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從推進首發(fā)上市到將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司,，再到探索多板塊分拆上市,，今年以來國企資本運作提速加力?！督?jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現(xiàn),，今年已有11家國企在A股上市，科創(chuàng)屬性企業(yè)顯著增多,。
業(yè)內(nèi)人士認為,，近期國資委圍繞上市密集發(fā)聲,，多地多家企業(yè)“后備軍”蓄勢待發(fā),，國企上市將迎來新高潮，先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)值得關(guān)注,，國有科技型企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè),、專精特新企業(yè)將成為上市主體。
中國化學(xué)承建的浙江石化4000萬噸/年煉化一體化項目,。資料照片
上市動作頻頻
6月6日,，中鋼集團所屬中鋼洛耐科技股份有限公司（下稱“中鋼洛耐”）在上交所科創(chuàng)板成功掛牌上市，首日漲幅超150.59%,。
中鋼洛耐2020年8月由中鋼耐火材料有限公司,、中鋼洛陽耐火材料研究院重組而成，通過混改,、員工持股等一系列改革舉措,，公司經(jīng)營由虧損近億元到盈利連創(chuàng)新高。
國資委副主任翁杰明指出,，中鋼洛耐要加快技術(shù)創(chuàng)新,，努力成為全球高端耐火材料領(lǐng)域的領(lǐng)頭雁；要深化內(nèi)部改革,、增強企業(yè)活力,，努力成為國企改革發(fā)展的排頭兵；要完善公司治理,、強化規(guī)范運作努力成為上市公司高質(zhì)量發(fā)展的模范生,。
隨著國企改革三年行動進入收官之年，國資國企系統(tǒng)混改上市動作不斷,。Wind數(shù)據(jù)顯示,，截至6月9日，年內(nèi)已有7家央企控股公司和4家地方國企在A股上市,，其中不乏中國海油,、中國移動等“大塊頭”。
陽光時代律師事務(wù)所高級合伙人,、國企混改與員工持股研究中心負責(zé)人朱昌明表示,，隨著多層次資本市場的日益完善和股票發(fā)行注冊制的實施，具有發(fā)展?jié)摿?、專業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)國企紛紛選擇適合的資本市場上市,，今年以來在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板,、北交所上市的創(chuàng)新型企業(yè),、科創(chuàng)企業(yè)、專精特新企業(yè)顯著增多,。
同時,，國企分拆上市趨勢明顯。6月6日晚間,，從?？低暦植鸪鰜淼暮贾菸炇W(wǎng)絡(luò)股份有限公司科創(chuàng)板IPO首發(fā)過會,。此前，廣電運通子公司中科江南正式在創(chuàng)業(yè)板上市,，廣州國資系統(tǒng)完成首例“A拆A”,。
“分拆上市有利于理順母公司業(yè)務(wù)架構(gòu)、突出主業(yè)優(yōu)勢,，也有利于拓寬子公司融資渠道,，實現(xiàn)子公司價值?！敝觳鞣Q,。
“后備軍”蓄勢待發(fā)
上市是國有資產(chǎn)證券化和資本運營的重要方式，蓄勢待發(fā)的國企不在少數(shù),。
記者從中國化學(xué)工程集團有限公司獲悉,，截至目前，公司累計完成24家二三級企業(yè)混改,。下一步,，將穩(wěn)慎規(guī)范推進混合所有制改革，做好混改后評價,，推動深度轉(zhuǎn)換市場化經(jīng)營機制,。同時，將積極探索股份公司股權(quán)激勵,，推動上市公司引入持股5%及以上的戰(zhàn)略投資者作為積極股東,，加快推進化工實業(yè)、裝備制造,、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)板塊上市,。
地方層面也在積極部署上市工作。江西國資委旗下江西銅業(yè)近日公告,，擬將控股子公司江銅銅箔分拆至創(chuàng)業(yè)板上市,。廣州市國資委明確，將強化資本運作,，2022年力爭新增上市公司2-4家,，完成2家上市公司“二次混改”。通過將資本鏈轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈,，加速產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈對接融合,，打造鏈網(wǎng)工程，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
浙江省國資委作為實控人的寧波舟山港股份有限公司（下稱“寧波舟山港”）從2020年啟動寧波遠洋分拆上市,，成功引進3家相關(guān)省屬國企作為戰(zhàn)略投資者，至上交所主板上市申請，去年9月獲證監(jiān)會受理,。
“寧波遠洋IPO后，公司將形成‘大A套小A’的上市公司發(fā)展新格局,，進一步提升航運服務(wù)整體實力,。”寧波舟山港黨委書記,、總經(jīng)理宮黎明稱,。
專精特新等獲重點支持
“要支持鼓勵國有科技型企業(yè)上市，協(xié)調(diào)解決各類難題,，推動央地之間創(chuàng)新交流,，既搭好平臺，又鋪平道路,?！蔽探苊髟?月8日的推廣“科改示范行動”經(jīng)驗、強化科技創(chuàng)新激勵專題推進會上強調(diào),。
近期,，國資委多次對上市工作做出部署，提出要繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司力度,，穩(wěn)妥探索符合條件的多板塊上市公司分拆上市,，加強上市資源培育儲備，孵化一批科技創(chuàng)新實力強,、市場前景好的優(yōu)質(zhì)資源對接資本市場,，要注重支持“雙百行動”“科改示范”等各類改革專項工程企業(yè)和“專精特新”企業(yè)上市。
“不僅近期,，自推進國企深化改革以來,，國資委一直提倡將部分優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)通過混改、資本證券化,，也就是上市來實現(xiàn)保值增值,，同時在這個過程中也實現(xiàn)了這些資產(chǎn)（企業(yè)）的市場化，可以改良以前體制機制的弊端,，激活發(fā)展活力,，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！敝泻阶C券研究所副所長張超接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,。
朱昌明指出，從國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的角度來看,，國企上市還是要圍繞主業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)展開,，先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)值得關(guān)注，國有科技型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)將成為上市主體,。
“實現(xiàn)證券化是國企整個‘十四五’的長期行為,，盈利能力強,，引入戰(zhàn)略投資者，引入員工持股或者股權(quán)激勵等措施的企業(yè)大概率更容易實現(xiàn)資產(chǎn)證券化,，將成為模板案例推廣,。”張超認為,，可以重點關(guān)注如新材料,、半導(dǎo)體、航空航天,、高端制造等專精特新領(lǐng)域,。
朱昌明同時強調(diào)，國企上市不是改革的終點而是新起點,，國有上市公司要充分發(fā)揮資本市場服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展和優(yōu)化資源配置的功能,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本運營融合發(fā)展、相互促進,，運用并購,、混改、股票增發(fā),、發(fā)債等一系列資本運營手段,，充分發(fā)揮資本運營對產(chǎn)業(yè)的助力支撐，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,。
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