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????圖為西安理工大學,。攝影：記者 王文志
????科教大省陜西擁有豐富的科技創(chuàng)新資源,，但長期以來大批技術(shù)成果“沉睡”在高校院所，導致科技優(yōu)勢無法有效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,。陜西省為此探索建立連通供需雙方的成果轉(zhuǎn)化中介機制,，推動大批技術(shù)經(jīng)理人全流程參與技術(shù)成果的篩選、立項,、產(chǎn)業(yè)化等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了技術(shù)成果與市場需求的常態(tài)化精準對接,，全力打通創(chuàng)新驅(qū)動的“最后一公里”,。
????此外，陜西省技術(shù)經(jīng)理人模式正在走向規(guī)范化和專業(yè)化,，已進入國家職稱序列,，目前有超過60人獲得了“科技創(chuàng)新工程師”中級職稱。一些業(yè)內(nèi)人士認為,，雖然技術(shù)經(jīng)理人模式初顯成效,，但要打造一支專業(yè)化人才隊伍，建立技術(shù)經(jīng)理人和高?？蒲谐晒g的有效連接,，還有很長的路要走。業(yè)內(nèi)人士和專家建議,，建立適合中國國情的“高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室+技術(shù)經(jīng)理人+技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化良性機制,。
????適應時代要求的技術(shù)經(jīng)理人
????在陜西，僅西安市就擁有西安交通大學,、西安理工大學等知名高校,，同時中國科學院西安分院等知名科研機構(gòu)也在此地。據(jù)統(tǒng)計,，陜西省共擁有100多所高等院校,、1300多家科研機構(gòu)、26個國家重點實驗室,，創(chuàng)新能力強,，卻存在技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化率不高,、與市場結(jié)合不緊密的問題。陜西省科技廳成果轉(zhuǎn)化處一負責人對本報記者說,，其中一個重要“堵點”在于科技成果供給和以企業(yè)為載體的市場需求之間的脫節(jié),。一邊是眾多科研人員手握成果卻找不到合適“婆家”；另一邊是大量“嗷嗷待哺”的企業(yè)為謀求發(fā)展急需技術(shù)支持,，兩者之間經(jīng)常無法有效對接,。
????曾對高校成果轉(zhuǎn)移進行過專門調(diào)研的陜西遠諾技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負責人王海棟認為，“家底不清,、人數(shù)不足,、運轉(zhuǎn)不靈”等問題是我國高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)移普遍面臨的問題。首先各高校沒有針對科研人員的發(fā)明披露程序,，對本?？蒲谐晒狈θ嬲莆眨瑢Τ晒麅r值也不甚了解,，成果轉(zhuǎn)化與否全憑科研人員的意愿,；二是高校專職科技成果轉(zhuǎn)化人員嚴重不足，很多大學都沒有專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),，由科研處承擔這一職能,，這些機構(gòu)往往人員和經(jīng)驗不足，無法實現(xiàn)校內(nèi)外資源對接,。
????與此同時,，實驗室成果與產(chǎn)業(yè)化成果之間存在“嚴重斷檔”。實驗室成果需經(jīng)過一系列的熟化過程才能成為可產(chǎn)業(yè)化成果,，這不僅需要投入資金,、建設平臺，還需要技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)人才協(xié)同推進,。實踐中,，由于小試、中試等環(huán)節(jié)周期長,、投資大,、風險高，企業(yè)對中試過程的投入缺乏動力,，導致許多技術(shù)成果無法產(chǎn)業(yè)化,。
????西安科技大市場服務中心主任王文斌說，他們在科技服務實踐中發(fā)現(xiàn),，要實現(xiàn)科技供給與市場需求的精準“握手”,，除了常規(guī)性技術(shù)成果交易平臺之外，還需要一批既懂技術(shù)又了解產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務中介人才和機構(gòu)，在成果轉(zhuǎn)化過程中牽線搭橋,，促使技術(shù)成果“走出實驗室,，走向生產(chǎn)線”。
????技術(shù)經(jīng)理人模式由此應運而生,，2014年10月西安科技大市場牽頭成立了全國首家技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會,，并逐步在陜西省孵化出68家具備整合科技成果轉(zhuǎn)化全流程能力的機構(gòu)，培育出600多名具備資質(zhì)的技術(shù)經(jīng)理人,。
????圖為中國科學院西安分院,。攝影：記者 王文志
????雙向?qū)?讓科學家和企業(yè)家精準“握手”
????作為一種新職業(yè)，陜西的“技術(shù)經(jīng)理人”主要由傳統(tǒng)科技服務從業(yè)者轉(zhuǎn)型而來,，包括企業(yè)研發(fā)設計人員,、專利代理機構(gòu)、律師,、投資人等,，他們憑借專業(yè)知識和實操經(jīng)驗，深入各高校院所努力挖掘技術(shù)成果,，將其中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ耐葡蚴袌龊推髽I(yè),。
????西安技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會秘書長毛永剛說，不同于普通中介的“一錘子買賣”,，技術(shù)經(jīng)理人服務范圍覆蓋技術(shù)成果轉(zhuǎn)化全流程,，提供涉及市場評估、企業(yè)對接,、合同簽訂、股權(quán)設計,、產(chǎn)業(yè)化推進等眾多環(huán)節(jié)的全程服務,，同時具備知識產(chǎn)權(quán)保護、法律法規(guī),、投融資,、商業(yè)談判等基本功能。
????“海歸”醫(yī)學博士后卜昕是一名國內(nèi)新藥開發(fā)領域的投資人,，同時也是技術(shù)經(jīng)理人,。2018年，卜昕促成陜西一家制藥公司與中科院昆明植物研究所簽訂價值1億元人民幣的燈臺葉新藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓合同,，目前該項目正在陜西省銅川市加緊落地,。
????“這個項目我跟蹤服務了一年多時間，現(xiàn)在還參與產(chǎn)業(yè)化進程,。一邊是實驗室,，另一邊是生產(chǎn)線，技術(shù)經(jīng)理人要干的活兒就是讓科學家和企業(yè)家握手合作。在這一過程中,，我們的關(guān)鍵作用就是將科學家和企業(yè)家對技術(shù)成果市場價值和應用方向的不同理解進行合理匹配,。”卜昕說,。
????技術(shù)經(jīng)理人還能解決部分技術(shù)成果成熟度不高的問題,。“高校的科研成果很大一部分都不能完全地被企業(yè)直接采用,，需要對其中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牟糠诌M行重新規(guī)劃,，將其轉(zhuǎn)化成為能夠符合企業(yè)要求的成熟項目，這一步也被叫作‘熟化’,，這樣才能更加有效地促進供需對接,。”毛永剛說,。
????西安理工大學副教授李鋒研發(fā)了一種新型復合材料,，但苦于找不到合適的產(chǎn)業(yè)應用方向。技術(shù)經(jīng)理人孫衛(wèi)增介入后,，為其規(guī)劃了“運動用品”的轉(zhuǎn)化路徑,，2018年福建匹克公司以360萬元購買技術(shù)，并與李鋒團隊在西安市共同成立了生產(chǎn)新材料的公司,。匹克公司基于該技術(shù)推出的“態(tài)極”系列運動鞋,，2020年共計銷售超過500萬雙。
????“相較于經(jīng)紀人,，經(jīng)理人的概念多了一份長期經(jīng)營的意味,，這就需要我們和技術(shù)團隊共同成長，我自己就投入了20萬元用于這個項目的啟動,?！睂O衛(wèi)增說，“技術(shù)經(jīng)理人要以更長遠的眼光和格局,，成為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的‘第一推動力’,。”
????技術(shù)經(jīng)理人模式行穩(wěn)致遠仍需更多扶持
????由于目前許多技術(shù)經(jīng)理人都是兼職身份,，如促成匹克“態(tài)極”運動鞋項目的孫衛(wèi)增是陜西增瑞律師事務所負責人,，主要業(yè)務是承接知識產(chǎn)權(quán)類案件。他坦言,，自己目前是用律師收入補貼技術(shù)經(jīng)理人工作,，不然就很難在這個行業(yè)生存下去。
????“我們公司創(chuàng)立頭一年幾乎沒有接到轉(zhuǎn)化項目,，瀕臨倒閉通過開展專利代申請業(yè)務才轉(zhuǎn)危為安,。所以我們現(xiàn)在是兩條腿走路,，既做技術(shù)轉(zhuǎn)化也做周邊服務，這樣才能保證公司運轉(zhuǎn),?！标兾鬟h諾技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負責人王海棟說。
????毛永剛認為,，要把一項技術(shù)成果導入產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化軌道,，技術(shù)經(jīng)理人要長期跟蹤服務，需要投入大量精力和財力,，而收益卻具有不確定性,。為此需要政府部門從多方面加以扶持，如設立引導基金進行“跟投”,，幫助技術(shù)經(jīng)理人更好完成對項目的立項,、試驗、開發(fā)等前期環(huán)節(jié),，起到減少風險和提高積極性的作用,。
????“按照歐洲科技經(jīng)紀人的比例，每100個科研工作者中,，就有4個技術(shù)經(jīng)紀人,。陜西有上千家科研機構(gòu)、200多萬名專業(yè)技術(shù)人才,，技術(shù)經(jīng)紀人隊伍力量還很薄弱,，人才缺口非常大?！标兾魇】萍紡d相關(guān)負責人介紹,，陜西省正在通過充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的示范帶動作用、舉辦科技經(jīng)紀人培訓班,、政策扶持等措施加快打造科技經(jīng)紀人隊伍,。
????國外合作共贏模式值得借鑒
????要讓技術(shù)經(jīng)理人更好地發(fā)揮作用，加強他們與高校院所的對接也是重要一環(huán),，后者掌握著大量技術(shù)成果資源。但記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，很多技術(shù)經(jīng)理人與高校缺乏穩(wěn)固聯(lián)系,，獲取技術(shù)成果也必須依靠自身積累的人脈，缺乏體制和機制支撐,。一些業(yè)內(nèi)人士和專家認為,，國外高校與技術(shù)經(jīng)理人合作共贏的模式值得借鑒。
????作為世界科技創(chuàng)新的領先國家,，美國技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的歷史經(jīng)驗具有一定借鑒意義,。卜昕表示，1980年美國國會通過《拜杜法案》，要求由政府資助的科研項目所屬權(quán)歸學校所有,，學校則有限時推動科研成果專業(yè)化,、商業(yè)化，并創(chuàng)造出市場價值的責任,。在此之后,，以美國斯坦福大學1970年設立的技術(shù)許可辦公室為模板，美國高校開始大量建設技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu),，1989年大學技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會（AUTM）應運而生,，并培養(yǎng)出一支龐大的立足高校的技術(shù)經(jīng)理人隊伍。
????倫敦政治經(jīng)濟學院創(chuàng)新總監(jiān)艾荃介紹了這一模式的轉(zhuǎn)化流程：“高校師生首先將發(fā)明披露給技術(shù)經(jīng)理人,，由技術(shù)經(jīng)理人進行全方面評估,，確定是否有申請專利、商業(yè)化的價值,。隨后技術(shù)經(jīng)理人開始接觸公司,、企業(yè)，商討合作意愿,，簽署技術(shù)轉(zhuǎn)移合同,，并負責后續(xù)監(jiān)督市場化進程、提供咨詢服務,，向大學反饋市場信息等一系列工作,。”
????“這一模式的核心是讓技術(shù)經(jīng)理人全程參與科技轉(zhuǎn)化的全流程,，讓他們和科研團隊科技轉(zhuǎn)化的目標一致,、方向統(tǒng)一。同時以豐厚的回報換取技術(shù)經(jīng)理人所提供的專業(yè)服務,，包括但不限于市場評估,、企業(yè)對接、合同簽訂,、股權(quán)設計,、產(chǎn)業(yè)化推進等眾多環(huán)節(jié)，為科技成果轉(zhuǎn)化流程保駕護航,?！泵绖傉f。
????圖為中國科學院西安光學精密機械研究所,。 攝影：記者 王文志
????艾荃認為,，技術(shù)經(jīng)理人制度為美國高校帶來了立竿見影的效果，僅斯坦福大學1970年至2006年,，通過技術(shù)許可辦公室就轉(zhuǎn)化出超過2600項關(guān)鍵技術(shù),，直接推動了美國硅谷發(fā)展,，創(chuàng)造出了谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。接受記者采訪的部分專業(yè)人士認為,，全美高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率長期居高不下,，與美國高校普遍成立技術(shù)許可辦公室，以及ATUM和各高校技術(shù)經(jīng)理人發(fā)揮的重要作用密不可分,。
????建立以高校作為主體的技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會
????我國大學和科研院所在科技創(chuàng)新中扮演著重要角色,，也是提高我國技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率不可或缺的重要力量。記者在采訪中了解到,，現(xiàn)在很多國內(nèi)高校已經(jīng)引進了技術(shù)經(jīng)理人制度,，西安電子科技大學初步打造了“學校-學院-科研團隊”三級技術(shù)經(jīng)理人隊伍，在校友企業(yè)的支持下,，與第三方知識產(chǎn)權(quán)運營服務平臺合作共同組建了西電技術(shù)經(jīng)理人辦公室,，為科研人員提供“輔導-熟化/孵化-包裝-路演-對接-談判-審理”的全鏈條成果轉(zhuǎn)化服務。
????針對高校自身對技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的管理,、運營能力不足的問題,，卜昕建議可以在各大高校加快建立對技術(shù)成果管理和運營統(tǒng)一的“一室一人一件”體系，“一室”指高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室,，“一人”指“技術(shù)經(jīng)理人”,，“一件”指技術(shù)轉(zhuǎn)移流程管理軟件及運營系統(tǒng)，從而構(gòu)筑起技術(shù)成果管理和運營一體化的專業(yè)化流程,。
????有專家建議,，可由高校下放權(quán)力給技術(shù)轉(zhuǎn)化部門，讓他們負責相關(guān)事務,，并鼓勵他們建立更為靈活的選人用人機制,。
????2014年10月22日，由西安科技大市場發(fā)起倡議,，在西安市科技局,、西安市人社局、西安市高新區(qū)管委會等單位的支持和指導下,，西安技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會正式成立,。業(yè)內(nèi)人士和專家建議，我國宜加快建立以高校為主體的技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會,?！拔覈膮f(xié)會可以由國內(nèi)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化做得較好的學校牽頭，各高校數(shù)據(jù)共享,、資源共用，技術(shù)轉(zhuǎn)化落后的高?？梢韵蛳冗M高校交流學習,。如果一所高?？蒲泻軓姷狈Τ晒D(zhuǎn)化力量，還可以通過協(xié)會牽頭分配一些轉(zhuǎn)化任務給其他高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),，并通過協(xié)會的信息網(wǎng)發(fā)布人才招聘需求,，招聘專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人補強自身短板?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說,。
????查缺補漏 相關(guān)探索不斷走向深入
????了解自身不足后，陜西省一批可提供全方位服務的技術(shù)經(jīng)理人機構(gòu)在加速崛起,。陜西遠諾技術(shù)轉(zhuǎn)移中心自2015年成立以來,，已從最初的5個人發(fā)展到目前的80多人，業(yè)務涵蓋了成果轉(zhuǎn)化過程中的專利布局,、法律幫助,、股權(quán)設計等各個領域。
????遠諾公司負責人王海棟表示,，公司目前初步建立了陜西省各大高校的科研能力和技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫,。“我們的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)細化到了陜西一些大學重點學科中骨干老師手中的技術(shù)成果,，同時我們也在省內(nèi)各大高新區(qū)和企業(yè)設立成果推介點,，為將來系統(tǒng)推進成果轉(zhuǎn)化打下基礎。2020年,，公司完成成果轉(zhuǎn)化合同總價值4.8億元,，2021年預計合同總價值將突破6億元?！蓖鹾澱f,。
????此外，一些高校也正在逐步建立屬于自己的技術(shù)經(jīng)理人隊伍,。西安交大成立了“西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”,，聚集了一大批技術(shù)經(jīng)理人，并梳理出2萬多項技術(shù)成果面向社會尋求合作,。
????“我前幾年也從事過技術(shù)經(jīng)理人職業(yè),，之所以選擇到高校任職，也是看中了這里豐富的科技成果資源?，F(xiàn)在我們定期舉辦的科技成果路演,，推出一系列的技術(shù)成果，吸引了全國各地投資人,。今年4月8日舉辦的科技路演上,，一項離子束鍍膜技術(shù)就簽訂了2000萬元人民幣的投資協(xié)議?！蔽靼步淮髧壹夹g(shù)轉(zhuǎn)移中心技術(shù)發(fā)展部副部長李成說,。
????目前,，陜西省技術(shù)經(jīng)理人模式探索正不斷走向深入。陜西省政府日前出臺的《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設三年行動計劃（2021—2023年）》提出,，圍繞構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地打造的“科技經(jīng)紀人”“科學家+工程師”“新雙創(chuàng)”三支隊伍,，“我們希望通過政府主導培育一批、依托專業(yè)培訓機構(gòu)提升一批,、鼓勵市場化引進集聚一批等方式,，建立具有專業(yè)素養(yǎng)、投行思維,、服務意識的高水平科技經(jīng)紀人隊伍,，建立市場化的薪酬機制、能進能出的用人機制,，加快創(chuàng)新供給與產(chǎn)業(yè)需求高效銜接,，推進成果轉(zhuǎn)化?！标兾魇】萍紡d相關(guān)負責人表示,。
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陜西打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
科教大省陜西擁有豐富的科技創(chuàng)新資源,，但長期以來大批技術(shù)成果“沉睡”在高校院所，導致科技優(yōu)勢無法有效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,。
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