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今年是國企改革三年行動的收官之年,，如何在7月之前基本完成主體任務，是當前國企工作的重中之重,。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,，目前一些央企和地方國企已基本完成國企改革三年行動重點任務，在許多重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了系統(tǒng)性重塑,、整體性重構,，活力競相迸發(fā)、動力更加充沛,。
其中,，備受關注的重組整合好戲連臺，混改也在更深層次破局,。從多方透露的情況來看,，后續(xù)看點仍將十足，今年鋼鐵,、港口碼頭等領域央企重組整合或有新動作,，國企混改上市方面，先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)值得關注,。
——優(yōu)布局調(diào)結構,，重組整合好戲連臺。
推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整取得明顯成效,，這是國企改革三年行動提出的重要目標之一,。
作為重要抓手，重組整合好戲連臺,。數(shù)據(jù)顯示,，黨的十八大以來,，先后有26組47家中央企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，僅2021年,，中國星網(wǎng)、中國電氣裝備,、中國物流集團,、中國稀土掛牌成立，中化集團和中國化工聯(lián)合重組,，中國電科重組中國普天,，鞍鋼重組本鋼，國家管網(wǎng)資產(chǎn)重組順利完成,。
“去年除了2月沒有重大的重組和專業(yè)化整合,，其他每一個月都‘放響了鞭炮’，而且產(chǎn)生了比較好的作用,?！眹鴦赵簢Y委副主任翁杰明說。
這從去年12月掛牌成立的中國稀土集團業(yè)績上就可得到印證,。今年一季度,，該公司礦山和冶煉分離產(chǎn)量提升15%以上，實現(xiàn)營業(yè)收入,、利潤總額分別同比大幅增長41%和65.7%,。
今年國企重組整合的步伐進一步加快。1月,，中儲糧集團與中糧集團在儲備加工領域開展股權合作,。目前，通用技術集團與中國檢驗認證（集團）有限公司檢驗檢測業(yè)務整合,、中國建材集團下屬上市公司祁連山與中國交建,、中國城鄉(xiāng)6家設計院資產(chǎn)置換等事宜正在推進。
地方層面也動作不斷,。例如,，繼今年3月河南交通投資集團、河南省文化旅游投資集團等6戶省管企業(yè)揭牌后,，目前河南省國資委正在加快推進水務,、體育、農(nóng)業(yè)和資本運營領域重組整合,，預計近期將有一批企業(yè)掛牌運營,。
——激活力提效率，以混促改深層突破,。
國企改革三年行動的另一目標是提高國有企業(yè)活力效率取得明顯成效,。各項改革舉措在更大范圍,、更深層次破冰破局，混合所有制改革備受關注,。
2013年以來,，國有企業(yè)改制重組引入各類社會資本超過2.5萬億元，目前中央企業(yè)和地方國有企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別超過70%和54%,。
要“混”更要“改”,。此次國企改革三年行動更為強調(diào)把深化混合所有制改革工作的重點放到轉機制上，推動企業(yè)在完善公司治理,、健全市場化經(jīng)營機制等方面當先鋒,、作表率。
國有股東擔心稍有不慎造成國有資產(chǎn)流失,，民營股東擔心國資監(jiān)管“一把尺子量到底”,、使企業(yè)活力不足……面對“不敢混”的顧慮，國投率先探索國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管理,，科學合理界定管理邊界,，賦予試點企業(yè)更多自主權，讓聽得見“炮聲”的人做決策,。同時,，提出“少管多理”，避免行政化指令,，實施以股權關系為基礎,、以派出股權董事為依托的治理型管控。
“我們可自主決策最高12億元的主業(yè)項目投資,，縮短了決策鏈條,、提高了決策效率?！敝袊h(huán)境集團執(zhí)委會有關人士表示,。
數(shù)據(jù)顯示，目前70%混合所有制企業(yè)中有外部投資者派出的董事,?；旄钠髽I(yè)基本實現(xiàn)了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的全覆蓋，上百家上市公司實施股權激勵,，200個科技型企業(yè)實施了股權和分紅激勵,。
——完善體制機制，監(jiān)管加速轉向“管資本”,。
中國寶武,、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業(yè)正式轉為國有資本投資公司——這是國務院國資委20日公布的最新成果,。
改組組建國有資本投資,、運營公司，是國有資本授權經(jīng)營體制改革的重要舉措,，有助于加快國資監(jiān)管從管企業(yè)轉向管資本,。2014年以來，國務院國資委分3批共選擇19家企業(yè)開展了國有資本投資公司改革試點,。
在清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎看來,，5家公司正式轉為國有資本投資公司，意味著通過改革進一步發(fā)揮企業(yè)在授權經(jīng)營,、結構調(diào)整、資本運營,、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經(jīng)濟等方面功能作用的發(fā)展模式更加定型,。
公司制改制全面完成；基本實現(xiàn)董事會應建盡建,、外部董事占多數(shù),；構建形成全國國資監(jiān)管大格局……國企改革三年行動在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制方面取得明顯成效。
改革不停頓,，開放不止步,。
國資委表示，下一步將向縱深推進國企改革,。其中包括以深化供給側結構性改革為主線,，圍繞建設世界一流企業(yè)目標，持續(xù)深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,。
從此前的部署來看,，央企方面，今年鋼鐵,、糧食儲備加工,、港口碼頭等將是重點領域。中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國預計,，未來包括新材料,、新能源、信息科技與軟件,、環(huán)保,、健康服務、房地產(chǎn),、酒店餐飲等領域亦有可能涉及專業(yè)化整合,。
同時，混合所有制改革也將積極穩(wěn)妥深化,，上市成為重要形式,，先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)值得關注,。例如，中國化學工程下一步將加快推進化工實業(yè),、裝備制造,、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和業(yè)務板塊上市。廣州市國資委明確,， 2022年力爭新增上市公司2-4家,，完成兩家上市公司“二次混改”。
“未來,，可能還會有不少于目前試點數(shù)量的央企,，按要求按計劃改組為國有資本投資公司?！眲⑴d國認為,，國有資本投資公司的組建，將有助于加大授權放權力度,，加快混合所有制改革步伐,，進而深度激發(fā)國有企業(yè)活力。
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這家企業(yè)何以“雙賽道”發(fā)力
這家企業(yè)還在發(fā)力新能源，燃料電池,、混合動力,、純電動三大新能源技術路線齊頭并進，其中氫燃料電池發(fā)動機已實現(xiàn)量產(chǎn)。
·年內(nèi)11家國企登陸A股 科創(chuàng)屬性凸顯
