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現(xiàn)代化建設(shè)不斷“趕超”的錫山之路——對(duì)話無錫市錫山區(qū)委書記周文棟
2021-09-13   作者:陳希希,、殷晴 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

????“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”是“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的核心關(guān)鍵詞之一。城市現(xiàn)代化,,是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分,,也是核心要義所在,。

????中國(guó)的現(xiàn)代化城市正經(jīng)歷增長(zhǎng)方式,、空間形態(tài)、發(fā)展模式等方面的深刻轉(zhuǎn)變,,尤其是從只注重技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展,,向注重城市特色和品牌轉(zhuǎn)變,城市發(fā)展目標(biāo)也從單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向“以人為本”的全面發(fā)展和綜合功能轉(zhuǎn)變,。

????從“華夏第一縣”到“無錫靚麗東大門”,,從撤市建區(qū)伊始到現(xiàn)在的20年,無錫市錫山區(qū)堅(jiān)持發(fā)掘和發(fā)揚(yáng)城市特色和品牌,,在現(xiàn)代化城市建設(shè)道路上走出了自己的模式,。

????2021年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開啟之年,。在這個(gè)關(guān)鍵之年,,錫山給出現(xiàn)代化城市建設(shè)考題的明確答案:加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū),、生態(tài)人文宜居區(qū),。就此,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社分析師與錫山區(qū)委書記周文棟展開對(duì)話,,談?wù)勫a山是如何立足城市基礎(chǔ)特色優(yōu)勢(shì)制作出一個(gè)又一個(gè)“好劇本”,。

????一座新城

????美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·格萊澤認(rèn)為,城市是人類最偉大的發(fā)明與最美好的希望,,城市的未來將決定人的未來,。專家指出,,現(xiàn)代化城市應(yīng)該具備六大標(biāo)志:先進(jìn)的生產(chǎn)力水平和高度的物質(zhì)文明,、完善配套和高效的城市基礎(chǔ)設(shè)施,、優(yōu)美宜居的城市環(huán)境、豐富的城市文化,、高水平的城市科學(xué)管理,以及精神文明和高素質(zhì)的城市人口,。

????從“有縣無城”到啟動(dòng)錫東新城建設(shè),,再到完成“一年成名、三年成形,、十年成城”目標(biāo),成為無錫聯(lián)系京滬,、輻射周邊的重要門戶,錫山正在努力打造現(xiàn)代化城市樣本,。

????中經(jīng)社分析師:錫山的現(xiàn)代化城市建設(shè)路徑是怎樣的?

????周文棟:錫山的現(xiàn)代化城市建設(shè)是一個(gè)從農(nóng)村到城市,、再向更高城市發(fā)展的過程,。

????原來的錫山縣“村村點(diǎn)火,、處處冒煙”,沒有主城區(qū),,空間格局上更像是一個(gè)個(gè)村鎮(zhèn)的組合體,,是一個(gè)彌散型城市,。撤縣設(shè)區(qū)后,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活資源要素集聚,,加快城市化步伐成為錫山不斷追求的目標(biāo)。

????從生產(chǎn)力水平上看,,20年來錫山先后提出“千億錫山”“經(jīng)濟(jì)、區(qū)域,、社會(huì)三大發(fā)展轉(zhuǎn)型”“六個(gè)更加”“躍升發(fā)展”等一系列戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)和理念思路,,始終堅(jiān)持抬高標(biāo)桿,,攀高比強(qiáng),,追求經(jīng)濟(jì)總量趕超,。2020年全區(qū)GDP達(dá)到975.38億元,,是建區(qū)時(shí)的7.93倍,在無錫市的占比由2005年的6.6%提高到7.9%,;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值是建區(qū)時(shí)的10.8倍,在無錫市的占比由2005年的7.8%提高到8.4%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)無錫的貢獻(xiàn)度不斷提高,。

????在經(jīng)濟(jì)不斷增速的同時(shí),注重提高發(fā)展質(zhì)量,,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,著力發(fā)展新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。從建區(qū)時(shí)沒有一家上市企業(yè),銷售億元以上工業(yè)企業(yè)也只有21家,,到2020年上市企業(yè)達(dá)13家,,產(chǎn)值超億元企業(yè)285家,其中中國(guó)民營(yíng)企業(yè),、中國(guó)制造業(yè)雙500強(qiáng)企業(yè)4家,,市級(jí)總部企業(yè)14家(全市第一),錫山工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與其他城區(qū)的差距正不斷縮小,,尤其是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,已呈現(xiàn)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

????在基礎(chǔ)設(shè)施方面,,錫山建成以2條高速5條國(guó)省干線為核心,、5橫8縱高等級(jí)公路為支撐的路網(wǎng)體系,特別是京滬高鐵無錫東站建成運(yùn)營(yíng),,使錫山成功融入上海,、南京“一小時(shí)”都市圈,不僅使無錫“東大門”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以落到實(shí)處,,更對(duì)錫東新城的建設(shè)提供了基礎(chǔ)城市功能和公共服務(wù)配套支撐,。

????在其他現(xiàn)代化城市的標(biāo)志性因素方面,錫山的發(fā)展也有目共睹,。如錫山把良好生態(tài)作為最普惠的民生福祉,,PM2.5相比2013年(開始有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))下降了53.3%,獲評(píng)無錫首個(gè)“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”,,連續(xù)五年位列無錫生態(tài)文明建設(shè)考核第一等次,,生態(tài)文明成為錫山的靚麗“名片”。

????人民生活顯著改善,,2020年農(nóng)村居民人均可支配收入36143元,,為建區(qū)時(shí)的6.88倍,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入61724元,,是2005年(開始統(tǒng)計(jì))的3.86倍,。

????正是鑒于此,錫山“聚”人的本領(lǐng)也越來越強(qiáng),。戶籍人口數(shù)量由2005年的38.76萬人增加到2020年的48.65萬人,,常住人口數(shù)量由2005年的47.75萬人增加到2020年的88.24萬人,錫東新城更是在近三年累計(jì)引進(jìn)本科及以上人才4000余人,。

????中經(jīng)社分析師:作為錫山主城區(qū)的錫東新城,,可以說是一張白紙起步。它的崛起是遵循了什么樣的建設(shè)思路,?

????周文棟:錫山立足無錫“東大門”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),,借京滬高鐵在安鎮(zhèn)設(shè)站(無錫東站)的東風(fēng),,啟動(dòng)建設(shè)錫東新城,聚力打造城市內(nèi)核,。

????結(jié)合當(dāng)時(shí)錫山的發(fā)展現(xiàn)狀和城市面貌,,因站而建的錫東新城堅(jiān)定選擇先建城、后興產(chǎn),、再聚人的城市化建設(shè)道路,,不著急引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、建筑工廠,,著力先完善城市功能和公共服務(wù)配套,,再推動(dòng)高層次產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)模式導(dǎo)入,,進(jìn)而吸引各類人才及創(chuàng)新資源集聚。這一路徑從現(xiàn)在看,,無疑是正確的,。

????錫東新城的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持年均20%以上增幅,一般公共預(yù)算收入占全區(qū)比重從啟動(dòng)時(shí)的7.92%升至2020年的18.5%,;建成商務(wù)樓宇33萬平方米,,建成錫東高中、天一實(shí)驗(yàn),、協(xié)和雙語國(guó)際學(xué)校等學(xué)校10所,,形成了高鐵與地鐵無縫對(duì)接、高速公路與城市道路快速溝通的一體化區(qū)域性交通樞紐,;打造了九里河濕地公園,、映月湖中央公園、九里河風(fēng)光帶,、膠陽路景觀帶“兩園兩帶”生態(tài)體系,。

????最難得的是,以錫東新城為核心,,錫山積極推進(jìn)羊尖,、鵝湖、錫北,、東港等新市鎮(zhèn)建設(shè),,推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)片區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),逐步形成“軸帶引領(lǐng),、一核多心,、組團(tuán)發(fā)展”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展的城市空間肌理,,呈現(xiàn)放射狀,、分層級(jí),、組團(tuán)化發(fā)展新格局,為錫山往更高城市形態(tài)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),。

????兩大核心

????建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,,是前人沒有干過的嶄新事業(yè)。中國(guó)開辟的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的道路,,給人類帶來了新希望。中國(guó)的大中小城市在城市建設(shè)中,,也結(jié)合自身特色與定位采取了多種不同的路徑,,并殊途同歸地為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。

????對(duì)于曾蟬聯(lián)三屆中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣之首,、榮膺“華夏第一縣”稱號(hào)的錫山,,于新時(shí)代在更高起點(diǎn)上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,無疑需要不斷探索路徑,、建立機(jī)制,、積累經(jīng)驗(yàn)。

????建區(qū)時(shí),,錫山的經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力排在無錫的末位,,而到2020年,錫山GDP增速達(dá)5%,,高于無錫市1.3個(gè)百分點(diǎn),,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名列江蘇城區(qū)第一,成為無錫經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極,。在周文棟看來,,這與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)兩個(gè)核心密不可分。

????中經(jīng)社分析師:錫山經(jīng)濟(jì)迅速崛起,,有哪些經(jīng)驗(yàn)可循,?

????周文棟:我覺得最重要的是錨定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)兩大核心。錫山工業(yè)經(jīng)濟(jì)最早脫胎于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,,總體呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體量大但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面。因此,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是重中之重,,而科技創(chuàng)新是核心動(dòng)力引擎。

????今年,,錫山制定發(fā)布了“1+4”政策體系,,包括1個(gè)總綱、兩個(gè)實(shí)施意見,、2個(gè)保障政策,,進(jìn)一步明確了“產(chǎn)業(yè)集群+特色專業(yè)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路和“一廊兩區(qū),、雙核多點(diǎn)”的創(chuàng)新發(fā)展格局。

????我們立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局分析,,提出集聚發(fā)展集成電路,、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新材料,、人工智能四大新興產(chǎn)業(yè),,做大做強(qiáng)電動(dòng)車、電子信息,、高端裝備,、高端紡織服裝四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并在此基礎(chǔ)上,,梳理了一批特色專業(yè)園區(qū)作為發(fā)展主陣地,。

????特色專業(yè)園區(qū),一是強(qiáng)調(diào)特色,,即體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈化的集聚,。聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,,通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚,,有力促進(jìn)供應(yīng)鏈變短、協(xié)同創(chuàng)新能力變強(qiáng),,構(gòu)建更加健全的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。這也有助于形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)地標(biāo),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。同時(shí)特色園區(qū)數(shù)量也不是一成不變的,,它會(huì)隨著錫山項(xiàng)目引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不斷增加,目前已從最早規(guī)劃時(shí)的?16個(gè)增至19個(gè),。

????二是強(qiáng)調(diào)專業(yè)化,。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈分工非常細(xì)化,必須要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,。為此,,我們提出一個(gè)特色專業(yè)園區(qū)要堅(jiān)持一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一份規(guī)劃,、一個(gè)園區(qū),、一支隊(duì)伍、一套政策,、一只基金“六個(gè)一”協(xié)同發(fā)力,。特別是要建設(shè)一支真正懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍,才能真正把園區(qū)建起來,、服務(wù)好,。在此基礎(chǔ)上,,最好再引進(jìn)一個(gè)科研機(jī)構(gòu),更加系統(tǒng)化,。

????這是方向上的,,落腳于實(shí)際工作中,主要是做好重大項(xiàng)目招引和推動(dòng)老企業(yè)煥新,。今年錫山開展的“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng),,顧名思義就是要在重大項(xiàng)目引進(jìn)上取得突破性進(jìn)展。在市級(jí)要求引進(jìn)1個(gè)50億以上項(xiàng)目,、5個(gè)10億以上項(xiàng)目的目標(biāo)上,,自加壓力、抬高標(biāo)準(zhǔn),,提出確保引進(jìn)1個(gè)百億以上項(xiàng)目,、2個(gè)50億以上項(xiàng)目、20個(gè)10億以上項(xiàng)目,,加速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升,。

????在激發(fā)傳統(tǒng)企業(yè)生命活力方面,錫山以市場(chǎng)化手段“擠,、幫,、扶”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型或退出,加快落后產(chǎn)能騰退,,基于工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)將企業(yè)分為ABCD四類,,采取金融稅收優(yōu)惠、用水用電價(jià)格差別化設(shè)定等市場(chǎng)化手段,,把D類企業(yè)“擠上去”或“擠出去”,;同時(shí)不斷加大企業(yè)技改扶持力度,幫助企業(yè)通過數(shù)字化,、智能化技術(shù)改造,,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮更大作用,。

????中經(jīng)社分析師:近年來,,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn),“兩區(qū)六市”明確將共建環(huán)太湖科創(chuàng)圈,,這又將為錫山構(gòu)建“一廊兩區(qū),、雙核多點(diǎn)”的創(chuàng)新發(fā)展格局帶來哪些機(jī)遇?作為無錫“東大門”,,錫山將如何融入國(guó)家多個(gè)重要戰(zhàn)略,?

????周文棟:從無錫提出打造太湖灣科創(chuàng)帶到上升為長(zhǎng)三角區(qū)域戰(zhàn)略,兩區(qū)六市簽署共建環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,這一方面是深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的具體實(shí)踐,,另一方面也說明科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性已成為共識(shí),。

????錫山是無錫的“東大門”,全市對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域一體化,、融入上海大都市圈的“橋頭堡”,,長(zhǎng)三角一體化及環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈的推進(jìn),對(duì)于錫山創(chuàng)新發(fā)展,,乃至全區(qū)發(fā)展而言,,是最大變量。

????這主要體現(xiàn)在,,通過承接資源輻射帶來人才,、項(xiàng)目集聚,產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提高和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化加速,,交通互通互聯(lián)帶來全方位區(qū)域合作交流便利,,生態(tài)共護(hù)共保帶來城市品牌美譽(yù)度、吸引力提升等等,。

????在一系列“變量”機(jī)遇下,,我們思考錫山“向東”發(fā)展,已不完全是做大做強(qiáng)無錫東部力量,,而是要向東融合發(fā)展,,在融合發(fā)展基礎(chǔ)上繼續(xù)向東,始終把自己立于無錫整個(gè)城市向東融入主陣地的格局上奮發(fā)作為,。

????科技創(chuàng)新是錫山主動(dòng)作為中的重要一環(huán),,構(gòu)建“一廊兩區(qū)、雙核多點(diǎn)”的創(chuàng)新發(fā)展格局的目的也在于此,。

????未來,錫山將沿錫滬路(無錫至上海)串起一條科創(chuàng)走廊,;建設(shè)高鐵TBD,,提高無錫東站的區(qū)域性鐵路樞紐地位;建設(shè)宛山湖科技城,,呼應(yīng)融入環(huán)太湖科創(chuàng)圈,,力爭(zhēng)打造成長(zhǎng)三角重要?jiǎng)?chuàng)新策源地、長(zhǎng)三角一流創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地,。

????從具體發(fā)展看,,錫山與上海不接壤,承接上海資源輻射,,首先要和蘇州銜接好,,重點(diǎn)打通一批連接蘇州的“斷頭路”,形成內(nèi)暢外連的交通路網(wǎng)體系,;在“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主動(dòng)融入,,深度參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作,;設(shè)立總規(guī)模75億元的錫山產(chǎn)業(yè)投資母基金、總規(guī)模5億元的天使投資基金,,為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持,;建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及重大科創(chuàng)平臺(tái),推動(dòng)“滬錫協(xié)同創(chuàng)新中心”等載體平臺(tái)建設(shè),,支持錫東新城商務(wù)區(qū)在上海探索創(chuàng)新飛地合作模式等,。

????中經(jīng)社經(jīng)濟(jì)師:如果用一個(gè)詞來概括錫山的現(xiàn)代化發(fā)展秘訣,你覺得是什么,?

????周文棟:我覺得這個(gè)詞是“趕超”,。我們一直在全市、全省,、全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)尋找標(biāo)兵,,縮小差距、彌補(bǔ)不足,,團(tuán)結(jié)拼搏,、銳意進(jìn)取成就了現(xiàn)在的錫山,但我們深知當(dāng)前還處在追趕的位置上,,沒有任何驕傲的資本,,未來仍需用好考核指揮棒,以持續(xù)“趕超”的姿態(tài)抓工作,、促發(fā)展,,只是我們的標(biāo)兵離我們已不再遙遠(yuǎn)。

????三區(qū)藍(lán)圖

????到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,,到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),。這是中國(guó)的現(xiàn)代化階段性目標(biāo)。而對(duì)于錫山,,“三區(qū)藍(lán)圖”構(gòu)建了其位于新起點(diǎn)上的現(xiàn)代化建設(shè)圖景,。

????中經(jīng)社分析師:“十四五”,錫山明確了打造“無錫靚麗東大門,、品質(zhì)活力新錫山”的總目標(biāo),,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū),、生態(tài)人文宜居區(qū)的“三區(qū)藍(lán)圖”,。應(yīng)如何展開這幅藍(lán)圖?

????周文棟:簡(jiǎn)單而言就是要實(shí)現(xiàn)“超,、高,、美”。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量立足“超”?!笆奈濉逼陂g,,錫山GDP年度增幅要高于無錫市平均增幅1個(gè)百分點(diǎn)以上;一般公共預(yù)算收入年度增幅高于無錫市平均增幅1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,,早日形成“千億平臺(tái),、百億增量”。

????2020年,,錫山GDP已經(jīng)達(dá)到975.38億元,,“十四五”期間完成“千億平臺(tái)”目標(biāo)已不遙遠(yuǎn)。但實(shí)現(xiàn)百億增量,,這就要求始終保持7%-8%的經(jīng)濟(jì)增速,存在較大壓力,。不過,,從目前發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我們有信心,。從今年上半年的數(shù)字就可以看出:GDP同比增長(zhǎng)15.5%,,高于無錫市平均1.8個(gè)百分點(diǎn),一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)26.1%,,增幅高于無錫市平均6.2個(gè)百分點(diǎn),。

????提升發(fā)展質(zhì)量突出“高”。這是基于無錫深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略提出的,,“十四五”錫山將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐性,、帶動(dòng)性,將創(chuàng)新作為發(fā)展主動(dòng)力,。到“十四五”末,,高新技術(shù)企業(yè)要超過1000家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到52%以上,,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到4%以上,。

????展示城鄉(xiāng)形象體現(xiàn)“美”。這個(gè)美是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,,城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共,。讓城市更像城市,,充滿現(xiàn)代化韻味,農(nóng)村更像農(nóng)村,,展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)特色,。“十四五”我們提出,,城市建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn),,要體現(xiàn)匯聚共享、高效智能,、低碳韌性,、個(gè)性魅力。

????中經(jīng)社分析師:你暢想的現(xiàn)代化錫山應(yīng)該是什么樣的,?

????周文棟:現(xiàn)代化城市建設(shè)應(yīng)該是綠色生態(tài)宜居宜業(yè)的,,也應(yīng)該是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開放協(xié)調(diào)發(fā)展的,是高質(zhì)量,、高品質(zhì),、高效能的。但從形態(tài)來看,,我認(rèn)為應(yīng)該是“融合”的,。

????“融合”體現(xiàn)的是一種良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開城市的支撐,,特別是當(dāng)科技創(chuàng)新成為重要?jiǎng)恿υ磿r(shí),,需要強(qiáng)大的城市功能作為配套,滿足高層次人才創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),、生活需求,,由此才能形成各類高端要素資源集聚,,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技更好發(fā)展,、城市建設(shè)更加完善,。

????比如,,錫山提出的“三區(qū)藍(lán)圖”里,,就包括產(chǎn)城融合示范區(qū)。錫山目標(biāo)成為展現(xiàn)無錫城市現(xiàn)代化建設(shè)的窗口,,窗口代表著示范、引領(lǐng),。當(dāng)前錫山城市現(xiàn)代化道路已從原來“城→產(chǎn)→人”的建設(shè)路徑,,進(jìn)入到“人→產(chǎn)→城”的新發(fā)展階段,。站在現(xiàn)代化新征程起點(diǎn)上,,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),想達(dá)到“融合”狀態(tài),最關(guān)鍵的是做好兩件事,。

????一是不斷完善城市功能,,提升城市形象和服務(wù)能級(jí)。城市功能包括政務(wù)服務(wù)功能,、交通功能,、文體功能、商務(wù)功能,、消費(fèi)功能,、休閑功能等,城市形象則要求城市建設(shè)是綠色的,、生態(tài)的,、便利的、有活力的,、有特色的,。

????未來三年,錫山將投資334.7億元新建道路87條,、新建高速1條,;完成全區(qū)176個(gè)老舊小區(qū)改造;投資35億元新建天一中學(xué)宛山湖分校,、東北塘中學(xué)等學(xué)校工程31個(gè),;投資23.3億元新建、改擴(kuò)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家,;新改建公園22個(gè),;高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,打造農(nóng)業(yè)旅游觀光帶……力爭(zhēng)到2025年,全區(qū)PM2.5年均濃度降至35微克/立方米以下,,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到85%以上,,國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例穩(wěn)定保持在100%。

????二是結(jié)合城市基礎(chǔ),、城市特色推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。如果把高質(zhì)量發(fā)展比作一出好戲,那么基于城市基礎(chǔ)與特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是劇本,,企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)等則是演員。

????立足城市基礎(chǔ)特色優(yōu)勢(shì)制作一個(gè)好劇本是上演好戲的首要前提,。錫山正在打造國(guó)家級(jí)江蘇(無錫)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的核心示范區(qū)、無錫智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展示范城市的試點(diǎn)核心區(qū),正是因?yàn)橛羞@樣一個(gè)好劇本,,才能陸續(xù)吸引上海交大綠色動(dòng)力研究院,、博世智能網(wǎng)聯(lián)科技有限公司、東軟集團(tuán)等一批高品質(zhì)“演員”共同演繹,。這樣的好劇本錫山仍有很多,,未來仍需用心發(fā)現(xiàn)、精心經(jīng)營(yíng),,為現(xiàn)代化錫山增添高質(zhì)量色彩,。

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