),，環(huán)保這樣一個(gè)概念,、這樣一個(gè)板塊會(huì)不會(huì)貫穿2013年乃至今后的主題呢？ 　　徐洪才：應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)長(zhǎng)期主題,�,！墩�府工作��(bào)告》強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點(diǎn)工作不僅是治理污染和保護(hù)環(huán)境問(wèn)題,，更重要的是“節(jié)約”,。這里面，節(jié)能和資源循環(huán)利用可能是下一階段政策扶持方向,，按照發(fā)改委發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》涉及的節(jié)能環(huán)保有三個(gè)方向,，包括高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保,、資源綜合利用等,，領(lǐng)域更寬了，對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電,、資源綜合利用,、高效節(jié)能電機(jī)等早有政策支持，脫硫脫硝等方面也有了電價(jià)補(bǔ)貼,。2013年節(jié)能環(huán)保政府支出2100多億,，占中央財(cái)政支出七萬(wàn)億的3%左右，比例和往年差不多,，重點(diǎn)應(yīng)該是在節(jié)能工程,、環(huán)保產(chǎn)品、惠民工程,、資源循環(huán)利用,、污水處理等方面。另外,，可能會(huì)突出大氣污染防治,，這與近期大家關(guān)注PM2.5有關(guān)系。 　　主持人：未來(lái)應(yīng)該說(shuō)，環(huán)保行業(yè)形勢(shì)一片大好,，但是路還依然是很崎嶇的,。而且我們也看到，“兩會(huì)”代表在這次“兩會(huì)”當(dāng)中也特別討論到我國(guó)環(huán)保的問(wèn)題,，說(shuō)十年花了四萬(wàn)多億大家沒(méi)有看到大的改觀,，剛才和投資分析人士探討這個(gè)環(huán)保話題的時(shí)候，也都在談到整體行業(yè)的利潤(rùn)率,，它的效益并不是很好,，而且很多企業(yè)在減少污染、減少排污這方面主動(dòng)性,、積極性并不很高,，這些都是未來(lái)的問(wèn)題，如何解決,？ 　　徐洪才：下一步要加強(qiáng)政策執(zhí)行力,，要加強(qiáng)監(jiān)控。另外,，對(duì)某些重點(diǎn),，有些領(lǐng)域，像工業(yè)污染的防治,、地下水的污染也要有相應(yīng)的政策支持,。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 頁(yè)