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　　2022年伊始,，各地陸續(xù)進(jìn)入“地方兩會時(shí)間”,。

　　從已召開的西藏自治區(qū)、北京市,、河南省地方兩會公布的信息來看,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新受到政策面廣泛關(guān)注,。對此,，受訪專家對《證券日報(bào)》記者表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展將是2022年多地主要政策發(fā)力點(diǎn),；此外,，高新技術(shù)企業(yè),、專精特新企業(yè)等新成長企業(yè)將獲得資本市場直接融資的重點(diǎn)支持。

　　今年京豫藏經(jīng)濟(jì)增長 預(yù)期目標(biāo)同比微降

　　無論是全國兩會還是地方兩會,，政府工作報(bào)告都是備受關(guān)注的焦點(diǎn)之一,，其將“曬出”各地過去一年的主要“經(jīng)濟(jì)成績單”。

　　具體來看,，西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告透露,，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，增長7%左右,；北京市政府工作報(bào)告初步預(yù)計(jì),，2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬億元，同比增長8.5%,，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.1%,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率保持全國第一；河南省政府工作報(bào)告預(yù)計(jì),，2021年全省生產(chǎn)總值接近6萬億元,，同比增長6.5%左右。

　　根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào),，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)。在已公布相關(guān)數(shù)據(jù)的3個(gè)地區(qū),，2022年穩(wěn)增長已成共識,，小幅下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)成為上述3個(gè)地區(qū)政府工作報(bào)告的共性：北京市由2021年的“6%以上”下調(diào)為“5%以上”；西藏自治區(qū)由2021年的“9%以上”下調(diào)為“8%左右”,；河南省則將由2021年的“7%以上”調(diào)整為“7%”,。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成多地政策發(fā)力點(diǎn)

　　地方政府將數(shù)字經(jīng)濟(jì)放在政府工作報(bào)告的突出位置,。其中,，“積蓄數(shù)字化新勢能，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”被列為北京市2022年主要任務(wù)之一,。西藏自治區(qū)和河南省則對數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模提出具體要求：西藏自治區(qū)明確,，“力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長10%，加速西藏?cái)?shù)字‘蝶變’”,；河南省要求,，“以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽引，大力推動(dòng)數(shù)字河南建設(shè),，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長15%以上”,。

　　在具體舉措上，三地亦存不同之處。例如,，北京市明確,，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重視需求側(cè)管理,，順應(yīng)數(shù)字化趨勢,，持續(xù)實(shí)施“五新”政策，不斷催生新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，加快釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新活力,；西藏自治區(qū)則提到,，積極融入“東數(shù)西算”布局，打造拉薩綠色數(shù)據(jù)中心集群和核心節(jié)點(diǎn),，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè),，在教育、醫(yī)療,、交通,、物流、礦山等領(lǐng)域培育15個(gè)5G應(yīng)用示范,；河南省要求,，加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,，新增5G基站4萬個(gè),。制定區(qū)塊鏈建設(shè)專項(xiàng)方案并積極推進(jìn)。實(shí)施國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,、人工智能計(jì)算中心,、中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)云鄭州大區(qū)中心等重大項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化升級,。發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),，培育軟件產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。

　　同時(shí),，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”也是上述3個(gè)地區(qū)2022年重點(diǎn)工作之一。其中,，北京市明確“加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),，構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢”；西藏自治區(qū)提出“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,；河南省將“加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”列為2022年十方面重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,。

　　“瞄準(zhǔn)2022年高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，3個(gè)地區(qū)都將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在突出位置,?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報(bào)》記者表示,，這凸顯出各地區(qū)在穩(wěn)字當(dāng)頭要求下，既要做好穩(wěn)增長,、惠民生,、保生態(tài)的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提升創(chuàng)新對增長發(fā)展后勁的支撐能力,。

　　資本市場將為新成長企業(yè)提供更多直接融資支持

　　實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,?！蹲C券日報(bào)》記者注意到,，在多層次資本市場政策方面,，上述3個(gè)地區(qū)都將培育企業(yè)納入2022年重點(diǎn)工作,。

　　例如,，西藏自治區(qū)提到,，要推動(dòng)國家級創(chuàng)新平臺落地西藏,，建成區(qū)級雙創(chuàng)載體40家,，力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)110家,，讓更多“千里馬”馳騁高原,，跑出創(chuàng)新“加速度”,；北京市表示,，“全力支持新三板改革,，用好北京證券交易所,，完善多層次資本市場體系,，培育推動(dòng)更多專精特新企業(yè)上市”,；河南省則明確,，利用多層次資本市場,，支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資,。加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”,，力爭市場主體規(guī)模突破1000萬戶,。

　　“各地資本市場應(yīng)加大支持和服務(wù)力度,，為‘專精特新’中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,?！敝泻阶C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對記者表示,，當(dāng)前“專精特新”中小企業(yè)在拓展市場和融資方面還需獲得更精準(zhǔn)的服務(wù),，資本市場能夠最高效提高“專精特新”中小企業(yè)融資的便利性和可獲得性。已有地方政府在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)這一項(xiàng),，預(yù)計(jì)在全面注冊制漸行漸近背景下,，后續(xù)其他地方政府也會陸續(xù)出臺相關(guān)要求,，屆時(shí)會有一大批專精特新企業(yè)在資本市場獲得融資支持,。

　　“除了上述3個(gè)地區(qū)外,，其他各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）在培育市場主體目標(biāo)方面，也會充分借助資本市場力量,?！眲⑾驏|認(rèn)為,，企業(yè)發(fā)展需要資金支持,，資本市場能為更多新成長的企業(yè)提供直接融資渠道,，從而使企業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道,、跑出“加速度”,。

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