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　　政府工作報(bào)告提出“堅(jiān)定不移深化改革,，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”,，并就激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),、推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革作出具體部署,。

　　在實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，如何進(jìn)一步全面深化改革,，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和潛力？全國兩會(huì)期間,，代表委員們和業(yè)界專家紛紛建言獻(xiàn)策,。

　　激發(fā)各類經(jīng)營主體活力

　　國有企業(yè)、民營企業(yè),、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,。政府工作報(bào)告指出，要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭,、競相發(fā)展的良好環(huán)境,。

　　2024年，國企改革深化提升行動(dòng)迎來全面推進(jìn)的關(guān)鍵年,?！靶乱惠唶蟾母锷罨嵘袆?dòng)，是提高國有企業(yè)核心競爭力的重要舉措,?！比珖舜蟠怼⒑Ｄ鲜“l(fā)展控股有限公司董事長周軍平表示,，下一步，國企深化改革要在市場化,、專業(yè)化,、精細(xì)化等方面下功夫，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)合理布局,，提高國有資本運(yùn)營效率,。

　　同時(shí)，如何進(jìn)一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心,，引起不少代表委員關(guān)注,。全國政協(xié)委員、德邁國際產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長施乾平表示,，受招投標(biāo)門檻設(shè)置高,、融資成本高等問題制約，民營企業(yè)難以深度參與政府項(xiàng)目,，“天花板”“玻璃門”等現(xiàn)象仍然存在,。

　　2023年，從《中共中央　國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》出臺(tái),，到在國家發(fā)展改革委設(shè)立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu),，一系列政策措施釋放出提振民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號。8日提請十四屆全國人大二次會(huì)議審議的全國人大常委會(huì)工作報(bào)告提出,，2024年將圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、全面深化改革，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,、民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等,。

　　“將促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)意見措施以法律形式固定下來，有利于保持政策制定和執(zhí)行的一致性,、穩(wěn)定性,，也更加體現(xiàn)了國家推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。”全國政協(xié)委員,、金杜律師事務(wù)所高級合伙人張毅說,。

　　施乾平建議，在保護(hù)民營企業(yè)各項(xiàng)合法權(quán)益的同時(shí),，加大精準(zhǔn)支持,，鼓勵(lì)民營企業(yè)根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢，持續(xù)加大研發(fā)投入,，努力營造民營企業(yè)競相創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍,。

　　加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

　　加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,。對此,，政府工作報(bào)告提出，著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場準(zhǔn)入,、公平競爭、社會(huì)信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一,。深化要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),。

　　全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒認(rèn)為,，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵詞是“統(tǒng)一”,，強(qiáng)調(diào)的是各種基礎(chǔ)制度規(guī)則、市場設(shè)施,、資源要素等的統(tǒng)一,，破除地方保護(hù)、市場分割,。

　　記者了解到,，目前，一批推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)已見到成效,。例如,，在市場設(shè)施方面，2023年前三季度重點(diǎn)商貿(mào)物流托盤標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)75.1%,；在資源要素方面,，全國土地二級市場線上交易服務(wù)平臺(tái)已開通運(yùn)行。

　　“不過,，目前還存在統(tǒng)一性與剛性約束力不足,、部分領(lǐng)域行政配置色彩濃厚等問題。打通基礎(chǔ)制度規(guī)則堵點(diǎn),，推進(jìn)有效的‘統(tǒng)一’仍是問題的核心,?！碧镘幷f。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長郭麗巖建議,，各個(gè)地方資源稟賦和發(fā)展水平并不一致,，無論是市場平臺(tái)設(shè)施互聯(lián)互通，還是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一都需要穩(wěn)步推進(jìn),。同時(shí),，在維護(hù)全國統(tǒng)一大市場的前提下，應(yīng)結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè),。

　　推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革

　　政府工作報(bào)告提出，“推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革”“謀劃新一輪財(cái)稅體制改革,，落實(shí)金融體制改革部署,，加大對高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅金融支持”。

　　全國人大代表,、山東省財(cái)政廳黨組書記,、廳長李峰表示，財(cái)政是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,，下一步要通過深化改革，更好發(fā)揮財(cái)稅體制機(jī)制激勵(lì)約束作用,，進(jìn)一步激發(fā)動(dòng)力,、釋放活力、增強(qiáng)免疫力,、提高競爭力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全國政協(xié)常委,、中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)會(huì)長張連起表示,，在內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，新一輪財(cái)稅體制改革既要解決短期面臨的宏觀稅負(fù)持續(xù)下行,、財(cái)政緊平衡等問題,，更要站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)共同富裕,、構(gòu)建統(tǒng)一大市場、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等重大戰(zhàn)略任務(wù),，構(gòu)建新型財(cái)政稅收制度,。

　　“完善稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),?！睆堖B起建議,，健全地方稅和直接稅體系，合理配置地方稅權(quán),，理順稅費(fèi)關(guān)系,，逐步建立規(guī)范、穩(wěn)定,、可持續(xù)的地方稅體系,；著力推進(jìn)消費(fèi)稅改革。

　　在北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長,、教授李旭紅看來,，財(cái)稅制度的改革應(yīng)緊密圍繞助力科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面,，同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮稅收制度科學(xué)管理的優(yōu)勢,，通過有效地調(diào)節(jié)收入分配比例,、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善稅收優(yōu)惠方式等,，進(jìn)一步提升政策的效力,。