加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,,科創(chuàng)“金種子”長成產(chǎn)業(yè)“參天樹”離不開金融雨露滋養(yǎng),。但科創(chuàng)企業(yè)高投入,、高風險、高成長,、輕資產(chǎn)的特點,,與銀行傳統(tǒng)的低風險偏好相左。針對融資痛點,,天津開展了“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”(簡稱“科產(chǎn)融”)新循環(huán)試點,,積極發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的提振作用。但在現(xiàn)實實踐中,無形資產(chǎn)評估交易難,、信貸風險分擔難、數(shù)據(jù)交互應用難等短板仍存,。書寫科技金融大文章,,還需理順體制機制,形成多方合力,。
“新循環(huán)”推動銀企“無障礙對話”
近日,,位于天開園的天津宇翼開鴻智能科技有限公司(以下簡稱“宇翼開鴻”)發(fā)布新產(chǎn)品——人事檔案圖像與信息智能采集系統(tǒng)?!岸嗵澁敵蹀r(nóng)業(yè)銀行為我們量身定制了貸款產(chǎn)品,,及時給予200多萬元的信用貸款,為新產(chǎn)品研發(fā)提供了支持,?!逼髽I(yè)總經(jīng)理魏軒說。
記者了解到,,宇翼開鴻成立不到1年,,無可抵押資產(chǎn),缺乏業(yè)務收入,,這樣的條件與銀行重抵押,、看報表的傳統(tǒng)信貸邏輯相矛盾,通常情況下較難獲得信貸支持,,而這也是很多初創(chuàng)型科技企業(yè)面臨的共同難題,。
“金融機構壘大戶、重抵押等傳統(tǒng)發(fā)展模式,,難以適應創(chuàng)新發(fā)展的需要,,亟須開展自我變革,實現(xiàn)科技,、產(chǎn)業(yè),、金融之間的良性循環(huán)?!眹医鹑诒O(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局局長趙宇龍說,。
為解決金融服務科技型企業(yè)過程中的共性問題,去年10月,,國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局與天津市科學技術局,、天津市工業(yè)和信息化局合作,率先開展“科產(chǎn)融”新循環(huán)試點,,破解銀行追求收益確定性與科技創(chuàng)新不確定性之間的矛盾,,統(tǒng)籌防風險與促發(fā)展。
試點的探索方向之一是引領金融機構深耕產(chǎn)業(yè)賽道,,提升投研風控能力,,讓銀行與企業(yè)無障礙對話,,看懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡后,敢貸會貸,?!拔覀冎С衷圏c機構結合自身優(yōu)勢選好細分賽道,努力做到在一兩個領域看得清,、摸得透,、想得準?!壁w宇龍說,。
探索新賽道的同時,試點機構建立了由一把手掛帥的跨部門,、專業(yè)化工作機制,,并在資金支持、審批流程,、考核激勵等方面給予傾斜,,搭建重技術、人才,,弱財報,、抵押的信貸邏輯,不斷推出適配科技創(chuàng)新企業(yè)特點和需求的金融產(chǎn)品,。
國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局數(shù)據(jù)顯示,,2024年一季度末在津銀行向各類科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放貸款余額2403.79億元,較年初增加271.12億元,,其中信用貸款占比52.93%,;一季度在津保險機構為科技創(chuàng)新企業(yè)提供各類風險保障2393.49億元,其中通過知識產(chǎn)權保險等特色產(chǎn)品為企業(yè)提供保險保障49.91億元,。
圖為農(nóng)業(yè)銀行天津天開高教科創(chuàng)園支行,。受訪者供圖
圖為建行天津市分行“創(chuàng)業(yè)者港灣”。受訪者供圖
“生態(tài)圈”呵護科創(chuàng)企業(yè)成長壯大
科技型企業(yè)成長周期較長,,不同階段需要的金融服務不同,,單一的信貸支持無法有效滿足企業(yè)全生命周期的金融需求。對此,,試點積極探索新路徑,,引領金融機構細分企業(yè)生命周期賽道,加強與資本市場銜接,,提升政府,、監(jiān)管、金融機構、科技型企業(yè)之間的橫向協(xié)同能力,,滿足科技型企業(yè)多元化的金融需求,。
試點服務科技創(chuàng)新最初一公里。高校實驗室是許多科研成果的誕生地,,但實驗室活動具有不確定性,。“隨著科研活動的密度大幅提高,,實驗室安全事故數(shù)量也在增加。在傳統(tǒng)科技強國,,對于實驗室安全,,保險公司都有專屬定制的險種,有力促進了原創(chuàng)性科研成果的產(chǎn)生,。近年來,,我國基礎科研水平快速提升,但還缺少為創(chuàng)新型實驗室定制的保險體系和對應險種,,亟須創(chuàng)制相應的產(chǎn)品,,對實驗室在探索未知過程中發(fā)生的很多不可預知的安全風險做到全覆蓋?!碧旖虼髮W教授楊全紅說,。
了解到這一痛點后,國壽財險天津市分公司對各大高校走訪調研,,創(chuàng)新開發(fā)“實驗室一切險”,。目前,“實驗室一切保險”相繼在天津大學,、海河實驗室落地承保,,為30間實驗室提供風險保障。眼下,,國壽財險天津市分公司正在與天津多所高校洽談對接,,推動產(chǎn)品在更多實驗室落地。
度過“孕育期”后,,試點還協(xié)同呵護企業(yè)成長壯大,。走進建設銀行天津市分行位于天津濱海—中關村協(xié)同創(chuàng)新示范基地的“創(chuàng)業(yè)者港灣”,,開放輕松的辦公環(huán)境,、配置齊全的功能分區(qū),讓不少創(chuàng)新企業(yè)選擇在這里啟航,。常駐該港灣的建設銀行天津北塘支行客戶經(jīng)理劉一民說:“港灣依托管委會,、運營公司、孵化器等專業(yè)機構,連接內外部優(yōu)質資源,,為企業(yè)提供多渠道,、多形式的產(chǎn)業(yè)對接和金融服務?!?/p>
圍繞企業(yè)生命周期賽道,,金融機構新招不斷:渤海銀行依托海河產(chǎn)業(yè)基金建立投貸聯(lián)動機制,駐場駐點協(xié)同,,加大對產(chǎn)業(yè)基金已參投初創(chuàng)成長期企業(yè)的接力服務,;浦發(fā)銀行天津分行推出“股、債,、貸,、保、租,、孵,、撮、聯(lián)”全新打法,,使企業(yè)資金鏈和發(fā)展鏈并行……
為推動試點落地,,天津還建立了企業(yè)、產(chǎn)品,、投資機構,、差異化管理等監(jiān)管“四張清單”:企業(yè)清單即天津科技創(chuàng)新企業(yè)名單,目前在庫企業(yè)1.8萬家,,其中,,具有科技創(chuàng)新量化積分的企業(yè)7000多家,積分可作為銀行增信要素嵌入風控模型,;產(chǎn)品清單即通過“津惠通”平臺集納49家銀行300多款科技創(chuàng)新支持產(chǎn)品,,方便科技型企業(yè)自主挑選;投資機構清單則為投貸聯(lián)動提供了支撐,。天津制定了區(qū)域性投資機構清單,,支持銀行在風險可控前提下,將清單納入本行白名單,,探索“見投即貸”,;差異化管理清單為金融機構創(chuàng)新提供了試點模板。天津通過組織架構,、授信審批,、產(chǎn)品創(chuàng)設、考核激勵等11個方面,,建立試點工作臺賬,,推動機構形成可持續(xù)的商業(yè)模式,。
寫好科技金融文章仍需多方合力
盡管天津“科產(chǎn)融”新循環(huán)試點成功破題,開局良好,,但在實踐中,,金融機構仍普遍面臨無形資產(chǎn)評估難、信貸風險分擔難,、數(shù)據(jù)交互應用難等難題,。
多位業(yè)內人士表示,專利等無形資產(chǎn)由于在價值評估,、價值變現(xiàn)方面存在較大的不確定性,,導致知識產(chǎn)權質押貸款開展得相對較少。且專利等無形資產(chǎn)的價值很難評估,,而創(chuàng)新資金又具有急迫,、頻次高、數(shù)額小的特點,,使銀行服務成本增加,盈利空間收窄,。
對此,,浦發(fā)銀行天津分行科技金融部總經(jīng)理任怡建議,建立國家主導的知識產(chǎn)權技術評估公司,,由政府部門建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權流轉平臺,,對商業(yè)銀行在評估機構選擇、質押物估值,、質押登記,、處置流轉等方面給予支持。多位業(yè)內人士建議,,建立范圍更大,、數(shù)據(jù)更全面、標準更統(tǒng)一的知識產(chǎn)權評價體系,,引導金融機構應用到審批流程中,。
此外,科技型企業(yè)由于所處行業(yè)發(fā)展階段不同,,風險識別難度大,,專業(yè)壁壘高,金融機構對科技型企業(yè)的認定,、評估等技術仍不成熟,,發(fā)放的貸款又普遍以信用貸款為主,缺少相應的風險分散機制緩釋金融機構風險敞口,。業(yè)內人士期盼,,通過認股權,、政策性擔保公司、保險公司等多種方式,,進一步完善“股債貸?!甭?lián)動的政策支持體系。同時,,通過科技創(chuàng)新再貸款政策,,鼓勵商業(yè)銀行面向科技型企業(yè)加大投放力度,讓利企業(yè)客戶,。
缺乏數(shù)據(jù)支撐也是金融機構“不敢貸”的原因之一,。調研發(fā)現(xiàn),目前金融機構獲取的企業(yè)信息仍較零散,,缺少統(tǒng)籌且不全面,。一些金融機構在數(shù)字化轉型方面的投入不足,用數(shù)能力尚待提升,,獲得的數(shù)據(jù)無法及時有效地與原有系統(tǒng)充分交互和應用,。
農(nóng)業(yè)銀行天津市分行行長錢宏建議,相關部門借助大數(shù)據(jù)局成立的契機,,與金融機構建立數(shù)據(jù)協(xié)同融合,、復用增效等機制,整合科技型企業(yè)的基礎信息,、知識產(chǎn)權,、科技研發(fā)等信息,提升科技型貸款用數(shù)能力和風險識別能力,。招商銀行天津分行紀委書記廖國忠建議,,強化金融機構與政府機構在政務數(shù)據(jù)上的合作,可通過共建數(shù)據(jù)實驗室,、隱私計算等方式,,探索銀政合作新模式。
加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,,科創(chuàng)“金種子”長成產(chǎn)業(yè)“參天樹”離不開金融雨露滋養(yǎng),。
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