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近年來,，面對美國芯片產(chǎn)業(yè)被削弱的窘境，美國試圖加強聯(lián)邦政府干預,，通過產(chǎn)業(yè)補貼扶持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，刺激芯片生產(chǎn)回流美國。日前美國國會眾議院通過了一項法案,，然而,，由于在科研資金分配、貿(mào)易措施等具體條款上存在較大分歧,，參眾兩院如何協(xié)商達成最終版本,，仍有待觀察。
美國計劃通過設立芯片基金,、補貼520億美元激勵企業(yè)在美國國內生產(chǎn)芯片,。其中，390億美元將用于為尋求建造半導體制造工廠的美國公司提供直接補助,，60億美元用于為這些公司提供貸款和貸款擔保,，余下資金將用于半導體技術研發(fā)。與此同時,，法案授權美國商務部設立供應鏈韌性和危機應對辦公室,，以贈款、貸款,、貸款擔保等多種形式提供450億美元資金,，用于關鍵商品和工業(yè)設備的制造、提高國內制造業(yè)技術,、增強美國供應鏈韌性,，確保在供應鏈受沖擊期間維持關鍵商品供應所需的儲備。
非營利機構“美國行動論壇”分析指出,，美國希望通過產(chǎn)業(yè)政策擴大聯(lián)邦政府在技術研究中的作用,，提高美國國內和全球競爭力。但建立半導體制造工廠一般要耗費很多年時間，并不能解決美國眼下的芯片短缺問題,。
受新冠肺炎疫情和芯片供應短缺影響,，去年美國多家汽車制造商工廠曾被迫停產(chǎn)或減產(chǎn)。為此,，美國商務部去年9月發(fā)出通知,，施壓全球半導體供應鏈主要企業(yè)向美方提供芯片庫存、產(chǎn)能,、銷售等信息,，以了解全球“芯片荒”的癥結所在，最后有150多家半導體生產(chǎn)商,、用戶和中間商提交了相關信息,。分析結果顯示，全球半導體供應鏈仍然脆弱,，芯片供應短缺的狀況仍將持續(xù)至少6個月,，受訪企業(yè)認為主要供應瓶頸在于晶圓廠產(chǎn)能不足。
半導體供應鏈的脆弱性進一步激發(fā)了拜登政府加大國內芯片生產(chǎn)的愿望,。拜登認為推動立法來刺激芯片生產(chǎn)代表了對美國工業(yè)基礎和技術研發(fā)的變革性投資,，將有助于重振美國創(chuàng)新引擎，促進制造就業(yè)崗位回流美國,，同時緩解半導體等供應瓶頸和物價上漲壓力,。他敦促參眾兩院盡快彌合兩個法案版本之間的分歧，形成最終立法,。?
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