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　　初春的戈壁灘萬(wàn)籟俱寂，唯有刺骨的寒風(fēng),，從天際線盡頭呼嘯而來(lái),。

　　1958年，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司（下稱(chēng)“鹽湖股份”）的前身——青海省海西蒙古族藏族自治州察爾汗鉀肥廠落戶青藏高原柴達(dá)木盆地察爾汗鹽湖,，通過(guò)多年艱辛探索,、深耕細(xì)作，在戈壁灘中崛起,，為我國(guó)鉀肥自給率從不到10%提升至接近60%做出了巨大貢獻(xiàn),。

　　如今,，借“國(guó)企改革”東風(fēng)，傳統(tǒng)資源型企業(yè)迎來(lái)了優(yōu)化升級(jí),、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好時(shí)期,。調(diào)整公司治理結(jié)構(gòu)、加速生產(chǎn)技術(shù)攻堅(jiān)……一系列改革舉措在鹽湖股份一一落地,，對(duì)標(biāo)建立世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),，這家“老牌國(guó)企”從改革出發(fā)，找問(wèn)題,、紓痛點(diǎn),，育新機(jī)、開(kāi)新局,，揚(yáng)帆再起航,。

察爾汗鹽湖風(fēng)光旖旎，景色如畫(huà),。記者　張龍　攝

　　交叉任職　黨建業(yè)務(wù)互融互促

　　在素有“聚寶盆”之稱(chēng)的青藏高原柴達(dá)木盆地,，分布有30多個(gè)鹽湖，其中總面積5856平方公里的察爾汗鹽湖是我國(guó)最大的可溶性鉀鎂鹽礦床,，其鈉,、鎂、鉀,、鋰的儲(chǔ)量均居我國(guó)首位,。目前，這里是我國(guó)最大的鉀肥生產(chǎn)基地和鹽湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,。

　　作為察爾汗鹽湖的主要開(kāi)發(fā)企業(yè),，鹽湖股份在本輪國(guó)企改革中，將深化全面從嚴(yán)管黨治黨,，推動(dòng)企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力作為建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地的重要政治要求,。

　　“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,，也必須一以貫之,。”鹽湖股份總裁王祥文說(shuō),，“深度融合”是鹽湖股份提高黨建質(zhì)量的著力點(diǎn),，具體來(lái)看就是：

　　政治建設(shè)與實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理,、從嚴(yán)治黨與依法治企,、基層黨組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,、宣傳思想工作與企業(yè)文化建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督,、黨建責(zé)任制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核七個(gè)方面的深度融合,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，培育良好政治生態(tài),，以黨建引領(lǐng)保障世界一流企業(yè)建設(shè),。

　　在黨建促業(yè)務(wù)方面，企業(yè)一線職工點(diǎn)贊最多的是車(chē)間實(shí)行黨支部和技術(shù)能手交叉任職這一事項(xiàng),。青海鹽湖三元鉀肥股份有限公司機(jī)電儀車(chē)間主任陸逞贏是集團(tuán)內(nèi)的青年技術(shù)骨干,，他說(shuō)：“現(xiàn)在黨建對(duì)于業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)作用越來(lái)越明顯，就拿我們車(chē)間來(lái)說(shuō),，黨支部經(jīng)常組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵的活動(dòng),，僅在我們車(chē)間就出了八位技術(shù)標(biāo)兵，其中兩名在青海職業(yè)技能大賽中獲得省級(jí)榮譽(yù),?！?/p>

　　三年改革時(shí)間過(guò)半，除去集團(tuán)總部,，鹽湖股份已在8戶混合所有制企業(yè)建立了黨組織,，配備專(zhuān)（兼）職黨務(wù)工作人員80余名，選派黨組織書(shū)記18名,，確保黨組織在混合所有制企業(yè)的政治核心作用,。

　　選派的黨組織干部做了哪些事？多位職工代表一致回答記者：“為民辦事,?！?/p>

　　鹽湖股份黨委辦公室職工熊勇說(shuō)：“為部分職工補(bǔ)交了醫(yī)療保險(xiǎn)、安排職工外出交流學(xué)習(xí)……像這樣讓職工急,、難,、愁、盼的事情,，公司黨委專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究,，就我知道的已經(jīng)解決了十幾件?！?/p>

　　人才流失是西部企業(yè)面臨的普遍難題,。改革過(guò)程中，鹽湖股份堅(jiān)持把黨管干部,、黨管人才原則與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,，一方面在集團(tuán)內(nèi)部強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo)，引領(lǐng)廣大職工群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,、跟黨走,，履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，弘揚(yáng)鹽湖精神內(nèi)涵，講好鹽湖故事,。另一方面,，堅(jiān)持把黨管干部、黨管人才原則與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,，探索實(shí)施“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”用人方式,，選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)干實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部,，推行“鹽湖工匠”“資深專(zhuān)家”等符合企業(yè)發(fā)展所需的技能人才選拔使用機(jī)制,，做到才盡其用。

　　作為在公司工作多年的老職工,，胡天航對(duì)公司在人才選用培養(yǎng)方面的變化感觸頗深：“現(xiàn)在公司每年辭職的員工數(shù)量大幅下降,，企業(yè)重視職工發(fā)展，職工才能有所作為,?！?/p>

　　剝離不良　化解包袱輕裝上陣

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái),，鹽湖股份堅(jiān)持“向改革要效率”,，一方面清理空殼企業(yè)、不良資產(chǎn),，穩(wěn)妥解決了一系列歷史遺留問(wèn)題,，另一方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，生產(chǎn)不斷向綠色,、高效轉(zhuǎn)型,。企業(yè)自2021年8月10日恢復(fù)上市以來(lái)，市值超過(guò)1700億元,，2021年前三季度凈利潤(rùn)達(dá)到16億元,，同比上漲117.56%。

　　在市值千億的背后,，跨越式發(fā)展曾讓鹽湖股份在資本市場(chǎng)“披星戴帽”,。

　　2020年5月20日，深交所發(fā)布《關(guān)于青海鹽湖工業(yè)股份有限公司股票暫停上市的公告》,，因鹽湖股份2017年,、2018年,、2019年三個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)連續(xù)為負(fù),，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，鹽湖股份股票自2020年5月22日起暫停上市,。

　　“當(dāng)時(shí)的步子邁得太大了，在沒(méi)有做好準(zhǔn)備的情況下快速布局新項(xiàng)目,，讓公司遭遇到前所未有的經(jīng)營(yíng)危機(jī),。”談及彼時(shí)鹽湖股份面臨的風(fēng)險(xiǎn),，受訪企業(yè)代表,、政府人士仍心有余悸。

　　2005年,，出于對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略物資安全及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益考慮,，鹽湖股份開(kāi)始探索上馬金屬鎂一體化項(xiàng)目（項(xiàng)目主體為鹽湖鎂業(yè)）、化工項(xiàng)目（鹽湖海納PVC一體化項(xiàng)目和化工綜合利用一二期項(xiàng)目）,，然而由于前期準(zhǔn)備不足,，化工項(xiàng)目技術(shù)難度高、投資規(guī)模大,，相關(guān)子公司每年產(chǎn)生巨額虧損,，十多年一步步將鹽湖股份拖入泥潭。2019年9月,，在鹽湖股份尚未暫停上市前,，企業(yè)開(kāi)始推動(dòng)破產(chǎn)重整，力圖通過(guò)重整將好的資產(chǎn)保留在上市公司中,，輕裝上陣,，恢復(fù)持續(xù)經(jīng)營(yíng)與盈利能力。

　　2020年,，正值國(guó)企改革的開(kāi)局之年,，鹽湖股份剝離虧損資產(chǎn)、進(jìn)行債務(wù)重整,，一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債,、長(zhǎng)期借款和預(yù)計(jì)負(fù)債等均較去年同期下降70%以上。青海省國(guó)資委企業(yè)改革處處長(zhǎng)田勇說(shuō)：“改革中,，平穩(wěn)化解虧損‘包袱’,，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的‘兩非’剝離,，抓好無(wú)效資產(chǎn),、低效資產(chǎn)的‘兩資’處置，能夠讓企業(yè)最大限度發(fā)揮專(zhuān)業(yè)力量,，實(shí)現(xiàn)最好效益,。”

　　2021年8月10日,，鹽湖股份在暫停上市15個(gè)月后,，恢復(fù)上市首日股價(jià)大漲306%。一位市場(chǎng)人士稱(chēng)：“在剝離虧損資產(chǎn)后，鹽湖股份債務(wù)壓力減輕,，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)改善,，憑借鉀、鋰優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，扭虧為盈,。”

　　鹽湖股份副總裁陳俊國(guó)說(shuō)：“本著為國(guó)家,、為企業(yè),、為廣大股東負(fù)責(zé)的態(tài)度，鹽湖股份吸取破產(chǎn)重整的教訓(xùn),，借國(guó)企改革‘東風(fēng)’,，全面梳理不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)清單,，促進(jìn)資產(chǎn)效益最大化,。”

　　據(jù)了解,，截至目前鹽湖股份已明確將多家空殼公司,、僵尸企業(yè)列為不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn),，目前已基本清理完成,。

　　王祥文表示，2022年鹽湖股份將持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革,，對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化企業(yè),、世界級(jí)資源型企業(yè)，積極探索“資源+資本+科技+市場(chǎng)”的管控方式,，在2021年公司效益逐步提升的基礎(chǔ)上,，通過(guò)鉀、鋰主業(yè)整合,、延伸,，金融、貿(mào)易,、旅游,、美妝等產(chǎn)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)支撐，為建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地奠定基礎(chǔ),。

工人在鹽湖進(jìn)行卸貨作業(yè),。記者　潘彬彬　攝

　　細(xì)化制度　將風(fēng)險(xiǎn)鎖在籠子里

　　粗放管理、經(jīng)營(yíng)乏力……針對(duì)過(guò)去跨越式發(fā)展帶來(lái)的種種教訓(xùn),，鹽湖股份完善體制機(jī)制,，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理，從多個(gè)方面對(duì)“粗放式管理”給予“精細(xì)化改革”，讓集團(tuán)公司迸發(fā)出新活力,。

　　去年，青海省國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于省屬出資企業(yè)加強(qiáng)集團(tuán)公司及子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（青國(guó)資企〔2021〕83號(hào)）的要求,，使得鹽湖股份與其他省屬企業(yè)對(duì)于董事會(huì)權(quán)責(zé)的改革更加明晰,。

　　2021年6月26日，隨著新域公司一屆一次董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)的召開(kāi),，鹽湖股份公司19家二級(jí)子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建工作全部完成，其中符合建立董事會(huì)條件的11家企業(yè)已全部完成董事會(huì)建設(shè)工作,，其余8家全資子公司全部設(shè)立執(zhí)行董事,。陳國(guó)俊介紹，下一步,，集團(tuán)將嚴(yán)格按照文件要求和既定時(shí)間節(jié)點(diǎn),、工作要求，做好健全治理結(jié)構(gòu),、明晰責(zé)任權(quán)限,、加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　“從頂層設(shè)計(jì)上,，增加屏蔽風(fēng)險(xiǎn)的‘防火墻’,，才能防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?！丙}湖集團(tuán)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制部業(yè)務(wù)主管郎志敏說(shuō),。

　　針對(duì)過(guò)去企業(yè)決策參考面少，“一言堂”現(xiàn)象明顯等短板,，新一屆鹽湖股份領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)多方調(diào)研考察,，根據(jù)國(guó)家及省內(nèi)相關(guān)政策法規(guī)，制定出臺(tái)《外派董事,、監(jiān)事選聘管理辦法》,，建立董事、監(jiān)事人才庫(kù),，篩選財(cái)務(wù),、法律、管理,、監(jiān)察,、工程五大類(lèi)190人進(jìn)入人才庫(kù)，收集簡(jiǎn)歷及相關(guān)信息建立臺(tái)賬,；梳理公司換屆,、調(diào)離、退休等情況，更換28家子公司的41名董事,、22名監(jiān)事,。

　　鹽湖股份戰(zhàn)略規(guī)劃部副部長(zhǎng)晁守成介紹，增加外部董事,，就是為了讓決策更加客觀理性,，增加投資的可靠性，“做決策時(shí)‘當(dāng)局者迷’,，會(huì)給公司帶來(lái)不少風(fēng)險(xiǎn),，增加外部董事就是讓決策層能從多個(gè)角度來(lái)看待問(wèn)題，做到‘旁觀者清’,，這樣才能讓企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)”,。

　　“在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，企業(yè)的重要任務(wù)之一就是對(duì)舊規(guī)章和舊制度的修訂和完善,，這就像是在‘查殺病毒’,，外部有防火墻，內(nèi)部排查消除隱患,，公司運(yùn)行才能越來(lái)越穩(wěn)健,。”郎志敏說(shuō),，一年多以來(lái)鹽湖股份根據(jù)國(guó)企改革相關(guān)要求,，建立健全董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作規(guī)章制度，督導(dǎo)各子公司按照已下發(fā)的公司章程模板,，修訂完善了135項(xiàng)制度,，“從規(guī)范制度出發(fā)，爭(zhēng)取盡快讓公司走上規(guī)范,、正確的發(fā)展道路”,。

　　風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理制度中十分關(guān)鍵的一部分，為保證集團(tuán)公司發(fā)展健康有序,，鹽湖股份修訂完善內(nèi)控體系并建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。

　　鹽湖股份審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制部部長(zhǎng)孫永林介紹，新印發(fā)的《內(nèi)部控制手冊(cè)》涵蓋了公司內(nèi)部環(huán)境,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、控制活動(dòng)、信息與溝通,、內(nèi)部監(jiān)督五大內(nèi)部控制要素,，含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、全面預(yù)算,、財(cái)務(wù)報(bào)告等32個(gè)一級(jí)流程,，業(yè)務(wù)流程涵蓋了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》18項(xiàng)指引,，基本符合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求。

　　創(chuàng)新至上　只要有貢獻(xiàn)就獎(jiǎng)勵(lì)

　　伴著凜冽的寒風(fēng),，搖搖晃晃的采鹽船在鹽田間不停游弋,，遠(yuǎn)處，一朵朵鹽花在陽(yáng)光的照射下發(fā)出耀眼的白光,。

　　“對(duì)鹽田工人而言冬季生產(chǎn)特別難熬,，風(fēng)大的時(shí)候穿著羽絨服都覺(jué)得很冷，工人安全也難以保證,。”指著湖面上正在作業(yè)的采鹽船,，鹽湖股份鉀肥分公司副總經(jīng)理袁建平說(shuō),，“如今通過(guò)實(shí)施‘5G+智能鹽湖’示范項(xiàng)目，公司2艘試點(diǎn)采鹽船率先實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值守,，遠(yuǎn)程操控,。”

　　“科研投入是企業(yè)發(fā)展的主要支撐,?！丙}湖股份副總裁俞秋平說(shuō)，小到輸鹵管道大到生產(chǎn)設(shè)備,，技術(shù)改革貫穿了鹽湖股份60多年的生產(chǎn)發(fā)展,，也彌補(bǔ)了我國(guó)鹽湖鉀資源開(kāi)發(fā)空白，僅在鉀資源開(kāi)發(fā)方面,，目前企業(yè)在察爾汗鹽湖已建成氯化鉀產(chǎn)能500萬(wàn)噸,，位居世界第四、全國(guó)第一,。

　　在本輪國(guó)企改革中,，鹽湖股份依舊將技術(shù)改革作為重點(diǎn)內(nèi)容，從生產(chǎn)實(shí)際,、人才支撐,、技術(shù)儲(chǔ)備三方面持續(xù)加大科研投入。鹽湖股份科技和研發(fā)中心業(yè)務(wù)經(jīng)理李生廷說(shuō)：“不管是車(chē)間工人還是研發(fā)專(zhuān)員,，只要對(duì)企業(yè)有科研貢獻(xiàn)就都能獲得獎(jiǎng)勵(lì),，在職位晉升、職稱(chēng)評(píng)定方面也有一定傾斜,，職工的研發(fā)熱情都很高,。”

　　2021年7月30日,，針對(duì)鹽湖股份卡脖子的11項(xiàng)課題,，企業(yè)面向全國(guó)發(fā)布了“關(guān)于公開(kāi)征集鹽湖資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)解決方案揭榜掛帥單位的公告”,；2021年9月18日，鹽湖股份與青海省科技廳共同發(fā)布“揭榜掛帥”公告,，再次面向全國(guó)公開(kāi)征集揭榜單位及技術(shù)解決方案,。

　　在公開(kāi)征集的4個(gè)多月時(shí)間里，鹽湖股份共收到141項(xiàng)意向報(bào)名,，涵蓋全部征集課題,。俞秋平說(shuō)，立足青海人才少,、底子薄的實(shí)際,，鹽湖股份創(chuàng)新實(shí)施“揭榜掛帥”，旨在跳出青海,、最大程度調(diào)動(dòng)社會(huì)各界資源優(yōu)勢(shì),，以最快速度為企業(yè)發(fā)展找到切實(shí)可行的解決方案。

　　目前,，鹽湖股份在本輪改革中已成立國(guó)家鹽湖資源綜合利用工程技術(shù)研究中心,、鹽湖資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為“雙創(chuàng)平臺(tái)”。王祥文表示,，2022年,，公司將以多種方式吸引省內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu),、優(yōu)勢(shì)企業(yè)等共同開(kāi)發(fā)鹽湖資源,，聚焦鉀鋰主業(yè)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，做精鹽湖,、做強(qiáng)鹽湖。

　　“鹽湖股份的改革為青海省資源型國(guó)有企業(yè)改革樹(shù)立了典范,?！碧镉抡f(shuō)，國(guó)企改革三年行動(dòng)讓青海國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步優(yōu)化,，國(guó)有企業(yè)聚焦優(yōu)勢(shì)資源,、新興產(chǎn)業(yè)，主責(zé)主業(yè)定位和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力不斷提升,，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),，“社會(huì)在發(fā)展，改革不停步,，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,、做創(chuàng)新性改革，推動(dòng)高質(zhì)量,、可持續(xù)發(fā)展”,。