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　　當(dāng)前，從中央到地方正加快謀劃實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),，整合,、上市將進(jìn)入活躍期?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,，今年以來(lái),，新能源、醫(yī)療,、工程承包等領(lǐng)域整合提速加力,，鋼鐵、糧食等領(lǐng)域混改上市動(dòng)作頻頻,。從各方面部署來(lái)看,，今年將加大力度推進(jìn)重組整合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,，推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)上市融資,、增資擴(kuò)股。

　　新一輪改革加快謀劃

　　在國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司,，任期制和契約化管理對(duì)象不僅包括各級(jí)經(jīng)理層成員,，還將董事長(zhǎng)、專職黨委副書(shū)記,、紀(jì)委書(shū)記納入?yún)⒄諏?shí)施范圍,。遞延支付、任期激勵(lì),、登高獎(jiǎng)勵(lì),、剛性退出、薪酬索回等一整套的“組合拳”形成科學(xué)獎(jiǎng)懲體系,，全面激發(fā)經(jīng)理層的價(jià)值創(chuàng)造活力,。

　　國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各部門(mén),、各地區(qū),、各國(guó)有企業(yè)推動(dòng)各項(xiàng)舉措精準(zhǔn)落地，完成了主要目標(biāo)任務(wù),。1.3萬(wàn)戶中央企業(yè)子企業(yè)和2.5萬(wàn)戶地方各級(jí)國(guó)有企業(yè)子企業(yè)建立了董事會(huì),；經(jīng)理層成員任期制和契約化管理在各級(jí)國(guó)有企業(yè)全面推開(kāi)，覆蓋全國(guó)超8萬(wàn)戶企業(yè)共22萬(wàn)人,；央企涉及國(guó)家安全,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入占總體比重超過(guò)70%……

　　改革無(wú)止境。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出,，要鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為動(dòng)能,，謀劃推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),。

　　一批改革重點(diǎn)被圈定。例如,，加強(qiáng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的精準(zhǔn)考核和剛性兌現(xiàn),。更大力度推動(dòng)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗,、末等調(diào)整和不勝任退出制度落實(shí)落細(xì)。健全規(guī)范有序的收入分配機(jī)制,，推動(dòng)中長(zhǎng)期激勵(lì)擴(kuò)面提質(zhì),。

　　多地近日也密集部署新一輪國(guó)資國(guó)企改革。山東提出,，將重點(diǎn)出臺(tái)省屬企業(yè)董事會(huì)授權(quán)管理辦法,，深化省屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)改革，推動(dòng)建立三項(xiàng)制度改革效能評(píng)估體系,，有序?qū)嵤┲虚L(zhǎng)期激勵(lì),。上海將分層分類(lèi)建設(shè)世界一流企業(yè)，深化區(qū)域性綜改試驗(yàn)及“雙百”“科改示范”專項(xiàng)改革,。

　　重組整合醞釀“新動(dòng)作”

　　新一輪國(guó)企改革中,，國(guó)資布局的優(yōu)化調(diào)整依然是重頭戲。

　　13家中央企業(yè)新能源智慧運(yùn)維服務(wù)合作項(xiàng)目集中簽約,、國(guó)家電網(wǎng)將國(guó)能生物正式劃轉(zhuǎn)國(guó)家電投,、中國(guó)電建旗下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入通用技術(shù)集團(tuán)……今年以來(lái)，作為重要抓手的專業(yè)化整合按下“加速鍵”,。

　　“近期專業(yè)化整合業(yè)務(wù)具有非常明顯的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)計(jì)民生重要產(chǎn)業(yè)布局,?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎說(shuō)。

　　更多“新動(dòng)作”正在醞釀,。據(jù)了解,，今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)資央企將積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè),、醫(yī)療健康,、裝備制造、礦產(chǎn)資源,、煤電等領(lǐng)域資源整合,，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　中國(guó)寶武2023年計(jì)劃推進(jìn)鋼鐵板塊的專業(yè)化整合和對(duì)外聯(lián)合重組,，涵蓋硅鋼,、鋼管、重軌,、厚板等領(lǐng)域,。南方電網(wǎng)公司也提出，2023年將統(tǒng)籌加強(qiáng)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)東提西,、強(qiáng)地帶縣,，著力解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。深入推進(jìn)數(shù)字化,、供應(yīng)鏈,、工業(yè)物業(yè)、產(chǎn)業(yè)金融等專業(yè)化整合,。

　　除了央企之間,，央企與地方國(guó)企、地方國(guó)企之間的重組整合也有不少新謀劃,、新突破,。

　　今年的地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議釋放出清晰的信號(hào)——圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組，加快形成央地國(guó)企聯(lián)系緊密,、協(xié)同順暢,、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局,。

　　2月9日,，重組整合而來(lái)的鄭州國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、鄭州糧食集團(tuán)有限公司揭牌,。此前,，鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司、鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司也重新組建掛牌,。

　　根據(jù)計(jì)劃,，上海市國(guó)資委今年也將改組或組建上海交易集團(tuán)、上海人才集團(tuán)等一批新的企業(yè)集團(tuán),，穩(wěn)步推進(jìn)金控公司申設(shè)等工作,。山東省國(guó)資委將研究深化省屬企業(yè)專業(yè)化重組整合意見(jiàn)，整合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、企業(yè)主業(yè)集中,。

　　混改上市提速加力

　　新的一年,，混改上市也迎來(lái)新進(jìn)展。日前,，中糧福臨門(mén)股份有限公司引入戰(zhàn)略投資者簽約儀式在北京舉行,，共募集資金約210億元，成為今年央企“引戰(zhàn)”首單落地案例,。

　　根據(jù)部署,，2023年，國(guó)資委將積極穩(wěn)妥分層分類(lèi)深化混合所有制改革,，促進(jìn)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展,，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　今后三年,，中國(guó)寶武將大力引入戰(zhàn)略投資,，推進(jìn)子公司的混合所有制改革。到“十四五”末,，力爭(zhēng)集團(tuán)內(nèi)有20家上市公司,，形成資本市場(chǎng)強(qiáng)大的“寶武系”。南方電網(wǎng)公司將著力打造一批單項(xiàng)冠軍企業(yè),、一批專精特新企業(yè),、一批上市龍頭企業(yè)和一批改革樣板企業(yè)。

　　對(duì)于地方國(guó)資國(guó)企而言,，混改上市也將成為2023年的重要任務(wù)之一,。上海市國(guó)資委將實(shí)施新一輪上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略,、市場(chǎng)認(rèn)可度高的國(guó)有控股或國(guó)有參股企業(yè)上市,。穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，支持企業(yè)適時(shí)引入高度匹配,、高認(rèn)同感,、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者。

　　北京市國(guó)資委將研究制定鼓勵(lì)企業(yè)上市的政策措施,，著力推動(dòng)專精特新企業(yè)在北交所上市,，支持符合條件的上市公司分拆上市，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入,。

　　華鑫證券研報(bào)指出,，新一輪國(guó)企改革蓄勢(shì)待發(fā)，紅利可期,。提高上市公司的市場(chǎng)認(rèn)同和價(jià)值實(shí)現(xiàn)將是國(guó)企改革的一項(xiàng)重要任務(wù),，可從ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）,、經(jīng)營(yíng)優(yōu)化,、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定分紅四條線索去篩選兼具高價(jià)值創(chuàng)造能力與高市場(chǎng)認(rèn)可度的國(guó)有企業(yè),。

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