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　　擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高外商投資自由化水平,；加大政策力度,，提升對(duì)外商投資吸引力；優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，做好外商投資企業(yè)服務(wù),；暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作；完善國內(nèi)規(guī)制,，更好對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則……3月19日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）正式對(duì)外發(fā)布?！缎袆?dòng)方案》從5個(gè)方面提出24條措施,，被看做是我國推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資的又一具體行動(dòng)。

　　接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家和外資企業(yè)紛紛表示,，中國致力于推進(jìn)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展,，從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入到營造市場(chǎng)化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，再到開放共享超大規(guī)模市場(chǎng)等一系列舉措，鞏固外資在華發(fā)展信心,。

　　面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)壓力和我國吸收利用外資的波動(dòng)，政策一直在加力,。今年的政府工作報(bào)告提出“加大吸引外資力度”,，并做出多重安排。政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人,、國務(wù)院研究室主任黃守宏將這些安排概括為三個(gè)方面：一是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,；二是要繼續(xù)放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入；三是提升外資服務(wù)保障水平,。

　　連日來,，多個(gè)相關(guān)部門紛紛表態(tài)，加快推進(jìn)相關(guān)舉措落地,。商務(wù)部表示,，將與國家發(fā)展改革委一道，會(huì)同相關(guān)部門抓緊修訂全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“清零”,。工信部表示，今年準(zhǔn)備試點(diǎn)開放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等增值電信業(yè)務(wù),。中國人民銀行國際司發(fā)文提出,，將穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

　　商務(wù)部研究院研究員聶平香在接受記者采訪時(shí)表示,，《行動(dòng)方案》體現(xiàn)了上述部署方向,，具體來看，這些政策一方面加大力度推動(dòng)高水平對(duì)外開放，包括進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等,；另一方面全面優(yōu)化營商環(huán)境,，打造“投資中國”品牌，包括在知識(shí)產(chǎn)權(quán),、政府采購,、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等外資企業(yè)非常關(guān)切的領(lǐng)域,，全面給予國民待遇,。

　　這也是我國擴(kuò)大高水平對(duì)外開放堅(jiān)持的方向。商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲對(duì)記者表示,，黨的二十大以來,，我國通過穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，繼續(xù)放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,，實(shí)現(xiàn)積極吸引外資,，服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。近年來,，外資新增的大項(xiàng)目主要集中于汽車制造,、新能源、醫(yī)藥健康等行業(yè)領(lǐng)域,。

　　從最新數(shù)據(jù)來看,，今年1月份，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額331.1億元,，同比增長(zhǎng)20.5%,，其中高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)40.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資391.6億元,，占實(shí)際使用外資金額比重為34.7%,。

　　更多優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目在不斷落地。記者注意到,，近期以來,，不少外資企業(yè)公布了在華投資的新動(dòng)向：蘋果公司宣布將擴(kuò)大在上海的應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)室，并于今年晚些時(shí)候在深圳設(shè)立新的應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)室,；阿斯利康將在無錫高新區(qū)投資4.75億美元新建小分子創(chuàng)新藥工廠,；德國福伊特集團(tuán)與無錫本土國企威孚高科達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞高壓儲(chǔ)氫攜手開展儲(chǔ)氫瓶技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,，規(guī)?；a(chǎn)和推廣應(yīng)用，項(xiàng)目總投資約1.2億歐元,，德國線纜巨頭萊尼集團(tuán)總投資1億美元的高端汽車線纜項(xiàng)目在常州落地……

　　在聶平香看來,，當(dāng)前,，跨國公司在華布局以研發(fā)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主，表明中國在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,，更加注重鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，跨國公司也將持續(xù)看好中國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力和戰(zhàn)略地位?！斑@都將有利于推動(dòng)我國吸收外資量的穩(wěn)定以及質(zhì)的提升,。”

　　對(duì)于未來我國穩(wěn)外資的方向,，張菲提出,，能否在中國市場(chǎng)持續(xù)取得較高經(jīng)濟(jì)收益是外資企業(yè)和跨國公司關(guān)注的核心問題。與之相關(guān)聯(lián),，外資企業(yè)和跨國公司密切關(guān)注三方面問題：一是中國政府采購市場(chǎng)的開放度和公平競(jìng)爭(zhēng),，二是跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)問題，三是外資企業(yè)平等參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,。

　　聶平香表示,，相關(guān)政策的不斷完善，將給跨國公司深耕中國市場(chǎng)提供更好的環(huán)境,。尤其是中高端制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，讓跨國公司共享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,，同時(shí)也為外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)良的營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國外商投資穩(wěn)量提質(zhì),。