遠在阿里,、苦在那曲,。位于西藏北部的那曲市,平均海拔4500米以上,,氣候環(huán)境惡劣,。2019年7月,浙江省第九批杭州援藏工作組來到那曲市色尼區(qū),,開始為期3年的援藏接力任務,。
協(xié)調(diào)建設我國海拔最高的口罩生產(chǎn)線,,創(chuàng)辦西藏首個民辦援藏班,建立那曲市首個內(nèi)分泌???,幫助當?shù)亻_展政務數(shù)字化改革;總投資3650萬元的幸福新村,,讓一部分當?shù)厝罕娮∵M了安全舒適的房子……短短3年時間,,杭州援藏將30多個項目留在了藏北高原。
聚焦新時代黨的治藏方略,,圍繞改善民生,、凝聚人心的出發(fā)點和落腳點,第九批杭州援藏工作組一方面聚焦長遠產(chǎn)業(yè),,推動色尼區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,;另一方面聚焦當前短板,以“走出去”的實踐探索推動當?shù)蒯t(yī)療,、教育,、就業(yè)實現(xiàn)新突破。好似一場江南“春雨”,,滋潤了苦寒干燥的藏北高原,。
強產(chǎn)業(yè),夯實群眾增收致富路
邊巴是那曲當?shù)啬撩瘢?017年他來到嘎爾德生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負責養(yǎng)殖奶牛,。隨著收入增加,,邊巴家蓋起了二層藏式小樓,,買了汽車,。像邊巴這樣依靠產(chǎn)業(yè)致富的當?shù)厝耍浑x鄉(xiāng)就可以獲得一份收入,,脫貧致富,。
邊巴說:“以前我們在家養(yǎng)奶牛,一年到頭賣牛奶沒有多少錢,,有很多還浪費了?,F(xiàn)在不僅可以把牛奶賣到公司,還能在這里獲得一份工作,,我一年有5萬元左右的收入,。”
長久以來,,因為缺乏技術(shù)和人才,,那曲當?shù)氐娜橹破沸袠I(yè)發(fā)展滯后。在援藏力量的接力幫扶下,,嘎爾德生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司漸漸有了起色,,給當?shù)貛砹艘粭l新的致富道路,。
“那曲是高寒純牧業(yè)區(qū),草料供應跟不上,,畜牧產(chǎn)品價值低,,銷售渠道狹窄,都是我們面臨的致富難題,?!闭憬≡刂笓]部黨委副書記、副指揮長,,色尼區(qū)委常務副書記潘渭說,。
為了解決當?shù)夭萘隙倘薄⑹卟似奉惿俚葐栴},,第九批杭州援藏工作組又投入援藏資金,,在流轉(zhuǎn)的1萬多畝土地上發(fā)展高原現(xiàn)代畜牧業(yè)和種植業(yè):人工種草為周邊100多個畜牧點提供新鮮的草料;種植了土豆,、蘿卜等農(nóng)作物,,豐富當?shù)鼐用竦摹安嘶@子”。
“杭州援藏干部為我們引進了德國進口設備,,建成奶源質(zhì)量檢測實驗室,,現(xiàn)在基地以奶制品深加工為突破口,實行‘龍頭企業(yè)+基地+合作組織+牧戶’的經(jīng)營模式,,統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一銷售,,目前基地已經(jīng)吸納帶動76個村,,近2萬名牧民向基地供奶,實現(xiàn)本地群眾就業(yè)476人,?!被刎撠熑嗣骷铀榻B。
目前,,嘎爾德已在拉薩開設銷售門店10家,,2021年銷售額2000余萬元,成為當?shù)厝罕娭赂槐夹】档闹匾劳小?/p>
走出去,,教育醫(yī)療就業(yè)援藏新探索
由于地處高海拔,,自然環(huán)境惡劣,那曲市留住外來人才困難,,色尼區(qū)的教育醫(yī)療基礎一直比較薄弱,。同時,當?shù)夭糠执髮W生就業(yè)困難,。杭州援藏工作組積極嘗試“走出去”的路子,,幫助那曲學生,、病人、待業(yè)青年到浙江,,接受好的教育,、好的醫(yī)療、好的就業(yè),。
2020年9月,,西藏首個民辦援藏班——海亮援藏班在浙江開學,30名來自色尼區(qū)的學生在浙江開始了他們的求學之路,。一年后,,檢驗成果的日子到了:在那曲市的期末聯(lián)考中,同樣的試卷,,海亮援藏班學生8門學科有6門學科平均分排名第一,、2門學科平均分排名第二。
潘渭說:“今年,,海亮援藏班累計招生將達到190人,。我們就是想利用走出去的方式,讓更多學生接受更好的教育,?!?/p>
同時,杭州援藏工作組還積極利用遠程教育手段,,在色尼區(qū)杭嘉中學建設“雙師課堂”,,實現(xiàn)海亮援藏班優(yōu)質(zhì)教育資源的遠程共享。
相較于教育的試點成功,,醫(yī)療“走出去”更是讓一些被疾病纏身的那曲市群眾擁有了新的人生,。
2020年8月,杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院在色尼區(qū)啟動“抬頭挺胸·重塑脊梁”圓夢行動,。曾因脊柱嚴重畸形,、身高僅有135厘米的藏族小伙尼瑪扎西到杭州免費治療半年后,,“長高”了22.3厘米,。他說:“這次杭州之行讓我完全把脊柱挺立了起來,也讓我擁有了一個嶄新的人生,,我的心里只有感恩,。”
截至目前,,在杭州援藏干部的幫助下,,已有25位像尼瑪扎西這樣的患者得到救治。
走出去的還有那曲籍大學畢業(yè)生,。2019年11月,,首批那曲籍高校畢業(yè)生28人前往杭州的企業(yè)就業(yè),,由此基本形成了“政府主導、援藏落實,、企業(yè)主體,、部門協(xié)同”的那曲籍高校畢業(yè)生異地就業(yè)“杭州模式”。
“浙江氣候環(huán)境好,,生活安心,,我還學到了很多新本領?!痹谡憬〗S股份有限公司工作的普加說,,“感謝援藏干部牽線幫助我們就業(yè),現(xiàn)在我已融入了公司這個大家庭中,?!?/p>
數(shù)字化,創(chuàng)新高原基層治理模式
2021年7月,,在杭州援藏力量的大力推動下,,一張運用數(shù)字技術(shù)繪制的圖在那曲市色尼區(qū)政務服務中心落地,走出了當?shù)卣諗?shù)字化改革實踐的堅實一步,。
這張圖由綜合概覽,、民生服務、援藏長廊三大板塊構(gòu)成,,涉及基層黨建,、信訪、醫(yī)療,、教育,、基層治理等領域,依托此前杭州援藏建立的一些較為成熟的數(shù)字化應用,,如色尼先鋒,、誠信色尼等應用,相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集,、充分共享,,實現(xiàn)重點應用數(shù)據(jù)實時更新,部門間數(shù)據(jù)全面共享,。
過去,,色尼區(qū)處理群眾投訴及意見建議,沒有高效渠道,,對此群眾呼聲很高,。
杭州援藏通過數(shù)字化治理模式,將各渠道收集到的投訴問題,,全部歸集到“數(shù)字色尼一張圖”上,,信訪部門可直接通過平臺精準“派單”至各部門,,提高了群眾信訪問題的解決效率。數(shù)據(jù)顯示,,改革實施以來,,色尼區(qū)信訪案件同比減少了54.5%。
“數(shù)字色尼一張圖”正快速提升色尼區(qū)民生服務領域的效率,?!皩崟r掌握了‘誠信色尼’的數(shù)據(jù),局里就可以及時為誠信分數(shù)高的市民,,預留辦事審批綠色通道,。綠色通道反過來又助推誠信色尼的建設?!鄙釁^(qū)行政審批和便民服務局副局長尼瑪措姆說,,讓數(shù)據(jù)“說話”、數(shù)據(jù)“跑腿”,,色尼廣大干部為民服務的理念和思維,,都在提升轉(zhuǎn)變。
此外,,杭州援藏工作組幫助色尼區(qū)打造的西藏首條縣區(qū)市民服務熱線“3991580”,,成為色尼區(qū)群眾和政府之間的“連心橋”。
“過去,,我們有些問題不知道該向誰說,,有時問題得不到解決,我們很苦惱,?!鄙釁^(qū)居民拉巴說,“自從有了市民服務熱線后,,我直接打電話就可以解決問題,,速度很快,感覺很方便,?!?/p>
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