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　　伴隨我國步入創(chuàng)新型國家行列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，國家區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新也駛?cè)搿翱燔嚨馈??！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，目前我國科技援疆,、援藏,、援青,、支寧,、興蒙,、入滇和深化跨區(qū)域結(jié)對合作細(xì)則正式落地,。繼京津冀等三大國際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)后，江蘇,、浙江,、湖北、河南,、遼寧等地紛紛爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,。下一步，科技部將協(xié)調(diào)推動(dòng)“體系化”“機(jī)制化”“組團(tuán)式”東西部科技合作,，加快打造一批創(chuàng)新策源地和增長極,。

　　東西部科技合作方案落地

　　記者從科技部獲悉，科技部等九部門研究制定的《“十四五”東西部科技合作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）日前正式落地,?！斗桨浮访鞔_，到2025年,，西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力顯著提升,，東部地區(qū)科技創(chuàng)新外溢效應(yīng)更加明顯,，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域雙向融合更加緊密,，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),。

　　具體來看，《方案》從實(shí)施科技援疆,、援藏,、援青、支寧,、興蒙,、入滇和深化跨區(qū)域結(jié)對合作等七個(gè)方面列出了重點(diǎn)任務(wù)。

　　“目前我國在凝聚‘大科技’合力,、推動(dòng)?xùn)|西部科技合作的具體實(shí)踐中,，已形成多種多樣、各具特色,、優(yōu)勢互補(bǔ),、互惠互利的合作方式。而此次的《方案》正是在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),、支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這樣的大背景下出臺(tái)的?！笨萍疾砍晒D(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司有關(guān)人士表示,。

　　近年來，我國東西部科技合作從“點(diǎn)對點(diǎn)支援”轉(zhuǎn)向“體系化布局”,，成為西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手,；從“要我合作”到“我要合作”，互利共贏成為合作主基調(diào),；從“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”拓展,，高精尖領(lǐng)域也成為合作新空間。

　　以“科技入黔”為例,，《方案》明確,，實(shí)施貴州數(shù)字創(chuàng)新結(jié)對合作，深化貴陽與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技合作,，推動(dòng)人工智能、區(qū)塊鏈,、智能制造等領(lǐng)域科技成果在貴州轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),；深化“廣東研發(fā)+貴州制造”合作模式，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,。

　　多地爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心

　　3月5日,，河南代表團(tuán)舉行全體會(huì)議決定,，以代表團(tuán)名義向十三屆全國人大五次會(huì)議提交三個(gè)建議，懇請國家支持河南依托鄭州都市圈“1+8”市創(chuàng)建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,。無獨(dú)有偶,。1月26日，遼寧省政府新聞辦曾召開發(fā)布會(huì)表示,，2022年遼寧省科技戰(zhàn)線將圍繞做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,，建設(shè)“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”,，爭創(chuàng)具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心,。

　　中心引領(lǐng)模式是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。目前,，我國已基本形成多個(gè)創(chuàng)新集聚區(qū),，分別是以北京為中心的京津冀創(chuàng)新集聚區(qū)、以上海為中心的長三角創(chuàng)新集聚區(qū),、以廣東為中心的珠三角創(chuàng)新集聚區(qū)和以成都,、重慶、武漢,、西安為中心的區(qū)域性創(chuàng)新集聚區(qū),。

　　另外，江蘇此前公布“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃,，提出力爭到2025年,，科技強(qiáng)省建設(shè)取得階段性重要進(jìn)展，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,。浙江科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃明確,，積極爭取綜合類的國家技術(shù)創(chuàng)新中心在浙江布點(diǎn)，布局建設(shè)綜合性或?qū)I(yè)化的省技術(shù)創(chuàng)新中心,。湖北提出,，到2025年基本建成科技強(qiáng)省，力爭創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國前列,，成為引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的科技創(chuàng)新支點(diǎn),、具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要鏈接。

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,，支持北京,、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心,，建設(shè)北京懷柔,、上海張江、粵港澳大灣區(qū),、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心,，支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,。

　　對此，科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司司長許倞表示,，“十四五”期間,，將著力打造科技創(chuàng)新主引擎，形成各具特色的區(qū)域創(chuàng)新增長極,，形成主體功能明確,、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新布局,。繼續(xù)支持北京,、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),，支持有條件的地區(qū)布局建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心,，健全區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

　　城市群帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新成型

　　2月24日,，國務(wù)院批復(fù)同意《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》,，明確要打造長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和具有國際影響力的重要城市群,。

　　根據(jù)首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2021）》,，當(dāng)前我國正在建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新模式,，全國各區(qū)域板塊之間融合互動(dòng)正在加強(qiáng),。以北京、天津?yàn)橹行囊I(lǐng)京津冀城市群發(fā)展,，帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)協(xié)同發(fā)展,；以上海為中心引領(lǐng)長三角城市群發(fā)展，帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,；以香港,、澳門、廣州,、深圳為中心引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，帶動(dòng)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新綠色發(fā)展；以重慶,、成都,、武漢、鄭州,、西安等為中心,，引領(lǐng)成渝、長江中游,、中原,、關(guān)中平原等城市群發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)板塊融合發(fā)展,。

　　值得一提的是,，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展需要以產(chǎn)業(yè)為支撐。賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心報(bào)告認(rèn)為,，國內(nèi)外發(fā)展較為成功的新城新區(qū)在承載中心城區(qū)部分產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，往往通過轉(zhuǎn)型升級和提前布局，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,，推動(dòng)城市能級提升,。報(bào)告建議，城市新區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,，立足強(qiáng)大內(nèi)需市場,，順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，狠抓高端資源,、高端項(xiàng)目落地落實(shí),，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,，加快打造各具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,，增強(qiáng)城市核心競爭力。

　　“目前我國區(qū)域創(chuàng)新格局已經(jīng)基本形成,。未來各地方應(yīng)按照科技部統(tǒng)一安排做好配合工作,，把東西部科技合作融入落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)工作中，與本地區(qū)‘十四五’科技創(chuàng)新規(guī)劃銜接起來,，同部署同落實(shí),。”科技部門相關(guān)人士表示,。