歷經(jīng)8年,,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,832個貧困縣全部摘帽,,12.8萬個貧困村全部出列;9年間,,全國就業(yè)人員穩(wěn)定在7.4億人以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)每年保持在1100萬人以上,;十年以來,,全國居民人均可支配收入年均增長6.6%,快于同期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速0.5個百分點……
一條條時間軸,,一個個躍動的數(shù)字,,印證著民生事業(yè)的發(fā)展成色和社會共享水平的提升。近十年來,我國堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,明確目標(biāo)方向,,把握階段特征,,梯次推進,循序漸進,,用共享發(fā)展理念引領(lǐng)接續(xù)奮斗,,交出了一份令人矚目的新答卷。
民生為重:共享水平全方位提升
10月8日,,北京展覽館“奮進新時代”主題成就展現(xiàn)場,,中國經(jīng)濟“奇跡號”巨輪模型令參觀者駐足感嘆。國內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬億元到114.4萬億元,,國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界比重從11.3%到18%以上,,貨物進出口總額從24.4萬億元到39.1萬億元,居民人均可支配收入從1.65萬元到3.51萬元……四個向上飛躍的箭頭,,濃縮了新時代十年的波瀾壯闊,,彰顯“民富國強”正從夢想照進現(xiàn)實。
天地之大,,黎元為本,;道行致遠,不忘初心,。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中“決不能落下一個貧困地區(qū),、一個貧困群眾”;在全面建成小康社會進程中“一個民族都不能少”……14億中華兒女共同見證著全面小康建設(shè)的滄桑巨變,。
四川大涼山深處的阿土列爾村,,位于海拔1400多米的懸崖之上,被稱為“懸崖村”,,垂直于絕壁的17條藤梯曾是村民與外界相連的唯一的路,。2016年11月,“懸崖村”的路由藤梯變成了鋼梯,。2020年5月,,84戶村民走下鋼梯上樓梯,搬進了縣城的新家,。同一年,,3.8公里長的水泥路沿著高山崖壁將村莊與外界連通。如今這里已脫胎換骨,,旅游業(yè),、種養(yǎng)業(yè)蓬勃發(fā)展,,展現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興新圖景。
回顧來路,,我國解決了困擾幾千年的絕對貧困問題,,建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系,,人民生活質(zhì)量和社會共享水平實現(xiàn)全方位躍升,。
絕對貧困歷史性消除——2013年至2020年,全國農(nóng)村貧困人口累計減少9899萬人,,年均減貧1237萬人,,貧困發(fā)生率年均下降1.3個百分點。
人民生活水平全方位提升——2021年,,居民人均可支配收入超過3.5萬元,,比2012年增長近八成,中等收入群體規(guī)模超過4億人,;每百戶家庭擁有汽車超過37輛,,比2012年增長1倍還多。
社會保障網(wǎng)織密織牢——2021年末,,全國基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)分別達10.3億人,、13.6億人,;參加失業(yè)、工傷,、生育保險人數(shù)比2012年分別增加7733萬人,、9277萬人和8323萬人。
公共服務(wù)普及普惠——義務(wù)教育普及程度超過了高收入國家的平均水平,。人均預(yù)期壽命達到了77.9歲,,位居中高收入國家前列。
……
一組組數(shù)據(jù),,書寫了“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的非凡答卷,。
“黨的十八大以來,中華大地上如期全面建成了惠及全體人民,、含金量高的小康社會,。人民生活的質(zhì)量和社會的共享水平取得了歷史性進步,全方位躍升,?!眹野l(fā)展改革委副主任胡祖才在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上說。
攻堅克難:?;狙a短板促提升
發(fā)展為了誰,?怎樣發(fā)展,?新發(fā)展理念就是指揮棒、方向標(biāo),。
“必須堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,,作出更有效的制度安排”“要從人民群眾普遍關(guān)注,、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā),,拿出更多改革創(chuàng)新舉措,,把就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、社保、住房,、養(yǎng)老,、食品安全、生態(tài)環(huán)境,、社會治安等問題一個一個解決好”“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”……圍繞共享發(fā)展,,一句句承諾鏗鏘有力,一項項舉措擲地有聲,。
“每一個小群體都不應(yīng)該被放棄,!”2021年末,國家醫(yī)保局談判代表張勁妮的“靈魂砍價”曾讓無數(shù)人動容,。經(jīng)過8輪談判,,治療罕見病脊髓性肌肉萎縮癥的藥品——諾西那生鈉從70萬元的“天價”降至3.3萬元,并被納入醫(yī)保目錄,。目前,,經(jīng)過醫(yī)保報銷,患者注射該藥品的費用將下降至1萬元左右,。
醫(yī)改是個世界性難題,,對于有著14億多人口的發(fā)展中大國,改革難度更大,,也更為艱巨和復(fù)雜,。公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成,推進國家組織藥品耗材集中采購和使用,,7批集采中選藥品平均降價超過50%,,兩批耗材集采平均降價超過80%,開展藥品談判議價工作,,平均降價超過50%……我國醫(yī)改走深走實,,進一步緩解“看病難,、看病貴”問題。
不讓一家受寒,,方為天下之暖,。
——保基本,,兜住兜牢民生底線,。這十年,將事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍,,建立農(nóng)村留守老年人,、婦女、兒童關(guān)愛服務(wù)制度,,建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,,基本民生保障覆蓋面不斷擴大;就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略深入實施,,就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向顯著增強,,在人口大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè);推進社會保障全覆蓋,、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)發(fā)展,,建成世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系,。
——補短板,,破解民生痛點難點。這十年,,大力推進棚戶區(qū)改造,讓群眾出棚進樓,;大力發(fā)展保障性租賃住房,,助圓新市民、青年人的“安居夢”,;大力發(fā)展普惠托育服務(wù),;健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,完善老年人高齡津貼,、養(yǎng)老服務(wù)補貼、失能老年人護理補貼等制度,。
“共享發(fā)展實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,。既要立足眼前,、解決群眾‘急難愁盼’的具體問題,又要著眼長遠,、完善解決民生問題的體制機制,。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說,。
久久為功:走穩(wěn)走實共同富裕路
歷史昭示未來,,征程未有窮期。
“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,,是中國式現(xiàn)代化的重要特征”“順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待,,適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進程”“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點”……一項項部署回應(yīng)民之所望。
2021年6月10日,,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,。從首批縮小城鄉(xiāng)差距等六大領(lǐng)域共計28個試點,到第二批機制創(chuàng)新類,、改革探索類等共計29個試點,,浙江向著高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的目標(biāo)奮力前行。
浙江三門縣利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)閑置土地,、房屋創(chuàng)辦廠房式工坊,、車間式工坊,同時發(fā)展分散加工的居家式工坊,,全域推進“共富工坊”建設(shè),;松陽縣以傳統(tǒng)村落保護發(fā)展為切入口,培育“山景”“山居”“山貨”全鏈條發(fā)展的特色民宿產(chǎn)業(yè),,全縣城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小0.03個百分點,;德清縣將精神富有作為縣域共同富裕的最大特色來打造;寧波將本市戶籍和非本市戶籍靈活就業(yè)人員全部納入職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險范圍,,實現(xiàn)“參保自由”……
放眼全國,,山東威海出臺《威海市打造共同富裕先行區(qū)實施方案(2022—2025年)》,從6個方面確定42項具體指標(biāo),,推動群體共富,、城鄉(xiāng)共富、區(qū)域共富,、物質(zhì)精神共富,;河南許昌在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、優(yōu)化收入分配等方面先行示范,,著力把城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)建設(shè)的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”……新時代的共同富裕故事正在續(xù)寫。
“共同富裕離不開共享發(fā)展,。從總體發(fā)展方向上,,一方面要更加富裕,,通過社會高質(zhì)量發(fā)展,使整體發(fā)展水平和收入水平達到一個更高層次更高水平的富裕,;另一方面要實現(xiàn)更大程度的共享,,包括發(fā)展成果的共享,發(fā)展機會的共享,,各種公共服務(wù)的共享等,。”浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院院長李實表示,。
道固遠,,篤行可至;事雖巨,,堅為必成,。
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記者在黑龍江,、遼寧等地采訪發(fā)現(xiàn),地方政府措施得當(dāng),,政策落地有聲,,企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展,市場主體的活力得到激發(fā),。
以青啤、雙星,、海灣等為代表的青島百年國企將數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合,,以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級。
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