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　　廣西崇左市地處中越邊境,，受限于地理位置,、歷史發(fā)展等因素,，數(shù)字建設(shè)工作底子相對(duì)薄弱,。近年來，崇左市持續(xù)深化“放管服”改革,，以數(shù)字政府建設(shè)為抓手，圍繞“善政,、便民,、惠企、興業(yè)”目標(biāo),，打出一套“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一站閉環(huán)式服務(wù)的“組合拳”,，讓群眾和企業(yè)體驗(yàn)到政務(wù)服務(wù)的“速度”和“溫度”。從信息化零起步到實(shí)現(xiàn)彎道超車，崇左市在邊境城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的經(jīng)驗(yàn)和啟示,，值得關(guān)注,。

　　服務(wù)在身邊　跑出便民利民“加速度”

　　近日，在廣西崇左市政務(wù)服務(wù)中心“多領(lǐng)域無差別一窗受理”綜合窗口,，市民李建僅用半天時(shí)間就辦理完福利房過戶手續(xù),。“原本這項(xiàng)業(yè)務(wù)需要經(jīng)過房改,、不動(dòng)產(chǎn)等多個(gè)窗口才能受理,，時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)多?，F(xiàn)在只需要一個(gè)綜合窗口就能辦好,，辦事效率大幅提升?！崩罱ㄕf,。

　　崇左市大數(shù)據(jù)發(fā)展局公共服務(wù)管理科科長(zhǎng)覃靖靖介紹，在“前臺(tái)統(tǒng)一受理,、窗口按責(zé)轉(zhuǎn)辦,、后臺(tái)分類審批、前臺(tái)統(tǒng)一出件”的新模式下,，群眾和企業(yè)只需在一個(gè)“綜合窗口”遞交相關(guān)材料后,，工作人員就會(huì)在后臺(tái)“跑起來”，通過前臺(tái)后臺(tái),、線上線下的有效結(jié)合,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理、簡(jiǎn)單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié),。

　　記者了解到,，目前崇左市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置有25個(gè)“多領(lǐng)域無差別一窗受理”綜合窗口，已有39個(gè)部門1230個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐,，涵蓋企業(yè)開辦,、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建分階段并聯(lián)審批、不動(dòng)產(chǎn),、公積金,、社保、醫(yī)保,、社會(huì)事務(wù)等7大民生服務(wù)領(lǐng)域,。

　　覃靖靖表示，實(shí)施“一窗通辦”改革后,，政務(wù)服務(wù)中心配置窗口數(shù)從131個(gè)減少到59個(gè),，過去窗口忙閑不均,、辦事群眾多窗口跑路、多輪次排隊(duì)現(xiàn)象,、階段性辦件擁擠等問題得到緩解,。政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理部門也能實(shí)時(shí)掌握窗口辦件流轉(zhuǎn)進(jìn)度，有效打破部門審批閉環(huán),，解決審批監(jiān)管力量不足難題,。

　　為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓更多企業(yè)及時(shí)知曉政策,，“多領(lǐng)域無差別一窗受理”綜合窗口下設(shè)有“涉企政策兌現(xiàn)專窗”,，配備專職工作人員進(jìn)行線下受理政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，提供咨詢指引,、業(yè)務(wù)受理,、形式審查、系統(tǒng)管理,、跟蹤督辦等服務(wù),。目前，已有崇左市財(cái)政局,、住建局,、人社局、科技局4個(gè)部門委托的23個(gè)事項(xiàng)作為第一批涉企政策兌現(xiàn)事項(xiàng)進(jìn)駐專窗,。

　　“我們還在自主研發(fā)的‘愛我崇左’APP上搭建‘政策兌現(xiàn)’服務(wù)平臺(tái),，并組織各部門整合涉企相關(guān)政策文件，及時(shí)推送給主體企業(yè),，幫助群眾和企業(yè)準(zhǔn)確理解政策,、申報(bào)相關(guān)政策，確保政策舉措落地見效,?！瘪妇刚f。

　　政務(wù)搬上網(wǎng)　提升服務(wù)“智”與“質(zhì)”

　　走進(jìn)崇左市政務(wù)服務(wù)中心,，整齊劃一的受理柜臺(tái),、完善便捷的自助服務(wù)機(jī)映入眼簾，工作人員不時(shí)穿插其間為群眾答疑解惑,。近年來,，崇左市持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，不斷深化數(shù)字賦能,，創(chuàng)新推出“預(yù)約辦”“免證辦”“遠(yuǎn)程辦”等一系列政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),。

　　記者了解到，崇左市大數(shù)據(jù)發(fā)展局依托“愛我崇左”APP推出“預(yù)約辦”服務(wù),，打通政務(wù)服務(wù)中心排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和政務(wù)辦事系統(tǒng),，群眾可對(duì)680項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行線上預(yù)約，由“到場(chǎng)等待辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗綀?chǎng)即辦即走”,，大大減少跑腿次數(shù),。

　　在“預(yù)約辦”基礎(chǔ)上還推出了“免證辦”服務(wù)?！耙郧稗k理業(yè)務(wù)要攜帶大量紙質(zhì)材料,，有時(shí)漏帶資料又辦不成事，現(xiàn)在‘刷臉’就行,?！笔忻裢鹾普f。群眾只需坐在“4+2”智慧設(shè)備前“刷臉”核驗(yàn)授權(quán),，工作人員在線上調(diào)取相關(guān)電子證件,，即可享受“免帶、免交,、免出示”紙質(zhì)證照材料的便利,。

　　崇左市大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)湯善發(fā)介紹，目前有28個(gè)部門共計(jì)397項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)免居民身份證,、結(jié)婚證,、行駛證、駕駛證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等多種高頻證照核驗(yàn),，其中40個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全免材料申請(qǐng)，使群眾和企業(yè)辦事可以“少填,、少帶,、少跑、快辦”,。

　　“跨省通辦”是數(shù)字政務(wù)服務(wù)群眾能力水平提升的又一亮點(diǎn),，目前崇左市已梳理出戶籍、交通運(yùn)輸,、公積金,、企業(yè)開辦等領(lǐng)域400多項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)?！拔覀冞€運(yùn)用5G等技術(shù)手段,，引進(jìn)跨省通辦‘政務(wù)小屋’。通過實(shí)時(shí)視頻交互,，為辦事群眾提供遠(yuǎn)程‘面對(duì)面,、手把手’的精準(zhǔn)指導(dǎo)?！睖瓢l(fā)說,，目前“政務(wù)小屋”可連通辦理廣東,、北京、湖北,、湖南等11?。ㄊ小^(qū)）25個(gè)城市2.6萬多個(gè)事項(xiàng),。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,，群眾只需在APP上預(yù)約時(shí)間段，到現(xiàn)場(chǎng)掃碼就可進(jìn)入“政務(wù)小屋”與相關(guān)職能部門“云座席”遠(yuǎn)程視頻連線辦理業(yè)務(wù),。湯善發(fā)表示,，接下來還將在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署“政務(wù)小屋”網(wǎng)點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)25個(gè)部門約300個(gè)政務(wù)事項(xiàng)的市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)同城通辦,。

　　事事有回應(yīng)　保證服務(wù)“不斷檔”“不打烊”

　　為讓政務(wù)服務(wù)便民利企更走“心”,，崇左市政務(wù)服務(wù)中心還設(shè)置有“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”，為群眾和企業(yè)提供全天候自助服務(wù),，有效解決了8小時(shí)工作時(shí)間外上班職工的辦事需求,，也緩解了窗口辦事壓力。

　　日前,，市民陽(yáng)陳明麗通過“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”的終端機(jī)自助辦理了發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù),。“以前發(fā)票只能在前臺(tái)辦理,，有時(shí)排隊(duì)太久,，工作人員下班就不能辦理業(yè)務(wù)了。現(xiàn)在終端機(jī)就能隨時(shí)辦理,，操作也十分簡(jiǎn)便,。”陽(yáng)陳明麗說,。

　　為解決部分群眾工作時(shí)間與政務(wù)服務(wù)中心上班時(shí)間重合導(dǎo)致辦理事務(wù)不便的難題,，“多領(lǐng)域無差別一窗受理”綜合窗口和部分辦事窗口還特別提供“午間不打烊服務(wù)”，安排工作人員接聽群眾電話,、為群眾答疑,，可正常受理道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可、公積金提取,、商品房買賣合同備案等多類別30項(xiàng)業(yè)務(wù),。

　　記者了解到，崇左市政務(wù)服務(wù)中心還聯(lián)合12345熱線創(chuàng)新推出“電話辦”服務(wù)，提供24小時(shí)人工在線辦證服務(wù),?！胺康禺a(chǎn)企業(yè)辦業(yè)務(wù)要準(zhǔn)備很多材料，尤其是我這樣的外地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，對(duì)崇左市辦理工程建設(shè)項(xiàng)目的材料具體要求不是很了解,，去辦業(yè)務(wù)前可通過12345熱線咨詢，給企業(yè)解決了一大難題,。”廣西華瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃源源說,。

　　2022年以來,，崇左市12345熱線通過電話、網(wǎng)站,、微信等渠道累計(jì)受理各類有效訴求超15.6萬件,，同比增長(zhǎng)207.62%，辦結(jié)率為98.45%,，辦理滿意率為99.66%,。如今，12345熱線已逐步成為群眾排憂解難的便民熱線,、利民熱線,，也成為智慧城市體系建設(shè)的重要部分。

　　崇左市政府副秘書長(zhǎng)（兼）,、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局局長(zhǎng)朱厚巖表示,，下一步將繼續(xù)深化大數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，橫向打通更多部門政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，縱向連接更多層級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化、智慧化辦理,，達(dá)到“數(shù)據(jù)再多跑路,，群眾更少（不）跑腿”的目的，讓群眾和企業(yè)在便捷,、快捷,、智慧、智能的政務(wù)服務(wù)中有更好的體驗(yàn)感和獲得感,。