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今年以來,，華為黑龍江區(qū)域總部、昇騰人工智能計算中心（100P算力）落地哈爾濱,，推動了老工業(yè)基地新動能釋放,；哈爾濱完成與9個央企總部項目簽約,，進一步加快總部經濟發(fā)展……
企業(yè)競爭市場，政府競爭環(huán)境,。哈爾濱堅持把優(yōu)化營商環(huán)境當作中心工作之一,，一系列“栽桐引鳳”的改革創(chuàng)新舉措吸引了企業(yè)和人才集聚。上半年,，全市新登記市場主體同比增長35.01%,，創(chuàng)歷史新高。
聚才引企南雁北遷
去年8月以來，哈爾濱海鄰科信息技術有限公司副總裁丁福生一直較為忙碌,，他們在深圳的集團總部搬到了哈爾濱,。
“2016年公司剛成立時年產值726萬元，2021年已經超過兩億元,?！倍「Ｉf。這家公司專注于公共安全行業(yè)智能物聯網軟件自主研發(fā),，幾年間見證了當地營商環(huán)境,、產業(yè)環(huán)境的向好變化。
去年6月,，國內石墨烯龍頭企業(yè)唐山建華實業(yè)集團有限公司,，整體遷至哈爾濱新區(qū)，成立了黑龍江碳谷工貿有限公司,。
公司董事長孟英說，哈爾濱新區(qū)為公司提供的廠房經過簡單改造即可使用,，比自建廠房節(jié)省了一年多時間,。目前，公司已生產出石墨烯醫(yī)療用品,、化妝品等產品,；石墨烯工業(yè)用功能布料、石墨烯甲殼素納米纖維材料,、石墨烯晶須項目等也已試生產,。
海鄰科、建華實業(yè)集團等企業(yè)“北遷”,，是近年來哈爾濱全力“聚才引企”的一個縮影,。
在松花江北岸，深圳,、哈爾濱合作的首個“飛地”項目——深圳（哈爾濱）產業(yè)園施工現場,，機器轟鳴，人頭攢動,。
自2019年以來,，產業(yè)園“帶土移植”深圳的管理模式和先進經驗?！霸谶@種模式下,，深圳的企業(yè)到哈爾濱落地不會有水土不服的感覺?！鄙钲冢ü枮I）產業(yè)園投資開發(fā)有限公司董事長奉均衡說,，目前產業(yè)園已有華為鯤鵬、東軟等逾400家企業(yè)注冊,。
“春江水暖鴨先知,?！眮碜怨枮I市市場監(jiān)督管理局的數據顯示，今年上半年,，哈爾濱新登記市場主體99926戶,，同比增長35.01%。市場主體實有總量達106.52萬戶,，同比增長10.90%,。
改革賦能挺進深水區(qū)
老工業(yè)基地未來發(fā)展的潛力大小，取決于市場體制機制改革紅利的釋放程度,。哈爾濱以營商環(huán)境改革為突破口,，進一步處理好政府和市場的關系，挺進改革發(fā)展深水區(qū),。
——創(chuàng)新體制機制,，激活發(fā)展動力。在哈爾濱新區(qū),，全區(qū)35個區(qū)直部門33個“無審批”,，行政審批集中度達97%?！皞鹘y(tǒng)行政服務中心模式解決了‘進一門’問題,，但只是‘場所集中’?！薄」枮I新區(qū)行政審批局局長劉惟喬說,，新區(qū)成立行政審批局，通過“一枚印章管審批”,，將承接的省,、市、區(qū)三級487項行政許可事項的472項劃入行政審批局集中審批,，極大提高了辦事效率,。
今年以來，哈爾濱深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,，在先期確定20個方面198項措施之后,，又分兩個批次推出183項舉措，總計達381項,。其中,，企業(yè)開辦、登記財產,、納稅服務,、政務守信踐諾4項指標居全國前列。
——“栽樹育林筑體系”，打造更優(yōu)產業(yè)環(huán)境,。近日,，一場別開生面的早餐會在哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)第二辦公區(qū)食堂舉行，東安動力,、博能汽車等18戶重點企業(yè)負責人,，與開發(fā)區(qū)負責人利用早餐時間，就完善產業(yè)鏈合作共謀發(fā)展,。
自2019年,，開發(fā)區(qū)創(chuàng)新組織了早餐會這一形式，把企業(yè)反映的問題擺在桌面,，爭取現場解決,。“開發(fā)區(qū)推動‘強龍頭,、大配套,、壯集群’，幫了我們大忙,?！惫枮I鑫華航空工業(yè)股份有限公司副總經理蘇蘭奎說，在政府牽線下,，公司與中航工業(yè)哈飛合作，實現快速發(fā)展,。
當前,，產業(yè)鏈條化、集群化形成的低成本效應,、技術溢出效應等,，日益成為吸引企業(yè)落戶的重要參考。哈爾濱聚力打造綠色農產品深加工,、先進裝備制造,、現代生物醫(yī)藥等“4+4”現代產業(yè)新體系，“4+4”現代產業(yè)規(guī)模超過6500億元,。其中,，生物醫(yī)藥入選全國首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。
——“數字化”驅動“服務型”政府建設,。哈爾濱以數字技術強化整體政府建設,，全市一體化政務服務平臺已集成市本級和區(qū)縣（市）政務服務部門的1.91萬個政務服務事項，網上可辦率達97.77%,，“最多跑一次”率達99.21%,，“零跑動”率達83.92%。“跨省通辦”業(yè)務中,，哈爾濱高頻事項在海南省可辦理達323個,，有效解決辦事異地跑、折返跑問題,。
改革仍需快馬加鞭
受訪企業(yè)家認為,，營商環(huán)境是“易碎品”，沒有最好,，只有更好,。黑龍江省河南商會黨委書記賈銀增說，縱向看,，哈爾濱以及東北地區(qū)的營商環(huán)境變化很大,，但橫向與發(fā)達省份相比還有差距。
近年來,，哈爾濱營商環(huán)境改革創(chuàng)新的紅利在持續(xù)釋放,，但這些還不夠。當前,，國內各地都在想方設法進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,，尤其是一些經濟發(fā)達地區(qū)，哈爾濱必須有“向前攆”的緊迫感,，快馬加鞭,，再進一程。
“這些年,，哈爾濱改善最大的是營商環(huán)境,，但還有很多改進空間?！?/p>
“相比一些南方地區(qū),，哈爾濱的政府對接市場、服務企業(yè)的能力還需要加強,?！?/p>
“對初創(chuàng)期的中小微企業(yè)，還要進一步加強扶持,?！?/p>
……
針對企業(yè)家的呼吁和期待，在哈爾濱,，一批持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境,、政務環(huán)境、法治環(huán)境的改革舉措正在醞釀和推出,。
近日,，哈爾濱市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室推出了進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的15個方面33項舉措,，聚焦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照將“全城通辦”、依托數字化靈活用工平臺加強企業(yè)就業(yè),、提升政策落實質效以及提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度等方面,，繼續(xù)加快打造市場化、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境,。
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“真金白銀”政策解企業(yè)“燃眉之急”
今年以來,，山東推出“一攬子”援企穩(wěn)崗、助企紓困政策,，有力緩解了企業(yè)壓力,，確保經濟運行持續(xù)穩(wěn)中向好。
